بازی‌های مهارتی پنسیلوانیا پس از حکم تاریخی دیوان عالی با تعطیلی اکتبر روبرو هستند

شهر کوچک میلهایم، با ۸۳۱ سکنه، به نقطه کانونی غیرمنتظره‌ای در نبرد حقوقی چند میلیارد دلاری بر سر آینده قمار در آمریکا تبدیل شده است. سال‌هاست که ساکنانی مانند دیوید پک خود را جذب کیوسک‌های چشمک‌زن در پمپ بنزین‌ها و خواربارفروشی‌ها یافته‌اند که شبیه دستگاه‌های اسلات کازینو به نظر می‌رسند و صدا می‌کنند. این دستگاه‌ها، با عناوینی مانند "Lucky Leprechaun"، با ادعای اینکه بردهایشان مبتنی بر مهارت ذهنی است نه شانس محض، در منطقه‌ی خاکستری قانونی قرار گرفته‌اند. با این حال، یک حکم برجسته توسط دادگاه عالی پنسیلوانیا اکنون این دستگاه‌ها را از مصونیتشان محروم کرده و نشان‌دهنده تغییر بزرگی در چشم‌انداز بازی ایالت است.

در ژوئن ۲۰۲۶، دادگاه حکم داد که اگر دستگاهی حتی به طور جزئی برای قمار استفاده شود، باید طبق قانون ایالتی به عنوان یک دستگاه قمار طبقه‌بندی شود. این حکم عملاً به قوه مقننه ایالت مهلت می‌دهد: این دستگاه‌ها را تا ۱۳ اکتبر ۲۰۲۶ تنظیم و مالیات‌بندی کند، یا غیرقانونی تلقی شده و مشمول مصادره خواهند شد. برای افرادی مانند پک، که گزارش داده است ۶۰,۰۰۰ دلار در یک دوره شش ماهه از دست داده است، فراگیری این دستگاه‌ها در مکان‌های روزمره مانند Millheim Food Mart، بازیابی از اعتیاد را تقریباً غیرممکن کرده است. برخلاف کازینوهای تنظیم‌شده، این کیوسک‌ها به طور تاریخی فاقد ارتباط با سامانه‌های ثبت‌نام خود-حذفی بوده‌اند و بازیکنان آسیب‌پذیر را با دفاعیات اندکی رها کرده‌اند.

اعداد و حقایق

مقیاس صنعت بازی مهارتی در پنسیلوانیا خیره‌کننده است. هیئت کنترل بازی ایالت تخمین می‌زند که بین ۷۰,۰۰۰ تا ۱۰۰,۰۰۰ دستگاه از این نوع در حال حاضر فعال هستند. این تعداد بسیار بیشتر از تعداد دستگاه‌های اسلات تنظیم‌شده در کازینوهای دارای مجوز ایالت است. برای صاحبان مشاغل کوچک، انگیزه مالی برای نگهداری دستگاه‌ها بالاست. جیسون تیکر، که در سال ۲۰۲۴ یک فروشگاه باغبانی در میلهایم افتتاح کرد، اظهار داشت که کیوسک‌ها ۲۵ تا ۳۰ درصد از کل درآمد فروشگاه او را تشکیل می‌دهند. سود معمولاً پس از پرداخت هزینه‌ها به سازنده، Pace-O-Matic، بین صاحب فروشگاه و اپراتورهای دستگاه، مانند Meile Amusements، تقسیم می‌شود.

با این حال، هزینه اجتماعی به طور فزاینده‌ای آشکار می‌شود. جاش ارکول، مدیر اجرایی شورای قمار اجباری پنسیلوانیا، خاطرنشان کرد که سازمان او سالانه حدود ۱۰۰ تماس از افرادی دریافت می‌کند که به طور مشخص بازی‌های مهارتی را به عنوان مشکل اصلی قمار خود ذکر می‌کنند. حضور این دستگاه‌ها در مکان‌های معمولی مانند رختشوی‌خانه‌ها و فروشگاه‌های دخانیات، موانع روانی را که معمولاً قمار را از زندگی روزمره جدا می‌کند، از بین می‌برد، پدیده‌ای که کارشناسانی مانند پروفسور کارولین ای. هولی می‌گویند، آسیب درک شده از این فعالیت را به حداقل می‌رساند.

