የአውሮፓ የቁማር ስምምነት፡ ከአውሮፓ ህብረት ፈቃድ ይልቅ የገንዘብ ማጭበርበርን የመከላከል ደንቦች

የተዋሃደ የአውሮፓ የቁማር ፈቃድ ህልሞች ለአሁን ወደ ጎን መተው አለባቸው። አውሮፓ ወደ ይበልጥ ወጥ የሆነ የቁጥጥር ተገዢነት ስርዓት እየተንቀሳቀሰች ባለችበት ጊዜም ቢሆን፣ በፈቃድ አሰጣጥ፣ በግብር አከፋፈል እና በሸማቾች ጥበቃ ላይ ያለው ሉዓላዊነት አሁንም በብሔራዊ መንግስታት እጅ ነው። ጀርመን፣ ፈረንሳይ እና ስዊድን የራሳቸውን ገዳቢ ሁኔታዎች ማስፈን ቀጥለዋል። ሆኖም፣ ቀስ በቀስ የመዋሃድ ሂደት እየተካሄደ ነው፣ ነገር ግን በቁማር ህጎች ሳይሆን፣ በፋይናንስ ደንብ በኩል ነው።

አንድ ትልቅ ለውጥ Regulation (EU) 2024/1624 ሲሆን፣ በአንቲ-መኒ ላውንድሪንግ ደንብ የተሻለ ይታወቃል። በ2024 የጸደቀው፣ ከጁላይ 10፣ 2027 ጀምሮ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ በቀጥታ ተፈጻሚ ይሆናል። ይህ ብሔራዊ መንግስታት የአውሮፓ ህብረት መመሪያዎችን ወደ አካባቢያዊ ህግ በማስተላለፍ ረገድ ያላቸውን ውሳኔ የመስጠት ስልጣን ይቀንሳል። ለኢንዱስትሪው፣ ይህ ማለት የደንበኛ መለያ እና የግብይት ክትትል ዝቅተኛ መስፈርቶች በቅርቡ በሁሉም ቦታ ወጥ ይሆናሉ ማለት ነው።

ቁጥሮች እና እውነታዎች

የአውሮፓ የቁማር ገበያ ትልቅ ኢኮኖሚያዊ ክብደት አለው። በ2024፣ ዘርፉ ወደ 123.4 ቢሊዮን ዩሮ የሚጠጋ ጠቅላላ የጨዋታ ገቢ (GGR) አፍርቷል። ከዚህ ውስጥ ወደ 40 በመቶ የሚጠጋው የመጣው ከኦንላይን ክፍል ነው። እነዚህ ግዙፍ ቁጥሮች ቢኖሩም፣ ገበያው አሁንም የተከፋፈለ ነው። ፊንላንድ በጁላይ 2027 ለፉክክር ስርዓት እየተዘጋጀች ባለችበት ወቅት፣ ጣሊያን በቅርብ ጊዜ በርቀት ጨዋታዎች አዳዲስ የቅናሽ ሂደቶችን አጠናቃለች።

በአዲሱ የአውሮፓ ህብረት ደንብ ውስጥ ቁልፍ ከሆኑት ነገሮች አንዱ የ €2,000 ገደብ ነው። የዚህን ያህል ገንዘብ ግብይቶችን ጨምሮ፣ የተገናኙ ግብይቶች ሲኖሩ፣ ኦፕሬተሮች አስገዳጅ የደንበኛ የፍተሻ ጥንቃቄ ማድረግ አለባቸው። በጁላይ 2025 ፍራንክፈርት ውስጥ ስራውን የጀመረው አዲሱ የፀረ-ገንዘብ ማጭበርበር ባለስልጣን (AMLA) ብሔራዊ ተቆጣጣሪዎችን ያስተባብራል። በጁላይ 2026፣ AMLA የጥፋቶችን ክብደት ለመመደብ የአራት ደረጃዎች ስርዓት ረቂቅ ደረጃዎችን አጠናቀቀ።

ዳራ

በአውሮፓ ህብረት ደረጃ ፈቃድ የማውጣት የፖለቲካው አስቸጋሪነት ቁማር በራሱ ባህሪ ምክንያት ነው። እንደ ህዝብ ጤና፣ የወጣቶች ጥበቃ እና የግብር ፖሊሲ ባሉ ስሜታዊ ጉዳዮች ላይ ተፅዕኖ ያሳድራል። የአውሮፓ ፍርድ ቤት አባል አገራት ብሔራዊ ገደቦች ህጋዊ የሆነ የህዝብ ጥቅም እስከሚያገለግሉ ድረስ ሰፊ ስልጣን ደጋግሞ ሰጥቷል። የአውሮፓ ካሲኖ ማህበር (ECA) ሊቀመንበር የሆኑት Erwin van Lambaart የእነዚህን ብሔራዊ ሥሮች አስፈላጊነት አጽንዖት ይሰጣሉ:

„ECA ይህ ሁኔታ እንዲቀጥል፣ በግለሰብ አካል የሆኑ አገራት የቁማርን የተለያዩ ታሪካዊ፣ ባህላዊ እና ማህበራዊ ሥሮች ከግምት ውስጥ በማስገባት ቁርጠኛ ነው።“ - Erwin van Lambaart, የአውሮፓ ካሲኖ ማህበር ሊቀመንበር

