Hokaido cilja na drugu licencu za kazino u Japanu usred turističkog buma

Pejzaž japanskog kockanja se menja kako se Hokaido sprema da obezbedi drugu licencu za integrisano odmaralište (IR) u zemlji. Nakon što je dobio zeleno svetlo za MGM Osaka, koje će biti otvoreno 2030. godine, drugi prefekturi osećaju pritisak da deluju pre isteka vladinog roka 2027. Hokaido, najsevernije ostrvo poznato po svojim skijalištima svetske klase i termalnim izvorima, sada usavršava plan koji je prethodno odbačen 2019. godine. Lokalna samouprava ima za cilj da ostrvo transformiše u globalni turistički centar koji privlači pojedince sa visokim neto vrednostima, istovremeno rešavajući duboko ukorenjene brige u vezi sa zavisnošću od kockanja u japanskom društvu.

Šesnaestog jula 2024. panel eksperata predstavio je revidovani nacrt skupštini prefekture Hokaido. Ovo ažuriranje uključuje robusnije mere za borbu protiv društvenih problema povezanih sa kockanjem. Predlog se fokusira na grad Tomakomai, koji se nalazi u blizini aerodroma Nju Čitose. Tomakomai je već logistički i turistički centar, ali se dodavanje kazina vidi kao poslednji deo slagalice za obezbeđivanje dugoročnog ekonomskog rasta. Međutim, put nije bez prepreka, jer lokalni zakonodavci i aktivisti i dalje zahtevaju veću transparentnost u vezi sa procesom selekcije i potencijalnim društvenim uticajem projekta.

Brojke i činjenice

Turistički sektor Hokaida trenutno doživljava masivan procvat. Prošle godine ostrvo je ugostilo rekordnih 12,82 miliona dolaznih posetilaca, što je značajan porast od skoro 30 posto u poređenju sa 2024. godinom. Ovo sledi nakon povećanja od 44 posto na godišnjem nivou u 2024. godini, što je već postavilo rekord posle pandemije. Predloženi projekat u Tomakomai je ambiciozan, sa hotelskim kompleksom koji ima do 2.800 soba. Kako bi se osigurale lokalne koristi, plan predviđa osnivanje namenskog privrednog društva koje uključuje kompanije sa sedištem u Hokaidu u konzorijumu developera. Zagovornici tvrde da bi takav objekat delovao kao katalizator za dalje investicije, ali društveni kritičari se fokusiraju na potencijalnu ljudsku cenu.

"Zavisnost od kockanja može dovesti do društvenih problema poput samoubistva, kriminala i raspada porodičnih jedinica. Nacionalna i prefekturalna vlada moraju stvoriti kontra-mere za borbu protiv zavisnosti pre nego što razgovaraju o stvaranju kockarskih objekata." - Noriko Tanaka, šef Društva zabrinutog zbog zavisnosti od kockanja

Pozadina

Istorija legalizacije kazina u Japanu je maraton, ne sprint. Federalna vlada godinama nastoji da odobri tri IR licence za podsticaj ekonomije. Dok je Osaka bila prva koja je uspela, drugi regioni su se borili. Između 2020. i 2022. godine, prefekture kao što su Jokohama i Vakajama povukle su se zbog javnog protivljenja ili finansijskih sumnji. Godine 2023. centralna vlada je čak odbila ponudu Nagasakija zbog zabrinutosti oko istorije investitora. Novi plan Hokaida nastoji da izbegne ove prepreke uvođenjem strogih kontrola ulaza i upravnog odbora osmišljenog da poveže stanovnike sa savetodavnim službama. Očekuje se da će prefektura otkriti dodatna izmenjena rešenja u septembru, nakon konsultacija sa više zainteresovanih strana.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za nemačke turiste, nova japanska destinacija za kockanje ponudila bi regulisanu i vrhunsku alternativu postojećim centrima kao što je Singapur. Međutim, kontroverza u Japanu odražava mnoge debate koje su vođene u Nemačkoj tokom implementacije GlüStV 2021. Nemački propisi su među najstrožijim na svetu kako bi se sprečile upravo one društvene posledice koje opisuje Noriko Tanaka. Sa LUGAS sistemom nadzora i obaveznim ograničenjima depozita, Nemačka ima okvir koji Japan tek počinje da konceptualizuje za svoja fizička odmarališta. Igrači iz Nemačke su navikli na visok nivo zaštite, a gledanje ovih standarda na globalnoj sceni pojačava važnost korišćenja samo licenciranih i bezbednih platformi.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Kazina sa licencom GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) pružaju merilo bezbednosti kojem međunarodni projekti poput Hokaida teže. Diskusija u Japanu naglašava da uspešno tržište kockanja ne može postojati bez poverenja javnosti i rigorozne zaštite igrača. Operateri sa GGL licencom se već pridržavaju strogih pravila, kao što je ograničenje od 1 evra po okretaju i zabrana određenih rizičnih karakteristika igara. Kako se Japan približava roku za podnošenje ponuda 2027. godine, međunarodna zajednica će pratiti da li Hokaido može da dostigne regulatorni nivo zrelosti pronađen na nemačkom tržištu. Za industriju, ovo potvrđuje da je dugoročna stabilnost moguća samo kroz odgovorne prakse igranja i jasan državni nadzor.