US-Kinderschutzorganisation unterstützt SAFE Bet Act zur Sportwetten-Kontrolle

In den Vereinigten Staaten formiert sich massiver politischer Rückhalt für eine strengere Regulierung des Sportwettenmarktes auf Bundesebene. Die renommierte Kinderschutzorganisation First Focus Campaign for Children hat sich nun offiziell hinter den sogenannten SAFE Bet Act gestellt. Dieser Gesetzentwurf zielt darauf ab, Mindeststandards für die Sicherheit bei Sportwetten festzulegen, um insbesondere Minderjährige vor den negativen Auswirkungen des Glücksspiels zu bewahren. In einem formellen Schreiben an Senator Richard Blumenthal und den Abgeordneten Paul Tonko, die Urheber der Initiative, verdeutlichte die Organisation die Dringlichkeit des Vorhabens. Es geht dabei nicht nur um den Zugang zu Apps, sondern vor allem um die allgegenwärtige mediale Präsenz von Wettanbietern.

Die Diskussion gewinnt an Fahrt, da die Zahl der Glücksspielangebote und der dazugehörigen Werbemaßnahmen in den USA seit der Aufhebung des landesweiten Verbots von Sportwetten im Jahr 2018 explosionsartig zugenommen hat. Kinder und Jugendliche werden dabei als besonders anfällig eingestuft, da ihre neurologische Entwicklung sie empfänglicher für die schnellen Belohnungsreize von Online-Wetten macht. Die Befürworter des Gesetzes argumentieren, dass der Schutz der nächsten Generation schwerer wiegen muss als die Profitinteressen der Glücksspielindustrie. Der Vorstoß sieht vor, das Problem an der Wurzel zu packen, indem sowohl die Marketingstrategien als auch die technischen Zugangsbarrieren drastisch verschärft werden.

Zahlen und Fakten

Im Zentrum der Debatte steht der SAFE Bet Act, der unter den Aktenzeichen H.R. 2087 und S. 1033 im US-Kongress geführt wird. Bruce Lesley, der Präsident der First Focus Campaign for Children, brachte die Position seiner Organisation in einem Brief an die Gesetzgeber unmissverständlich zum Ausdruck. Er betonte, dass die zunehmende Exposition durch Werbung eine direkte Gefahr für die psychische Gesundheit darstellt. Um den Druck auf die Politik zu erhöhen, empfahl die Kampagne zudem, die Auswirkungen von Glücksspiel auf Kinder explizit in den Bericht des Surgeon General, des obersten Mediziners der USA, aufzunehmen.

„Kinder sind nicht nur anfällig und besonders verletzlich gegenüber den negativen psychischen Auswirkungen von Glücksspielen, sondern sie sind ihnen auch zunehmend durch eine immer größere Anzahl von Anzeigen und Online-Glücksspielmöglichkeiten ausgesetzt. Dieser umfassende Ansatz behandelt die Zunahme des Glücksspiels unter Jugendlichen als das, was sie wirklich ist: ein öffentliches Gesundheitsproblem.“ - Bruce Lesley, Präsident bei First Focus Campaign for Children

Der SAFE Bet Act soll den US-Bundesstaaten zwar weiterhin die Hoheit über die Lizenzierung lassen, aber verbindliche Rahmenbedingungen schaffen, die bisher oft fehlen. Während in Kanada, speziell in Ontario, bereits Verbote für die Nutzung von Prominenten in der Glücksspielwerbung seit dem 28. Februar in Kraft sind, hinken viele US-Bundesstaaten bei solchen Verboten hinterher. In Ontario sprachen sich in einer Umfrage von Maru Public Opinion unter 1.534 Kanadiern sogar 59 Prozent für ein komplettes Werbeverbot aus.

Hintergrund

Die Forderungen in den USA sind Teil einer weltweiten Debatte über die Ethik von Glücksspielwerbung. In Großbritannien plädiert James Noyes vom Thinktank Social Market Foundation beispielsweise für eine weiche Einzahlungsobergrenze von 100 Pfund pro Monat. Solche Konzepte stoßen oft auf Widerstand bei Verbänden wie dem Betting and Gaming Council, die darin einen Eingriff in die persönliche Freiheit sehen. Doch der SAFE Bet Act verfolgt einen anderen Ansatz: Er will die Sicherheit von Kindern über den Profit stellen und fordert klare Regeln für das Marketing, ähnlich wie es bei Tabak oder Alkohol der Fall ist. Die Einordnung als Gesundheitsproblem durch Bruce Lesley zeigt, dass die Zeit der rein wirtschaftlichen Betrachtung von Sportwetten vorbei ist.

Was heißt das für deutsche Spieler?

Für deutsche Spieler sind solche internationalen Debatten sehr relevant, da sie die strengen Regeln des Glücksspielstaatsvertrags 2021 (GlüStV 2021) bestätigen. In Deutschland ist der Jugendschutz bereits tief im Gesetz verankert. Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) überwacht streng, dass keine Werbung Minderjährige anspricht. Deutsche Zocker müssen sich bei legalen Anbietern, die auf der offiziellen Whitelist stehen, auf strikte Limits einstellen. Dazu gehört das anbieterübergreifende Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat, das über das IT-System LUGAS kontrolliert wird. Auch das Einsatzlimit von 1 Euro pro Spin bei Online-Slots dient dem Spielerschutz. Wer bei einem in Deutschland lizenzierten Anbieter wettet, profitiert von diesen Sicherheitsmechanismen, die in den USA mit dem SAFE Bet Act erst mühsam erkämpft werden müssen.

Was das für GGL-Casinos heißt

Anbieter mit einer GGL-Lizenz müssen bereits heute höchste Standards erfüllen, die weit über das hinausgehen, was der SAFE Bet Act in den USA fordert. Für die Betreiber bedeutet dies einen hohen administrativen Aufwand, etwa durch den Anschluss an die Sperrdatei OASIS und das Aktivitäts-Monitoring via LUGAS. Während in Nordamerika noch darüber diskutiert wird, ob Sporthelden wie Connor McDavid für Wetten werben dürfen, ist dies in Deutschland für aktive Sportler weitgehend untersagt. Casinos mit deutscher Lizenz positionieren sich durch diese Regeln als sichere Alternative zum unregulierten Schwarzmarkt aus Curacao oder Malta, wo solche Schutzmaßnahmen oft völlig fehlen.