Brasil påbyr helseadvarsler i tobakkstil på spillreklame

Brasils finansdepartement slår hardt ned på markedet: Nye regler for spillreklame, som etter planen publiseres på fredag, vil kreve obligatoriske advarsler. Disse advarslene vil ligne på de man finner på tobakks- eller alkoholprodukter. Spilloperatører, kommentatorer og influensere på nett må tilpasse markedsføringsstrategiene sine. Tiltakene er en del av et bredere initiativ for å bekjempe ulovlig reklame og avlive forestillingen om at pengespill er en pålitelig inntektskilde. Det ser ut som Brasil mener alvor med å tøyle uregulert spillreklame.

Tall og fakta

Finansminister Dario Durigan kunngjorde at advarslene vil inneholde budskap som "spill gjør at du taper penger", "spill kan være avhengighetsskapende" og "spill er ikke en investering". Disse direkte advarslene har som mål å beskytte spillerne mot risikoen. Det nye regelverket forbyr også å skape en følelse av hastverk i reklamene. I tillegg kan ikke gevinster eller premiehistorikk lenger brukes til å overtale forbrukere til å plassere spill. Dette gjelder også for sportsreklamefigurer, kommentatorer og eksperter som opptrer i innhold relatert til pengespill. De har ikke lov til å bruke sin faglige autoritet eller spesialkunnskap til å dytte forbrukere mot et bestemt veddemål.

„Vi innfører restriksjoner på spillreklame i landet. Jeg trenger ikke å presisere – ettersom det sier seg selv – at vi har nulltoleranse for ulovlige aktører. Derfor er ulovlig spillvirksomhet ikke godkjent på noen måte, og verken annonsører eller mediekanaler har tillatelse til å kjøre reklame som involverer et selskap som ikke har lisens til å operere i markedet.” - Dario Durigan, Brasils finansminister

En annen forordning, utarbeidet sammen med Justisdepartementet, retter seg mot uautoriserte aktører. Den har som mål å forsterke forbudet mot å reklamere for selskaper som ikke har godkjenning til å operere i Brasils regulerte marked. Dette sender et tydelig signal til gråsonemarkedene. Debatten rundt pengespill i Brasil er allerede spent. Den siste tidens diskusjoner om å øke spillavgiftene fra 12 prosent til opptil 24 prosent av Gross Gaming Revenue (GGR) har vakt sterke reaksjoner. Ifølge iGaming-eksperten Elvis Lourenço i EX7 Partners er disse planene "vanvittige" og kan føre til markedskollaps. Den opprinnelige loven fastsatte en sats på 18 prosent. Et midlertidig tiltak for å øke den til 18 prosent falt i parlamentet tidligere denne måneden, og det samme gjorde planene om tilbakevirkende skatt på spillaktiviteter fra før reguleringen trådte i kraft.

Bakgrunn

Den brasilianske regjeringen under president Lula forsøker å blidgjøre den konservative befolkningen med disse tiltakene. Pengespill blir ofte brukt som et politisk forhandlingskort. Regjeringen ser på gambling, banker og milliardærer som de "tre B-ene" der skattene kan økes. Disse inntektene er viktige for statsbudsjettet. Bransjen hevder imidlertid at overdreven regulering og beskatning kan true det lovlige markedet og drive spillerne over til det svarte markedet. Den nylige debatten om skatteøkning, der parlamentet avviste en økning fra 12 til 18 prosent, førte til et nytt lovforslag som foreslår 24 prosent GGR-skatt. En annen kilde viser til at Arbeiderpartiet (PT) til og med forsøker å omgjøre hele spilloven, som ble innført så sent som i 2023. Dette understreker den politiske uroen rundt pengespill i Brasil.

Spørsmålet om spiller- og forbrukerbeskyttelse tas derfor svært alvorlig i Brasil. Likheten med alkohol- og tobakksadvarsler understreker regjeringens ønske om å kommunisere risikoen ved pengespill tydelig. Denne tilnærmingen kan også vekke oppsikt i andre land som står overfor lignende utfordringer med aggressiv spillreklame. Likevel er det en risiko for at overdreven regulering og beskatning kan få utilsiktede negative konsekvenser ved å styrke det svarte markedet, slik Lourenço frykter. Balansen mellom spillerbeskyttelse og et sunt, lovlig marked er skjør.

Hva det betyr for tyske spillere

For tyske spillere betyr dette at slik utvikling, både i Europa og internasjonalt, overvåkes tett. Tyskland har allerede etablert et svært strengt regulatorisk rammeverk med Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021). Dette inkluderer en månedlig innskuddsgrense på 1 000 euro, en innsatsgrense på 1 euro per spinn på nettspilleautomater, og det sentrale selvekskluderingssystemet LUGAS. Spillreklame i Tyskland er også strengt regulert, spesielt når det gjelder mindreårige og personer som er utsatt for spilleavhengighet. Det stilles allerede strenge krav til seriøse nettcasinoer med GGL-lisens. Formuleringer som fremstiller pengespill som en investering eller en sikker inntektskilde er også strengt forbudt i Tyskland. Den tyske reguleringen har også som mål å begrense spredningen av ulisensierte aktører som ikke følger disse reglene. Derfor er tilbud fra aktører med lisens fra MGA eller Curacao, som ofte lokker med mer aggressiv reklame og høyere grenser, ikke trygge alternativer.

Hva det betyr for GGL-lisensierte casinoer

GGL-lisensierte casinoer i Tyskland må allerede overholde de høyeste standardene innen spillerbeskyttelse og reklame. Dette inkluderer transparent informasjon om avhengighetsrisiko og ansvarlig spill. De nye reglene i Brasil viser at trenden mot strengere regulering fortsetter globalt. GGL-casinoer er allerede eksemplariske på dette området og oppfyller mange krav som ennå ikke er innført i andre land. Den tyske tilsynsmyndigheten for spill (GGL) overvåker etterlevelsen av disse reglene strengt. De kontrollerer at retningslinjene for reklame overholdes, og sanksjonerer konsekvent eventuelle brudd. Dette sikrer at tyske spillere kan spille i et trygt og ansvarlig miljø.