Korea Południowa celuje w rynki predykcyjne: Polymarket pod lupą regulatorów

Południowokoreański regulator ds. komunikacji wszczął dochodzenie w sprawie platformy Polymarket. Bada, czy rynek predykcyjny narusza obowiązujące prawo dotyczące hazardu. Polymarket ma teraz możliwość przedstawienia swojego stanowiska, zanim Komisja ds. Standardów Komunikacji w Korei (KCSC) podejmie decyzję o ewentualnych środkach zaradczych.

Ta sprawa dołącza Koreę Południową do rosnącej listy jurysdykcji poddających platformę Polymarket szczegółowej analizie. W zeszłym miesiącu rozpoczęto już oddzielne dochodzenie policyjne przeciwko lokalnym użytkownikom platformy.

Liczby i fakty

Prawo Korei Południowej zezwala na hazard wyłącznie za pośrednictwem Sports Toto. Jest to państwowy produkt zakładów sportowych prowadzony przez Koreańską Fundację Promocji Sportu (KSPO). Maksymalna stawka na zakład wynosi 100 000 wonów. Przekłada się to na około 69 euro lub 49,07 funtów szterlingów.

Doniesienia wskazują, że na wybory 3 czerwca postawiono setki miliardów wonów za pośrednictwem Polymarket. Takie sumy znacznie przekraczają oficjalne limity regulowanej przez państwo oferty. Użytkownicy uczestniczący w nieautoryzowanych rynkach zakładów ryzykują wysokie grzywny w wysokości do 10 milionów wonów, czyli około 6 900 euro.

KCSC celowo postanowiło nie działać natychmiast. Zamiast tego organ chce poczekać na wyjaśnienia Polymarket. Dąży do zrozumienia, jak działa usługa i czy jej model biznesowy jest zgodny z lokalnymi przepisami.

„Postanowiliśmy dać firmie możliwość przedstawienia swojego stanowiska, aby dokładnie zweryfikować legalność Polymarket i metody działania jej usług. Planujemy podjąć ostateczną decyzję o ewentualnym wydaniu nakazu naprawczego po kompleksowym przeanalizowaniu złożonych opinii i materiałów pokrewnych.” - Komisja ds. Standardów Komunikacji w Korei

Równolegle z przeglądem KCSC, w prowincji Gangwon toczy się dochodzenie policyjne. Zostało ono zainicjowane w zeszłym miesiącu przez lokalną policję na wniosek Koreańskiej Narodowej Agencji Policyjnej. Dochodzenie skupia się na użytkownikach platformy w kraju. Tymczasem KCSC zajmuje się pytaniem, czy sama platforma powinna podlegać działaniom naprawczym.

Sednem sporu jest klasyfikacja Polymarket. Władze Korei Południowej uważają platformę za nielegalnego operatora hazardowego. Polymarket z kolei nie klasyfikuje siebie jako firmę hazardową. Firma prowadzi ofertę, którą władze określają jako rynki predykcyjne. Na tych rynkach użytkownicy mogą obstawiać wydarzenia.

Kontekst

Korea Południowa nie jest pierwszym krajem, który podjął działania przeciwko Polymarket. Inne kraje, takie jak Francja, Niemcy, Włochy, Brazylia i Australia, również podjęły odpowiednie kroki. W Stanach Zjednoczonych również występują konflikty regulacyjne. Kilka stanowych organów wydało nakazy zaprzestania działalności. Dzieje się tak pomimo twierdzeń Komisji ds. Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (Commodity Futures Trading Commission), że platformy predykcyjne podlegają jej jurysdykcji. Minnesota stała się niedawno pierwszym stanem w USA, który wyraźnie zakazał rynków predykcyjnych na mocy prawa.

Południowokoreańskie prawo jest surowe. Ustawa o Narodowej Komisji Kontroli Hazardu i Kodeks karny przewidują sankcje. Prowadzenie działalności hazardowej dla zysku może skutkować karą pozbawienia wolności i wysokimi grzywnami. Mówi się, że skarga przeciwko platformie zapoczątkowała to dochodzenie. Władze badają również, czy koreańskojęzyczne wsparcie i lokalna dostępność platformy mogą spowodować jej objęcie krajowymi środkami egzekucyjnymi. Może to doprowadzić do formalnego zakazu.

Dlaczego to ważne dla niemieckich graczy

Dla niemieckich graczy sytuacja w Korei Południowej jest kolejnym przykładem złożoności regulacji hazardu na całym świecie. W Niemczech rynek hazardu online reguluje Ustawa Państwowa o Grach Hazardowych 2021 (Glücksspielstaatsvertrag 2021, GlüStV 2021). Ta umowa ustanowiła jasne zasady dla dostawców i graczy.

Wyłącznie kasyna online licencjonowane przez Wspólny Organ ds. Hazardu Krajów (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder, GGL) mogą legalnie oferować gry hazardowe w Niemczech. Są one wymienione na tzw. białej liście GGL. Wszystkie inne oferty, niezależnie od tego, czy pochodzą z Malty (MGA), Curacao, czy gdziekolwiek indziej, są w Niemczech nielegalne.

GlüStV 2021 chroni graczy za pomocą rygorystycznych środków. Obejmują one limit zakładu w wysokości 1 euro na obrót na automatach do gry oraz miesięczny limit depozytu w wysokości 1000 euro. Ci, którzy chcą wpłacić więcej, mogą to zrobić pod pewnymi warunkami i pod kontrolą LUGAS, międzyregionalnego systemu nadzoru nad grami hazardowymi. System ten monitoruje konta graczy i zapewnia zgodność z zasadami. Zapobiega również równoległej grze w wielu licencjonowanych kasynach.

Co to oznacza dla kasyn z licencją GGL

Ścisłe regulacje w Korei Południowej, takie jak te inicjowane teraz przeciwko Polymarket, podkreślają konieczność przestrzegania przez dostawców lokalnych przepisów prawa. Nielegalny hazard jest zwalczany na arenie międzynarodowej coraz energiczniej. Dla kasyn z licencją GGL potwierdza to ich model biznesowy. Działają one w jasnych, regulowanych ramach.

Niemieccy gracze grający w kasynach z licencją GGL korzystają z wysokiego poziomu ochrony graczy i pewności prawnej. Nie ma niejasnych stref ani nierozwiązanych kwesticieli prawnych, jak w przypadku Polymarket. Przejrzystość i ścisłe wymogi GGL zapewniają uczciwość i bezpieczeństwo. Jest to decydująca zaleta w porównaniu z ofertami nieregulowanymi.