Brasil Mengalihkan Pajak Perjudian: Lebih Banyak Dana untuk Polisi Federal

Industri perjudian Brasil terus menjadi topik hangat, namun dengan kejutan yang menarik. Proposal legislatif yang mendefinisikan ulang distribusi pendapatan pajak taruhan telah disetujui oleh Senat. Sekarang, hanya diperlukan persetujuan Presiden Luiz Inácio Lula da Silva, yang dapat mengalirkan dana secara signifikan lebih besar ke Kepolisian Federal. Ini menjanjikan peningkatan sumber daya untuk penegakan hukum.

Pada hari Rabu, 8 Juli, Sidang Paripurna Senat memberikan lampu hijau untuk tindakan sementara yang secara signifikan mengubah cara pendapatan taruhan didistribusikan. Penerima manfaat utama dari langkah ini adalah Fund for the Equipping and Operationalization of Federal Police Core Activities (Funapol). Ini merupakan langkah besar bagi keamanan dalam negeri Brasil.

Angka dan fakta

Funapol, yang melengkapi dan mendanai operasi Kepolisian Federal, saat ini menerima 0.5 persen dari pendapatan pajak perjudian. Proporsi ini akan meningkat secara progresif. Untuk tahun 2026, direncanakan kenaikan menjadi 1 persen. Pada tahun 2027, bagian ini akan naik lebih jauh menjadi 2 persen. Mulai tahun 2028 dan seterusnya, Funapol ditetapkan untuk menerima 3 persen penuh dari pendapatan pajak perjudian. Menurut laporan dari Senado Notícias, modal tambahan ini akan dialokasikan secara khusus untuk mendanai dan mendukung biaya perawatan kesehatan penting bagi petugas polisi federal. RUU tersebut sekarang berada di tangan Presiden Lula da Silva, yang memegang kekuasaan eksekutif untuk menandatangani tindakan tersebut menjadi undang-undang.

Peningkatan untuk Funapol ini adalah bagian dari penyesuaian fiskal yang lebih luas di Brasil. Sejak Desember 2025, Rancangan Undang-Undang Pelengkap No. 128/2025 telah disetujui oleh Kongres Nasional. RUU ini memberikan pengurangan linier sebesar 10 persen dalam insentif pajak federal. Pada saat yang sama, ini meningkatkan perpajakan untuk sektor-sektor strategis dan, yang sangat relevan bagi industri kita, perpajakan taruhan dengan kuota tetap. "Proposal ini meningkatkan perpajakan pada operator taruhan dengan kuota tetap, memperkuat strategi pemerintah dalam menggabungkan regulasi pasar dengan menghasilkan pendapatan di sektor taruhan yang baru diregulasi," demikian dinyatakan dalam buletin BPC Partners pada Januari 2026.

Pajak atas pendapatan kotor (Gross Gaming Revenue - GGR) perusahaan taruhan online awalnya direncanakan naik dari 12 menjadi 18 persen, menurut draf yang diterbitkan pada Juni 2025. Hal ini diuraikan dalam Provisional Measure (PM) No. 1303/2025, yang sayangnya kedaluwarsa pada 8 Oktober 2025 tanpa diubah menjadi undang-undang. Pemungutan suara kemudian di Senat pada Desember 2025 menyetujui kenaikan yang lebih lambat, dari 12 persen menjadi 13 persen pada tahun 2026, 14 persen pada tahun 2027, dan akhirnya 15 persen mulai tahun 2028. Amandemen ini disetujui dengan suara 62 berbanding 6. Setengah dari kenaikan ini ditujukan untuk jaminan sosial, dan setengah lainnya untuk inisiatif layanan kesehatan.

Latar belakang

Pemerintah Brasil di bawah Presiden Lula da Silva mengejar strategi yang jelas untuk meningkatkan pendapatan negara. Hal ini terjadi dalam konteks di mana negara tersebut sedang menerapkan reformasi pajak yang luas. Pada tahun 2026 saja, pemerintah mengharapkan pendapatan tambahan sebesar BRL 3.2 miliar dari pajak pada perusahaan taruhan dan fintech. Industri perjudian di Brasil tumbuh dengan cepat; pendapatan iGaming baru-baru ini melampaui BRL 6 miliar. Mengingat jumlah yang begitu besar, sangat dapat dimengerti jika pemerintah mencoba mengambil porsi yang lebih besar dari pendapatan ini untuk tujuan publik.

Pengalokasian kembali dana pajak ke Kepolisian Federal juga menunjukkan prioritas politik Brasil. Penguatan lembaga penegak hukum dan sistem perawatan kesehatan bagi karyawan mereka akan didanai langsung oleh pertumbuhan industri perjudian. Ini menunjukkan bahwa pasar perjudian dianggap tidak hanya sebagai sumber pendapatan, tetapi juga instrumen untuk mendanai kebutuhan masyarakat.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain Jerman yang bermain secara eksklusif di kasino berlisensi GGL, perkembangan di Brasil tidak memiliki dampak langsung. Aturan dari Perjanjian Negara Jerman tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021) adalah yang mutlak di Jerman. Penyedia online Jerman harus berada dalam daftar putih dari Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) dan mematuhi peraturan yang ketat. Ini termasuk batas taruhan sebesar satu euro per putaran pada slot online dan batas setoran bulanan sebesar 1.000 euro, yang dikendalikan oleh sistem pemantauan pusat LUGAS.

GGL sangat menekankan perlindungan pemain dan memerangi perjudian ilegal. Ini memastikan lingkungan yang aman dan teregulasi. Regulasi Jerman dan pencairan uang pajak mengalir ke anggaran Jerman dan tidak dialokasikan untuk otoritas khusus seperti Kepolisian Federal. Dana tersebut biasanya digunakan dalam anggaran umum negara. Namun, mengunjungi kasino di Malta atau Curaçao tetap ilegal di Jerman dan tidak menawarkan perlindungan hukum bagi pemain. Oleh karena itu, sangat penting untuk mengandalkan daftar putih GGL.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Bagi kasino yang memegang lisensi GGL, situasi di Brasil terutama berarti bahwa yurisdiksi lain menemukan cara mereka sendiri dalam regulasi dan perpajakan. Operator Jerman telah tunduk pada rezim ketat yang selaras dengan GlüStV 2021. Ini mencakup persyaratan kepatuhan yang tinggi, standar teknis, dan langkah-langkah perlindungan pemain. Perpajakan di Jerman juga diatur dengan jelas dan berfungsi untuk mendanai anggaran publik negara bagian.

Sementara kenaikan pajak dan distribusi dana dinegosiasikan secara politik di Brasil, kondisi kerangka kerja untuk kasino GGL tetap stabil. GGL terus bekerja untuk membuat pasar lebih aman dan adil. Perkembangan ini menunjukkan tren global menuju regulasi yang lebih ketat dan perpajakan yang lebih tinggi pada pasar perjudian untuk menghasilkan pendapatan negara. Cara pendapatan ini digunakan sangat bervariasi dari satu negara ke negara lain.

"Proposal ini meningkatkan perpajakan pada operator taruhan dengan kuota tetap, memperkuat strategi pemerintah dalam menggabungkan regulasi pasar dengan menghasilkan pendapatan di sektor taruhan yang baru diregulasi." – BPC Partners, Buletin Januari 2026