Pensilvanijos įgūdžių žaidimai susiduria su spalio mėnesio uždarymu po svarbaus Aukščiausiojo Teismo sprendimo

Mažytis Millheim miestelis, turintis 831 gyventoją, netikėtai tapo svarbiu kelių milijardų dolerių vertės teisinių kovų, sprendžiančių azartinių lošimų ateitį Amerikoje, epicentru. Daugelį metų gyventojai, tokie kaip Davidas Peckas, buvo traukiami mirksinčių kioskų degalinėse ir maisto prekių parduotuvėse, kurie atrodo ir skamba kaip kazino lošimo automatai. Šie įrenginiai, su tokiais pavadinimais kaip „Lucky Leprechaun“, užėmė teisinę pilkąją zoną, teigdami, kad laimėjimai priklauso nuo proto įgūdžių, o ne nuo grynosios laimės. Tačiau svarbus Pensilvanijos Aukščiausiojo Teismo sprendimas dabar atėmė iš šių aparatų imunitetą, signalizuodamas didelį pokytį valstijos lošimų aplinkoje.

2026 m. birželio mėn. teismas nusprendė, kad jei įrenginys nors iš dalies naudojamas azartiniams lošimams, pagal valstijos įstatymus jis turi būti klasifikuojamas kaip azartinių lošimų įrenginys. Šis sprendimas faktiškai nustatė terminą valstijos įstatymų leidėjams: reguliuoti ir apmokestinti šiuos aparatus iki 2026 m. spalio 13 d., arba jie bus laikomi neteisėtais ir konfiskuotinais. Asmenims, tokiems kaip Peckas, kuris per šešis mėnesius pranešė praradęs 60 000 USD, šių aparatų paplitimas kasdieninėse vietose, tokiose kaip Millheim Food Mart, beveik neįmanomu padarė priklausomybės įveikimą. Skirtingai nei reguliuojami kazino, šie kioskai istoriškai neturėjo ryšio su savęs pašalinimo registrais, palikdami pažeidžiamus žaidėjus be didelės gynybos.

Skaičiai ir faktai

„Skill games“ pramonės mastas Pensilvanijoje yra stulbinantis. Valstijos lošimų kontrolės valdyba apskaičiuoja, kad šiuo metu veikia nuo 70 000 iki 100 000 tokių aparatų. Tai gerokai viršija valstijos licencijuotuose kazino esančių reguliuojamų lošimo automatų skaičių. Smulkiųjų verslų savininkams finansinis stimulas išlaikyti aparatus yra didelis. Jasonas Tickneris, 2024 m. Millheime atidaręs sodininkystės parduotuvę, teigė, kad kioskai sudaro 25–30 procentų jo parduotuvės bendrojo pajamumo. Pelno paprastai dalijasi parduotuvės savininkas ir aparatų operatoriai, tokie kaip „Meile Amusements“, po mokesčių mokėjimo gamintojui „Pace-O-Matic“.

Tačiau socialinės išlaidos tampa vis akivaizdesnės. Joshas Ercole, Pensilvanijos kompulsinio azartinių lošimų tarybos vykdomasis direktorius, pažymėjo, kad jo organizacija kasmet gauna apie 100 skambučių iš asmenų, kurie specialiai nurodo „skill games“ kaip savo pagrindinę azartinių lošimų problemą. Šių aparatų buvimas paprastose vietose, tokiose kaip skalbyklos ir tabako parduotuvės, pašalina psichologines kliūtis, kurios paprastai skiria azartinius lošimus nuo kasdienio gyvenimo – tai reiškinys, kuris, pasak ekspertų, tokių kaip profesorė Carolyn E. Hawley, sumažina suvokiamą veiklos žalą.

Fonas

Teisinis sagimasis prasidėjo 2013 m., kai Pensilvanijos valstijos policija pirmą kartą konfiskavo Džordžijoje įsikūrusios „Pace-O-Matic“ įmonės pagamintus įrenginius. Įmonė padavė ieškinį, kad juos atgautų, teigdama, kad žaidimai daugiausia grindžiami įgūdžiais, pavyzdžiui, įsimenant raštus, kad laimėtumėte taškų grąžinimą. Nors žemesniųjų instancijų teismai iš pradžių 2014 m. ir 2023 m. palaikė pramonę, naujausias Aukščiausiojo Teismo įsikišimas pagaliau uždarė spragą. Pramonė išleido milijonus lobistams, kad užkirstų kelią reguliavimui, net ir augant visuomenės saugumo susirūpinimui. 2020 m. pavojai tapo tragiškai aiškūs, kai Hēzletono universalinės parduotuvės darbuotojas buvo nužudytas apiplėšimo metu, kurio metu taikytasi į grynųjų pinigų iš „skill game“ įrenginių.

„Aš esu priklausomas, paprastai ir aiškiai. Tai mano būdas pabėgti nuo visko.“ – Davidas Peckas, kniedžių montuotojas ir Millheim gyventojas

Kitos valstijos ėmėsi įvairių priemonių šiam klausimui spręsti. Virdžinija ir Šiaurės Karolina ėmėsi drausti mašinas, o Ilinojus ir Džordžija pasirinko jas reguliuoti ir apmokestinti. Pensilvanijoje dėl priežiūros trūkumo žaidėjai, esantys valstijos savanoriškos savi-išskyrimo sąraše, vis tiek galėjo naudotis „skill“ žaidimais savo vietinėje degalinėje, net jei jiems buvo uždrausta naudotis internetinėmis programėlėmis ir kazino. 54 metų moteris Dženifer Gower, esanti reabilitacijoje, apibūdino mašinas kaip suteikiančias tą patį „dopamino antplūdį“ kaip ir kazino programėlės, nepaisant jų skirtingų teisinių etikečių.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjams Pensilvanijos situacija tarnauja kaip ryškus priminimas apie centralizuotos reguliavimo sistemos privalumus. Vokietijoje 2021 m. Valstybės lošimų sutartis (GlüStV 2021) užtikrina, kad tokie pilki rinkos kioskai negali legaliai veikti universalinėse parduotuvėse. Visi tiekėjai turi būti licencijuoti Bendrosios Valstijų lošimų institucijos (GGL). Vokiečių žaidėjus saugo privalomi apribojimai, įskaitant 1 euro statymų apribojimą už sukimą ir 1 000 eurų mėnesio depozito apribojimą visose platformose per LUGAS sistemą. Be to, OASIS sistema suteikia tikrai universalią savi-išskyrimo mechanizmą, apimantį tiek internetinius, tiek fizinius lošimo vietas, ko Pensilvanija tik dabar pradeda imtis.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Licencijuoti operatoriai pagal GGL sistemą gali vertinti įvykius Pensilvanijoje kaip griežtų žaidėjų apsaugos standartų patvirtinimą. „Skill-based“ mašinų, kurios imituoja lošimus, persekiojimas rodo, kad reguliavimo institucijos visame pasaulyje tampa mažiau tolerantiškos produktams, skirtiems apeiti vartotojų apsaugos įstatymus. GGL licencijuotiems kazino aukštų skaidrumo ir techninio atitikties standartų išlaikymas – pavyzdžiui, 5 sekundžių taisyklė tarp sukimų – išlieka geriausia apsauga nuo reputacijos ir teisinių rizikų, su kuriomis susiduriama nereguliuojamose rinkose. Pensilvanijos nutarimas rodo, kad „nematomų“ lošimų eroje ne tradicinėse erdvėse baigiasi.