Anggota Parlemen AS Usulkan Pengenalan Wajah untuk Verifikasi Usia Judi Online

Potensi perubahan legislatif sedang muncul di Amerika Serikat yang bertujuan untuk memperkuat perlindungan anak di bawah umur dari perjudian online dan pasar prediksi. Proposal bipartisan ini, yang didukung oleh operator pasar prediksi Kalshi, menuntut penggunaan teknologi pengenalan wajah untuk verifikasi usia pengguna. Langkah ini dilakukan pada saat pasar prediksi menghadapi pengawasan yang semakin ketat atas partisipasi anak di bawah umur dan kurangnya standar federal.

Perwakilan Josh Gottheimer, seorang Demokrat dari New Jersey, memperkenalkan undang-undang tersebut pada hari Rabu. Aturan ini akan mewajibkan sportsbook online dan pasar prediksi untuk menggunakan teknologi pengenalan wajah. Teknologi ini perlu memperkirakan usia pengguna sebelum mereka dapat memasang taruhan atau melakukan transaksi keuangan. Kantor Gottheimer menekankan bahwa teknologi tersebut tidak akan menyimpan identitas atau data biometrik.

Angka dan fakta

Para pendukung "Facial Recognition to Protect Children Act" ini termasuk Kalshi, kelompok advokasi orang tua ParentsRISE, dan sejumlah perwakilan dari kedua partai, termasuk Jeff Van Drew, Nick LaLota, dan Kristen McDonald Rivet. Gottheimer menyatakan keprihatinannya tentang situasi saat ini:

"Kita meminta anak-anak kita untuk mengawasi diri mereka sendiri melewati sistem yang sepenuhnya dibangun di atas kode kehormatan. Seorang anak dapat masuk ke akun orang tua, kakak, atau teman dan memasang taruhan tanpa verifikasi sama sekali." - Josh Gottheimer, Perwakilan dari New Jersey

Kantor Perwakilan Gottheimer menyoroti ekspansi taruhan olahraga yang cepat dan kekhawatiran terkait perlindungan anak di bawah umur. Sebuah studi oleh Common Sense Media menemukan bahwa 36% anak laki-laki berusia 11 hingga 17 tahun berpartisipasi dalam perjudian dalam setahun terakhir. Di negara bagian seperti Iowa dan Tennessee, laporan taruhan di bawah umur semakin meningkat. Di Tennessee, penyedia taruhan olahraga melaporkan lebih dari 400 akun minor pada tahun 2024, peningkatan yang signifikan dari sekitar 100 pada tahun 2023.

Latar Belakang

Pasar prediksi telah lama dikritik karena batas usia yang lebih rendah. Berbeda dengan sportsbook online berlisensi, yang umumnya menetapkan usia minimum 21 tahun, batas usia untuk pasar prediksi sering kali hanya 18 tahun. Hal ini menciptakan celah regulasi yang memungkinkan pengguna yang lebih muda mengakses produk mirip judi yang seharusnya tidak tersedia untuk mereka, menurut regulator negara bagian, pakar kecanduan, dan liga olahraga seperti NBA. CEO Kalshi, Tarek Mansour menyatakan bahwa melindungi anak di bawah umur adalah "prioritas utama" bagi perusahaannya dan menyerukan agar verifikasi usia menjadi standar industri. Kalshi telah memperkenalkan pengamanan sukarela, termasuk pemeriksaan Face ID untuk mencegah anak-anak mengakses akun orang tua, autentikasi dua faktor, dan verifikasi selfie yang diperluas. Perusahaan ini juga telah menjanjikan $2 juta untuk inisiatif keselamatan pemain melalui kemitraan dengan National Council on Problem Gambling.

RUU Gottheimer bertujuan untuk mengubah beberapa pengamanan ini menjadi standar nasional untuk sportsbook dan pasar prediksi. Ini berarti banyak platform online harus memperkenalkan teknologi yang saat ini bukan bagian dari prosedur verifikasi akun standar mereka. Sementara operator seperti DraftKings dan FanDuel melakukan pemeriksaan KYC (Know Your Customer) serta memverifikasi identitas dan usia saat pembuatan akun, mereka biasanya tidak memerlukan pengenalan wajah untuk setiap login atau taruhan. Namun, beberapa negara bagian, seperti Ohio dan Pennsylvania, telah mewajibkan autentikasi dua faktor untuk setiap login.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Diskusi di AS tentang verifikasi biometrik sangat menarik bagi para pemain Jerman, meskipun mereka tidak terkena dampak langsung. Pasar perjudian Jerman telah diatur secara komprehensif sejak 2021 oleh State Treaty on Gambling (GlüStV 2021). Perjanjian ini memperkenalkan aturan ketat bagi penyedia judi online yang mencari lisensi dari Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Tujuan utamanya adalah perlindungan pemain, terutama perlindungan anak di bawah umur dan pencegahan kecanduan. Berbeda dengan di AS, di mana batas usia bervariasi dan pasar prediksi memiliki aturannya sendiri, Jerman memiliki batas usia seragam 18 tahun untuk semua perjudian. Verifikasi identitas dan usia yang lengkap dan komprehensif langsung saat pendaftaran sudah wajib bagi penyedia berlisensi GGL. Alat seperti LUGAS, sistem pengawasan perjudian lintas negara bagian, memantau kepatuhan dengan batas setoran bulanan 1.000 euro dan mencegah permainan simultan di beberapa penyedia. Batas taruhan 1 euro per putaran pada mesin slot online juga berfungsi untuk perlindungan pemain. Prosedur biometrik seperti pengenalan wajah belum menjadi persyaratan standar di Jerman. Langkah-langkah saat ini dianggap cukup untuk melindungi anak di bawah umur dan pemain yang berisiko. Namun demikian, perkembangan di Amerika menunjukkan teknologi mana yang secara teoritis dapat digunakan untuk lebih mengoptimalkan perlindungan.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Untuk kasino online dengan lisensi GGL Jerman, persyaratan pengenalan wajah yang dijelaskan di sini tidak langsung relevan saat ini. GGL mengandalkan kombinasi verifikasi identitas saat pendaftaran, perbandingan Schufa, prosedur identifikasi video, dan sistem pemblokiran pusat OASIS. Langkah-langkah ini memastikan bahwa hanya orang dewasa yang memiliki akses. Meskipun tidak ada verifikasi biometrik harian di Jerman seperti yang sedang dibahas di AS, sistem LUGAS dan proses KYC yang ketat dianggap sangat efektif. Implementasi langsung dari standar biometrik Amerika Utara, meskipun secara teknis layak dilakukan, akan memerlukan penyesuaian hukum pada GlüStV. Saat ini, belum ada indikasi ke arah itu. Namun, saya terus memantau teknologi baru yang didiskusikan di pasar lain, karena perkembangan dalam perlindungan pemuda dan pemain berlangsung sangat cepat. Permintaan kontrol biometrik tentu bisa mendorong legislator di Jerman untuk mengadakan diskusi di masa mendatang tentang penyesuaian aturan. Untuk saat ini, persyaratan saat ini untuk kasino GGL tetap berlaku.