Το Χοκάιντο Εξετάζει την Δεύτερη Άδεια Καζίνο της Ιαπωνίας Εν μέσω Έκρηξης Τουρισμού

Το τοπίο των ιαπωνικών τυχερών παιχνιδιών αλλάζει, καθώς το Χοκάιντο κινείται για να εξασφαλίσει τη δεύτερη άδεια για θέρετρο ολοκληρωμένων εγκαταστάσεων (IR) της χώρας. Μετά το πράσινο φως για το MGM Osaka, που αναμένεται να ανοίξει το 2030, άλλες περιφέρειες αισθάνονται την πίεση να δράσουν πριν από την κυβερνητική προθεσμία του 2027. Το Χοκάιντο, το βορειότερο νησί, γνωστό για τα παγκόσμιας κλάσης χιονοδρομικά του κέντρα και τις ιαματικές πηγές, τελειοποιεί τώρα ένα σχέδιο που είχε προηγουμένως αναβληθεί το 2019. Η τοπική κυβέρνηση στοχεύει να μετατρέψει το νησί σε έναν παγκόσμιο τουριστικό κόμβο που προσελκύει άτομα υψηλής καθαρής αξίας, ενώ παράλληλα αντιμετωπίζει τις βαθιά ριζωμένες ανησυχίες σχετικά με τον εθισμό στα τυχερά παιχνίδια στην ιαπωνική κοινωνία.

Στις 16 Ιουλίου 2024, μια επιτροπή εμπειρογνωμόνων παρουσίασε ένα αναθεωρημένο σχέδιο στην περιφερειακή συνέλευση του Χοκάιντο. Αυτή η ενημέρωση περιλαμβάνει ισχυρότερα μέτρα για την καταπολέμηση κοινωνικών προβλημάτων που σχετίζονται με τα τυχερά παιχνίδια. Η πρόταση επικεντρώνεται στην πόλη Τομακόμαϊ, που βρίσκεται κοντά στο αεροδρόμιο New Chitose. Το Τομακόμαϊ είναι ήδη ένα κέντρο logistics και τουρισμού, αλλά η προσθήκη ενός καζίνο θεωρείται το τελευταίο κομμάτι του παζλ για την εξασφάλιση μακροπρόθεσμης οικονομικής ανάπτυξης. Ωστόσο, ο δρόμος δεν είναι χωρίς εμπόδια, καθώς οι τοπικοί νομοθέτες και ακτιβιστές συνεχίζουν να απαιτούν μεγαλύτερη διαφάνεια σχετικά με τη διαδικασία επιλογής και τον πιθανό κοινωνικό αντίκτυπο του έργου.

Αριθμοί και γεγονότα

Ο τουριστικός τομέας του Χοκάιντο βιώνει αυτήν τη στιγμή μια τεράστια άνθηση. Πέρυσι, το νησί υποδέχθηκε 12,82 εκατομμύρια επισκέπτες, αριθμός ρεκόρ, σημειώνοντας σημαντική αύξηση σχεδόν 30% σε σύγκριση με το 2024. Αυτό ακολουθεί μια αύξηση 44% έτος με έτος το 2024, η οποία ήδη κατέγραψε υψηλό μετα-πανδημίας. Το προτεινόμενο έργο στο Τομακόμαϊ είναι φιλόδοξο, περιλαμβάνοντας ένα ξενοδοχειακό συγκρότημα με έως και 2.800 δωμάτια. Για να διασφαλιστεί το τοπικό όφελος, το σχέδιο προτείνει τη δημιουργία μιας εταιρείας ειδικού σκοπού που θα περιλαμβάνει εταιρείες από το Χοκάιντο στο κοινοπραξία ανάπτυξης. Οι υποστηρικτές υποστηρίζουν ότι μια τέτοια εγκατάσταση θα λειτουργούσε ως καταλύτης για περαιτέρω επενδύσεις, αλλά οι κοινωνικοί επικριτές επικεντρώνονται στο πιθανό ανθρώπινο κόστος.