پیشینه

حماسه قانونی در سال ۲۰۱۳ آغاز شد، زمانی که پلیس ایالتی پنسیلوانیا برای اولین بار ماشین‌های تولید شده توسط شرکت Pace-O-Matic مستقر در جورجیا را توقیف کرد. این شرکت برای بازپس‌گیری آنها دعوی حقوقی تنظیم کرد و استدلال کرد که بازی‌ها عمدتاً مبتنی بر مهارت هستند، مانند به خاطر سپردن الگوها برای بازپس‌گیری امتیاز. در حالی که دادگاه‌های بدوی در ابتدا در سال‌های ۲۰۱۴ و ۲۰۲۳ با صنعت همسو بودند، مداخله اخیر دیوان عالی در نهایت این خلاء قانونی را بست. این صنعت میلیون‌ها دلار برای لابی‌گران هزینه کرده تا از مقررات جلوگیری کند، حتی با وجود افزایش نگرانی‌های ایمنی عمومی. در سال ۲۰۲۰، خطرات به طور غم‌انگیزی روشن شد، زمانی که یک کارمند فروشگاه راحتی در هیزلتون در جریان سرقتی که پول نقد از دستگاه‌های بازی مهارتی را هدف قرار داده بود، به قتل رسید.

"من معتاد هستم، به سادگی. آنها راه فرار من از همه چیز هستند." - دیوید پک، نصب کننده دیوار خشک و ساکن میل‌هایم

ایالت‌های دیگر رویکردهای متفاوتی را در قبال این موضوع اتخاذ کرده‌اند. ویرجینیا و کارولینای شمالی برای ممنوعیت این دستگاه‌ها اقدام کرده‌اند، در حالی که ایلینوی و جورجیا تصمیم به تنظیم و مالیات‌بندی آنها گرفته‌اند. در پنسیلوانیا، فقدان نظارت به این معنی بود که بازیکنان در لیست داوطلبانه خود-مستثنی‌سازی ایالت همچنان می‌توانستند به بازی‌های مهارتی در پمپ بنزین محلی خود دسترسی داشته باشند، حتی اگر از برنامه‌های آنلاین و کازینوها محروم بودند. جنیفر گاور، ۵۴ ساله در حال بهبودی، این دستگاه‌ها را دارای همان "هیجان دوپامین" مانند برنامه‌های کازینو توصیف کرد، علیرغم برچسب‌های قانونی متفاوتشان.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان در آلمان، وضعیت پنسیلوانیا به عنوان یادآوری قوی از مزایای یک سیستم نظارتی متمرکز عمل می‌کند. در آلمان، معاهده ایالتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) تضمین می‌کند که هیچ کیوسک بازار خاکستری مشابهی نمی‌تواند به طور قانونی در فروشگاه‌های راحتی فعالیت کند. همه ارائه‌دهندگان باید توسط مرجع مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) مجوز دریافت کنند. بازیکنان آلمانی توسط محدودیت‌های اجباری محافظت می‌شوند، از جمله محدودیت شرط ۱ یورو در هر چرخش و محدودیت سپرده ماهانه ۱۰۰۰ یورو در تمام پلتفرم‌ها از طریق سیستم LUGAS. علاوه بر این، سیستم OASIS یک مکانیسم خود-مستثنی‌سازی واقعاً جهانی را فراهم می‌کند که هم مکان‌های قمار آنلاین و هم فیزیکی را پوشش می‌دهد، چیزی که پنسیلوانیا تازه در حال پرداختن به آن است.

معنی آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

اپراتورهای دارای مجوز تحت چارچوب GGL می‌توانند تحولات پنسیلوانیا را به عنوان تأییدی بر استانداردهای سختگیرانه حفاظت از بازیکن مشاهده کنند. سرکوب ماشین‌های "مبتنی بر مهارت" که قمار را تقلید می‌کنند، نشان می‌دهد که مقامات نظارتی در سراسر جهان نسبت به محصولاتی که برای دور زدن قوانین حفاظت از مصرف‌کننده طراحی شده‌اند، کمتر تحمل می‌کنند. برای کازینوهای دارای مجوز GGL، حفظ استانداردهای بالای شفافیت و انطباق فنی - مانند قانون ۵ ثانیه بین چرخش‌ها - بهترین دفاع در برابر ریسک‌های اعتباری و قانونی مشاهده شده در بازارهای غیرقانونی باقی می‌ماند. حکم پنسیلوانیا نشان می‌دهد که دوران قمار "پنهان" در فضاهای غیر سنتی در حال پایان است.