Brasilien påbyder tobakslignende sundhedsadvarsler på spilreklamer

Brasiliens finansministerium slår hårdt ned: Nye regler for spilreklamer, som forventes offentliggjort på fredag, vil kræve obligatoriske advarsler. Disse advarsler vil ligne dem, der findes på tobaks- og alkoholprodukter. Online spiludbydere, kommentatorer og influencere bliver nødt til at tilpasse deres markedsføringsstrategier. Tiltagene er en del af et bredere initiativ, der skal bekæmpe ulovlig reklame og mane den opfattelse i jorden, at betting er en pålidelig indtægtskilde. Det ser ud til, at Brasilien mener det alvorligt med at dæmme op for tøjlesløs spilreklame.

Tal og fakta

Finansminister Dario Durigan har meddelt, at advarselsmærkaterne vil indeholde budskaber som "betting får dig til at tabe penge", "betting kan være afhængighedsskabende" og "betting er ikke en investering". Disse direkte advarsler har til formål at beskytte spillerne mod risiciene. De nye regler forbyder også at skabe en følelse af uopsættelighed i reklamerne. Desuden må gevinster eller historiske vinderdata ikke længere bruges til at overbevise forbrugerne om at placere væddemål. Dette gælder også for sportsjournalister og eksperter, der optræder i spilrelateret indhold. De må ikke bruge deres faglige autoritet eller ekspertviden til at presse forbrugerne i retning af et bestemt væddemål.

"Vi indfører restriktioner for spilreklamer i landet. Det er unødvendigt at sige – da det giver sig selv – at vi har nul tolerance over for ulovlige udbydere. Derfor er ulovlige spilaktiviteter på ingen måde tilladt, og hverken annoncører eller medier må køre reklamer for en virksomhed, der ikke har tilladelse til at operere på markedet." - Dario Durigan, Brasiliens finansminister

En anden bekendtgørelse, som er udarbejdet i samarbejde med Justitsministeriet, er rettet mod uautoriserede udbydere. Den har til formål at styrke forbuddet mod reklamer for virksomheder, der ikke har licens til at operere på Brasiliens regulerede marked. Dette sender et klart signal til det grå marked. Debatten om spil i Brasilien er i forvejen anspændt. De seneste diskussioner om at hæve spilafgifterne fra 12 procent til op mod 24 procent af Gross Gaming Revenue (GGR) har vakt stor opsigt. Ifølge iGaming-eksperten Elvis Lourenço fra EX7 Partners er disse planer "vanvittige" og kan føre til markedets kollaps. Den oprindelige lov fastlagde en sats på 18 procent. Et foreløbigt dekret om at hæve den til 18 procent faldt i parlamentet tidligere på måneden, og det samme gjorde planerne om at opkræve bagudrettet skat på spilaktiviteter fra før reguleringen.

Baggrund

Den brasilianske regering under præsident Lula forsøger med disse tiltag at formilde den konservative del af befolkningen. Spil bruges ofte som en politisk brik i et større spil. Regeringen ser spil, banker og milliardærer som de "tre B'er", hvor skatterne kan hæves. Disse indtægter er vigtige for statsbudgettet. Branchen argumenterer dog for, at overdreven regulering og beskatning kan bringe det lovlige marked i fare og drive spillerne over på det sorte marked. Den seneste debat om skatteforhøjelser, hvor parlamentet afviste en stigning fra 12 til 18 procent, førte til et nyt lovforslag, der foreslår en afgift på 24 procent af GGR. En anden kilde peger på, at Arbejderpartiet (PT) ligefrem forsøger at omstøde hele spilloven, som ellers først blev indført i 2023. Dette understreger den politiske ustabilitet omkring spil i Brasilien.

Spørgsmålet om spiller- og forbrugerbeskyttelse tages derfor yderst alvorligt i Brasilien. Ligheden med alkohol- og tobaksadvarsler understreger regeringens ønske om at kommunikere risiciene ved spil klart og tydeligt. Denne tilgang kan også tiltrække sig opmærksomhed fra andre lande, der står over for lignende problemer med aggressiv spilreklame. Ikke desto mindre er der en risiko for, at overdreven regulering og beskatning kan have utilsigtede negative konsekvenser ved at styrke det sorte marked, som Lourenço frygter. Balancen mellem spillerbeskyttelse og et sundt, lovligt marked er hårfin.

Hvorfor det har betydning for tyske spillere

For tyske spillere betyder det, at en sådan udvikling, både i og uden for Europa, overvåges nøje. Tyskland har i forvejen etableret en meget streng lovgivningsmæssig ramme med Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021). Dette omfatter en månedlig indbetalingsgrænse på 1.000 euro, en indsatsgrænse på 1 euro pr. spin på online spilleautomater og det fælles selvudelukkelsessystem LUGAS. Spilreklamer i Tyskland er ligeledes strengt reguleret, især med hensyn til mindreårige og personer, der er disponerede for ludomani. Der er allerede strenge krav til anerkendte online casinoer med GGL-licens. Sprogførte budskaber, der fremstiller betting som en investering eller en sikker indtægtskilde, er også strengt forbudt i Tyskland. Den tyske regulering har desuden til formål at dæmme op for udbredelsen af uautoriserede udbydere, der ikke overholder disse regler. Derfor er tilbud fra udbydere med MGA- eller Curacao-licens, som ofte lokker med mere aggressive reklamer og højere grænser, ikke sikre alternativer.

Hvad det betyder for casinoer med GGL-licens

Casinoer med GGL-licens i Tyskland skal i forvejen overholde de højeste standarder inden for spillerbeskyttelse og annoncering. Dette inkluderer gennemsigtig information om afhængighedsrisici og ansvarligt spil. De nye regler i Brasilien viser, at tendensen mod strengere regulering fortsætter på globalt plan. GGL-casinoer er allerede foregangsbilleder på dette område og opfylder mange af de krav, som endnu ikke er indført i andre lande. Den tyske tilsynsmyndighed (GGL) fører streng kontrol med, at disse regler overholdes. Den kontrollerer overholdelsen af reklameretningslinjerne og sanktionerer konsekvent eventuelle overtrædelser. Dette sikrer, at tyske spillere kan spille i trygge og ansvarlige rammer.