欧盟 iGaming 周报：丹麦屏蔽 Polymarket，爱尔兰收紧反洗钱规定

欧洲博彩业目前正经历一场密集的监管调整。在丹麦这一点尤为明显，监管机构Spillemyndigheden再次严厉打击无牌运营商。共有98个域名被列入黑名单，其中一个引人注目的名字是Polymarket。这个预测市场平台已引起国际关注，现在面临技术障碍，因为丹麦当局正在审查对生活事件的投注。部长Jakob Engel-Schmidt措辞严厉，强调人的生命不是投注单。

虽然丹麦依赖网络屏蔽，但爱尔兰正在为全面重塑其监管奠定基础。爱尔兰政府已启动一项国家反洗钱（AML）战略，该战略认为博彩业是亟需采取行动的领域。为未来的爱尔兰博彩监管局（GRAI）已确定了四个具体目标，必须在2027年第二季度前实施。其中包括引入封闭式支付，提款必须退还至原始存款账户，以及为加密货币作为资金来源制定明确的行业标准。

数字与事实

从立陶宛的经济指标来看，在线博彩市场持续强劲增长。2026年上半年，博彩毛收入（GGR）增长16.8%，达到1.536亿欧元。特别令人印象深刻的是远程博彩的份额，目前占整个市场的近78%。虽然实体博彩收入下降了5%，但在线赌场和A类老虎机创造了巨大的增长。仅老虎机就贡献了8570万欧元，比去年同期增长了三分之一。

在荷兰，Kansspelautoriteit（Ksa）的一项研究提供了思考的素材。2025年5月的数据显示，18至24岁年龄组的新账户中有41%是由刚满18岁的人开设的。其中，38%的人在生日后一个月内创建了账户。有趣的是，该研究反驳了年轻人通过体育博彩接触博彩的假设。在研究的账户中，高达72%直接从纯赌场游戏开始。

背景

对无牌运营商损失的法律处理仍然是一个长期存在的问题。在芬兰，最高行政法院最近做出了一个具有里程碑意义的裁决。此前，来自境外网站（例如来自库拉索）的奖金是按每场比赛征税，不允许扣除投注额。现在，法院以3比2的投票结果裁定，税收责任必须按每次游戏会话计算。玩家现在可以从同一会话的奖金中扣除损失，这降低了实际税负。然而，该系统仍然很复杂，因为一个会话的损失不能与另一个会话的奖金抵消。

在英国，赌博委员会也在采取严厉行动。提供商 QuinnBet 必须支付超过 60.9 万英镑的罚款，因为在平台迁移过程中，存款限额的保护机制出现故障。这导致 194 名客户存入了超出其自我设定的限额的资金。

“人的生命不是投注单。” - 丹麦税务和经济增长大臣 Jakob Engel-Schmidt

这对德国玩家为何重要

对德国玩家而言，这些来自国外的消息清楚地表明了通过 2021 年州际赌博条约（GlüStV 2021）进行国内监管的稳定性和必要性。当像爱尔兰这样的国家才刚刚为 2027 年制定封闭式支付规则时，此类机制在德国早已是标准，以防止洗钱。州联合赌博管理局（GGL）的严格要求确保只有拥有德国许可证的提供商才能出现在官方白名单上。

在荷兰观察到的年轻成年人在年满 18 岁后立即显示出高账户活动的趋势，在德国通过 LUGAS 中央阻止系统、每月 1000 欧元的严格存款限额以及虚拟老虎机每轮 1 欧元的投注限额得到缓解。德国客户应确保只在 GGL 许可的赌场进行游戏，因为只有在那里才能获得全面的法律保护和遵守玩家保护。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

对于在德国获得许可的运营商而言，欧洲的发展证实了他们的发展方向，同时也通过法律确定性带来了竞争优势。当 Polymarket 等平台在丹麦和法国被阻止时，GGL 赌场则在国家控制的框架内运营。在爱尔兰仍处于规划阶段的限额和反洗钱（AML）要求的技术实施，是维持德国许可证的强制性计划的一部分。GGL 仔细监测存款限额要求和与 LUGAS 的连接是否正常运行。然而，运营商必须做好准备，未来关于青少年保护的讨论，正如在荷兰进行的讨论一样，可能会导致德国的监管要求进一步收紧。