នាយករដ្ឋមន្ត្រីចក្រភពអង់គ្លេសគ្រោងនឹងបង្ក្រាបហាងភ្នាល់តាមដងផ្លូវសំខាន់ៗ

ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិល្បែងស៊ីសងកំពុងតែលេចចេញជារូបរាងនៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេស ខណៈដែលនាយករដ្ឋមន្ត្រី Andy Burnham បានសន្យាថានឹងបង្ក្រាបការរីករាលដាលនៃហាងល្បែងស្លុត និងហាងភ្នាល់។ ចំណុចសំខាន់នៃជម្លោះគឺគោលនយោបាយផែនការ «បំណងអនុញ្ញាត» ដែលបច្ចុប្បន្នធ្វើឲ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានស្ទើរតែគ្មានអំណាចក្នុងការបដិសេធអាជ្ញាប័ណ្ណថ្មីសម្រាប់ទីតាំងល្បែងស៊ីសង។ វិធានការនេះត្រូវបានណែនាំក្នុងរដ្ឋាភិបាលការងាររបស់លោក Tony Blair ដែលជាផ្នែកមួយនៃការបន្ធូរបន្ថយវិស័យនេះយ៉ាងទូលំទូលាយ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះវាត្រូវបានគេបន្ទោសថាជាមូលហេតុនៃការប្រមូលផ្តុំទីតាំងល្បែងស៊ីសងនៅក្នុងតំបន់ដែលខ្វះខាតផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច។

ផែនការដែលបានប្រកាសថ្មីៗនេះមានគោលបំណងផ្តល់អំណាចចាំបាច់ដល់ក្រុមប្រឹក្សាមូលដ្ឋានដើម្បីទប់ស្កាត់អាជីវកម្មដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនល្អសម្រាប់សហគមន៍។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងហាងភ្នាល់ និងមជ្ឈមណ្ឌលលេងហ្គេមសម្រាប់មនុស្សពេញវ័យ (AGCs) ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានហាងលក់បារីអេឡិចត្រូនិចផងដែរ។ លោក Burnham បានបង្ហាញការប្រឆាំងយ៉ាងច្បាស់ចំពោះការរីករាលដាលយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃកន្លែងដាក់ម៉ាស៊ីនស្លុត 24 ម៉ោង ដែលជារឿយៗត្រូវបានគេហៅថា «ឃ្លាំងស្លុត» ដោយអ្នករិះគន់។ ចលនានេះត្រូវបានគាំទ្រដោយសម្ព័ន្ធភាពទូលំទូលាយនៃអ្នកនយោបាយ និងអ្នកឃោសនាដែលស្វែងរកការការពារលក្ខណៈនៃផ្លូវខ្ពស់ក្នុងតំបន់។

តួលេខ និងការពិត

ទំហំនៃការគាំទ្រផ្នែកនយោបាយចំពោះកំណែទម្រង់នេះគឺ очевидный នៅក្នុងលិខិតសម្របសម្រួលដែលបានផ្ញើទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ឯកសារនេះមានហត្ថលេខីចំនួន 280 នាក់ រួមមានសមាជិកសភាចំនួន 46 នាក់ សមាជិកសភាជាន់ខ្ពស់ចំនួន 6 នាក់ និងក្រុមប្រឹក្សាមូលដ្ឋានចំនួន 216 នាក់។ អ្នកឃោសនាបានលើកឡើងទិន្នន័យដែលបង្ហាញថាប្រជាជនជាងមួយលាននាក់នៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេសរងគ្រោះពីបញ្ហាល្បែងស៊ីសង។ លើសពីនេះ គេប៉ាន់ស្មានថាប្រជាជនរហូតដល់ 20 ភាគរយត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលដោយបញ្ហាទាក់ទងនឹងល្បែងស៊ីសង។

លោកស្រី Dawn Butler សមាជិកសភា ដែលបានសម្របសម្រួលបណ្ដឹងឧទ្ធរណ៍ បានថ្លែងថា ប្រជាជនក្នុងតំបន់គ្មានអំណាច ខណៈដែលផ្លូវធំៗ (high streets) ត្រូវបានបំផ្លាញដោយការកើនឡើងនៃកន្លែងភ្នាល់។ មុនពេលច្បាប់ល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ២០០៥ (Gambling Act 2005) ចូលជាធរមានពេញលេញនៅឆ្នាំ២០០៧ ក្រុមហ៊ុននានាត្រូវបង្ហាញថាពួកគេកំពុងបំពេញតម្រូវការដែលមិនទាន់បានបំពេញ។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានផ្លាស់ប្តូរបន្ទុកនៃការបង្ហាញភស្តុតាងនេះ ដោយដាក់កាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់លើអាជ្ញាធរអាជ្ញាប័ណ្ណឱ្យមានកំហុសឆ្គងដោយលំអៀងទៅរកការអនុញ្ញាត។

«ផ្លូវធំៗរបស់យើងកំពុងត្រូវបានបំផ្លាញដោយការកើនឡើងនៃហាងភ្នាល់ និងកន្លែងលេងម៉ាស៊ីនស្លុត២៤/៧ ខណៈដែលប្រជាជនក្នុងតំបន់គ្មានអំណាច។» - Dawn Butler, សមាជិកសភាគណបក្ស Labour