ከደንብ በተጨማሪ በአውሮፓ ህብረት ደረጃ ለቁማር ግብር ሀሳቦች አሉ። የአውሮፓ ፓርላማ ምክትል ፕሬዝዳንት ቪክቶር ነግሬስኩ በጠቅላላ የጨዋታ ገቢ ላይ 1 በመቶ ቀረጥ እንዲጣል ሐሳብ አቅርበዋል። ይህ ለትምህርት እና የሱስ መከላከል በየዓመቱ ከ2 ቢሊዮን ዩሮ እስከ 4 ቢሊዮን ዩሮ ሊያስገኝ ይችላል። ሆኖም ክላውስ ሃምባች የሚሉ ባለሙያዎች እንደ ጀርመን ባሉ ከፍተኛ ታክስ በሚጥሉ አገሮች ውስጥ የሚጣሉ ተጨማሪ ታክሶች ጥቁር ገበያን የበለጠ ያባብሳሉ ብለው ያስጠነቅቃሉ። በጀርመን ውስጥ፣ የመስመር ላይ ማስገቢያዎች ቀድሞውንም በጠቅላላ ገቢ ላይ ሳይሆን በውርርድ ላይ ታክስ ይከፈላቸዋል፣ ይህም ኢኮኖሚያዊ አዋጭነትን ያወሳስበዋል።

ለጀርመን ተጫዋቾች ለምን አስፈላጊ ነው

ለጀርመን ተጫዋቾች፣ የአውሮፓ ህብረት የገንዘብ ማጭበርበር ደንቦች ስምምነት ከ2021 የቁማር ግዛት ስምምነት (GlüStV 2021) ጥብቅ ደንቦች ጋር በተያያዘ ብዙም ለውጥ አያመጣም። ጀርመን አሁንም ለምናባዊ ማስገቢያዎች በአንድ ሽክርክሪት የ1 ዩሮ ውርርድ ገደብ እና የ1,000 ዩሮ ወርሃዊ የተቀማጭ ገንዘብ ገደብ ካላቸው ከፍተኛ ቁጥጥር ከሚደረግባቸው አገሮች አንዷ ነች። በ LUGAS አይቲ ሲስተም በኩል ክትትል አሁንም አለ። አዲሱ የአውሮፓ ህብረት የ AML ደንቦች እነዚህን እርምጃዎች ብቻ ያሟላሉ። በ GGL ፈቃድ ባለው ካሲኖ ውስጥ የሚጫወት ማንኛውም ሰው ቀድሞውንም ለጥብቅ የማንነት ማረጋገጫ ተገዥ ነው። ጥልቅ ምርመራ ለማድረግ የአውሮፓ ህብረት ደረጃ ያለው የ2,000 ዩሮ ገደብ በጀርመን ውስጥ በብሔራዊ ገደቦች ምክንያት ብዙ ጊዜ ቀደም ብሎ ይደርሳል። ተጫዋቾች ለትላልቅ ገንዘቦች የገንዘባቸው ምንጭ ይበልጥ በቅርበት እንደሚመረመር መጠበቅ አለባቸው፣ ምክንያቱም ባንኮች እና የክፍያ አቅራቢዎች አሁን በቀጥታ በ AMLA ቁጥጥር ስር ስለሚሠሩ።

ለ GGL ፈቃድ ላላቸው ካሲኖዎች ምን ማለት ነው

በጋራ የክልሎች የቁማር ባለስልጣን (GGL) ነጭ ዝርዝር ውስጥ ያሉ ኦፕሬተሮች የግብረ-ገንዘብ ማጭበርበርን የመከላከል ህግ (AMLA) የቴክኒክ ደረጃዎችን እስከ ጁላይ 2027 ድረስ ማክበር አለባቸው። የጀርመን ፈቃዶች ቀድሞውንም ለተጫዋቾች ጥበቃ እና ክትትል እጅግ ከፍተኛ መስፈርቶችን ስለሚጠይቁ፣ የማስተካከያ ጥረቱ መካከለኛ መሆን አለበት። ለኦፕሬተሮች ያለው ጥቅም ከባንኮች ጋር በተያያዘ የህግ ግልጽነት ነው። የብድር ተቋማት አሁን የተዋሃደ የአውሮፓ ህብረት ማዕቀፍን ስለሚከተሉ፣ ህጋዊ የጀርመን ፈቃድ ላላቸው አቅራቢዎች ድንበር ተሻጋሪ ክፍያዎች በተቀላጠፈ ሁኔታ ሊከናወኑ ይችላሉ። MGA ወይም Curacao casinos ግን የባሰ ጊዜ ይገጥማቸዋል፣ ምክንያቱም AMLA እና ብሄራዊ ተቆጣጣሪዎች ለአቅራቢዎች ክፍያዎችን በማገድ በአንድ የተወሰነ ሀገር ውስጥ በህገወጥ መንገድ ለሚሰሩ ኩባንያዎች የሚያደርጉትን ጫና ይጨምራሉ።