"Ο εθισμός στα τυχερά παιχνίδια μπορεί να οδηγήσει σε κοινωνικά προβλήματα όπως αυτοκτονίες, εγκληματικότητα και κατάρρευση οικογενειακών μονάδων. Οι εθνικές και περιφερειακές κυβερνήσεις πρέπει να δημιουργήσουν αντίμετρα για την καταπολέμηση του εθισμού πριν συζητήσουν τη δημιουργία εγκαταστάσεων τυχερών παιχνιδιών." - Noriko Tanaka, Επικεφαλής της Εταιρείας Ανησυχίας για τον Εθισμό στα Τυχερά Παιχνίδια

Ιστορικό

Η ιστορία της νομιμοποίησης των καζίνο στην Ιαπωνία είναι μαραθώνιος, όχι σπριντ. Επί χρόνια, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση επιδιώκει να εγκρίνει τρεις άδειες IR για την τόνωση της οικονομίας. Ενώ η Οσάκα ήταν η πρώτη που πέτυχε, άλλες περιοχές δυσκολεύτηκαν. Μεταξύ 2020 και 2022, περιφέρειες όπως η Γιοκοχάμα και η Βακαγιάμα απέσυραν τις προσφορές τους λόγω δημόσιας αντίθεσης ή οικονομικών αμφιβολιών. Το 2023, η κεντρική κυβέρνηση απέρριψε ακόμη και την προσφορά από το Ναγκασάκι λόγω ανησυχιών σχετικά με το ιστορικό των επενδυτών. Το νέο σχέδιο του Χοκάιντο επιδιώκει να αποφύγει αυτές τις παγίδες εισάγοντας αυστηρούς ελέγχους εισόδου και μια επιτροπή διαχείρισης σχεδιασμένη να συνδέει τους κατοίκους με υπηρεσίες συμβουλευτικής. Η περιφέρεια αναμένεται να αποκαλύψει περαιτέρω τροπολογίες τον Σεπτέμβριο, μετά από διαβούλευση με περισσότερους ενδιαφερόμενους.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς τουρίστες, ένας νέος ιαπωνικός προορισμός καζίνο θα προσέφερε μια ρυθμιζόμενη και υψηλής ποιότητας εναλλακτική λύση σε υπάρχοντες κόμβους όπως η Σιγκαπούρη. Ωστόσο, η διαμάχη στην Ιαπωνία αντικατοπτρίζει πολλές συζητήσεις που έγιναν στη Γερμανία κατά την εφαρμογή του GlüStV 2021. Οι γερμανικοί κανονισμοί είναι από τους αυστηρότερους στον κόσμο για την πρόληψη ακριβώς του είδους των κοινωνικών επιπτώσεων που περιγράφει η Noriko Tanaka. Με το σύστημα παρακολούθησης LUGAS και τα υποχρεωτικά όρια καταθέσεων, η Γερμανία διαθέτει ένα πλαίσιο που η Ιαπωνία μόλις αρχίζει να εννοιολογεί για τα φυσικά της θέρετρα. Οι παίκτες από τη Γερμανία έχουν συνηθίσει σε υψηλό επίπεδο προστασίας, και η θέαση αυτών των προτύπων που συζητούνται σε παγκόσμια σκηνή ενισχύει τη σημασία της χρήσης μόνο αδειοδοτημένων και ασφαλών πλατφορμών.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Τα καζίνο με άδεια GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) παρέχουν ένα σημείο αναφοράς ασφάλειας που επιδιώκουν διεθνή έργα όπως το Χοκάιντο. Η συζήτηση στην Ιαπωνία υπογραμμίζει ότι μια επιτυχημένη αγορά τυχερών παιχνιδιών δεν μπορεί να υπάρξει χωρίς δημόσια εμπιστοσύνη και αυστηρή προστασία των παικτών. Οι φορείς εκμετάλλευσης με άδεια GGL συμμορφώνονται ήδη με αυστηρούς κανόνες, όπως το όριο 1 ευρώ ανά περιστροφή και η απαγόρευση ορισμένων χαρακτηριστικών παιχνιδιών υψηλού κινδύνου. Καθώς η Ιαπωνία κινείται προς την προθεσμία υποβολής προσφορών του 2027, η διεθνής κοινότητα θα παρακολουθεί για να δει αν το Χοκάιντο μπορεί να αντιστοιχίσει την κανονιστική ωριμότητα που υπάρχει στη γερμανική αγορά. Για τη βιομηχανία, αυτό επιβεβαιώνει ότι η μακροπρόθεσμη σταθερότητα είναι δυνατή μόνο μέσω υπεύθυνων πρακτικών παιχνιδιών και σαφούς κυβερνητικής εποπτείας.