ប្រវត្តិ

ការជជែកដេញដោលនេះផ្តោតជាសំខាន់លើមជ្ឈមណ្ឌលល្បែងកំសាន្តសម្រាប់មនុស្សពេញវ័យ (Adult Gaming Centres - AGCs) ដែលខុសពីកាស៊ីណូបែបប្រពៃណីដោយផ្តោតស្ទើរតែទាំងស្រុងលើម៉ាស៊ីនស្លុតដែលមានភ្នាល់ខ្ពស់។ ទីកន្លែងទាំងនេះជាញឹកញាប់ស្ថិតនៅចំកណ្តាលតំបន់លំនៅដ្ឋាន ដោយកំណត់គោលដៅជាក់លាក់លើប្រជាជនងាយរងគ្រោះនៅក្នុងសង្កាត់ដែលមានការខ្វះខាត។ ខណៈដែលរដ្ឋាភិបាលធ្លាប់បានប្តេជ្ញាថានឹងណែនាំ «ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់រួម» (cumulative impact assessments) ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមប្រឹក្សាពិចារណាពីដង់ស៊ីតេនៃហាងដែលមានស្រាប់ អ្នកតស៊ូមតិបានលើកឡើងថាវិធានការទាំងនេះមិនទាន់គ្រប់គ្រាន់នៅឡើយទេ។

តម្រូវការឥឡូវនេះគឺសម្រាប់ការលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនូវគោលការណ៍ «មានបំណងអនុញ្ញាត» (aim to permit) ដើម្បីស្តារអធិបតេយ្យភាពមូលដ្ឋានលើផែនការ និងការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណ។ អ្នកគាំទ្រនៃការផ្លាស់ប្តូរនេះសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះមិនមែនជាការប៉ុនប៉ងហាមឃាត់ល្បែងស៊ីសងទាំងស្រុងនោះទេ ប៉ុន្តែជាជំហានចាំបាច់មួយដើម្បីធានាថាអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមានឧបករណ៍ដើម្បីធ្វើសកម្មភាពដើម្បីផលប្រយោជន៍ល្អបំផុតនៃសហគមន៍ជាក់លាក់របស់ពួកគេ និងការពារអ្នករស់នៅងាយរងគ្រោះពីផលប៉ះពាល់ដែលទាក់ទងនឹងល្បែងស៊ីសង។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងល្បែងជនជាតិអាល្លឺម៉ង់

ខណៈពេលដែលការផ្លាស់ប្តូរនិយតកម្មរបស់ចក្រភពអង់គ្លេសមិនប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ច្បាប់អាល្លឺម៉ង់ទេ ពួកវាជាការប្រៀបធៀបដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាពនៃ Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021)។ នៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ទីផ្សារត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដើម្បីជៀសវាងបញ្ហាដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងផ្លូវធំៗរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស។ បទប្បញ្ញត្តិរបស់អាល្លឺម៉ង់រួមមានចម្ងាយអប្បបរមាជាកាតព្វកិច្ចរវាងកន្លែងលេងល្បែង និងម៉ោងបិទតឹងរ៉ឹង ការពារការលេចឡើងនៃ «តូបលេងហ្គេមស្លុត» ដែលបើក 24/7 នៅក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋាន។

អ្នកលេងនៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ត្រូវអនុវត្តតាមដែនកំណត់ដាក់ប្រាក់ប្រចាំខែចំនួន 1,000 អឺរ៉ូ ដែលតាមដានដោយប្រព័ន្ធ LUGAS និងដែនកំណត់ភ្នាល់អតិបរមា មួយអឺរ៉ូក្នុងមួយការបង្វិលលើហ្គេមស្លុតនិម្មិត។ វិធានការទាំងនេះត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានាបាននូវកម្រិតខ្ពស់នៃការការពារអ្នកលេង ដែលបច្ចុប្បន្នជាចំណុចនៃការជជែកដេញដោលផ្នែកនយោបាយដ៏សំខាន់នៅចក្រភពអង់គ្លេស។ អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យប្រើប្រាស់តែអ្នកផ្តល់សេវាដែលបានចុះបញ្ជីនៅលើ GGL whitelist ដើម្បីធានាថាពួកគេកំពុងលេងក្នុងក្របខណ្ឌច្បាប់ការពារនេះ។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាសម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីបរិយាកាសបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្ថិរភាព។ ផ្ទុយទៅនឹងភាពមិនច្បាស់លាស់ដែលប្រឈមមុខនឹងប្រតិបត្តិករលក់រាយរបស់អង់គ្លេស អ្នកផ្តល់សេវាអនឡាញដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណអាល្លឺម៉ង់មានគោលការណ៍ណែនាំច្បាស់លាស់ទាក់ទងនឹងសុវត្ថិភាពអ្នកលេង។ ស្ថានភាពនៅចក្រភពអង់គ្លេសបង្ហាញថា ការបន្ធូរបន្ថយខ្លាំងពេកដោយគ្មានការគ្រប់គ្រងក្នុងស្រុកអាចនាំឱ្យមានប្រតិកម្មនយោបាយដ៏សំខាន់ និងការរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិភ្លាមៗ។ ដូច្នេះ ប្រតិបត្តិករអាល្លឺម៉ង់ផ្តោតយ៉ាងខ្លាំងលើប្រព័ន្ធរកឃើញបញ្ហាការលេងល្បែងតាំងពីដំបូង ដើម្បីរក្សាការអនុលោមតាមតម្រូវការ GGL ដ៏តឹងរ៉ឹងរបស់ពួកគេ និងធានាតំណែងរយៈពេលវែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងទីផ្សារ។