Sydkorea siktar in sig på prediktionsmarknader: Polymarket granskas av tillsynsmyndighet

Sydkoreas kommunikationsmyndighet har inlett en utredning av plattformen Polymarket. Man undersöker om prediktionsmarknaden bryter mot befintliga spellagar. Polymarket har nu möjlighet att yttra sig innan Korea Communications Standards Commission (KCSC) beslutar om eventuella korrigerande åtgärder.

Detta fall lägger till Sydkorea till en växande lista över jurisdiktioner som granskar Polymarket. En separat polisutredning mot lokala användare av plattformen inleddes redan förra månaden.

Siffror och fakta

Sydkoreansk lag tillåter spel uteslutande via Sports Toto. Detta är en statligt driven sportbok som drivs av Korea Sports Promotion Foundation (KSPO). Den maximala insatsen per spel är begränsad till 100 000 Won. Detta motsvarar cirka 69 Euro eller 49.07 brittiska pund.

Rapporter tyder på att hundratals miljarder Won satsades på valet den 3 juni via Polymarket. Sådana summor överstiger långt de officiella gränserna för det statligt reglerade utbudet. Användare som deltar i obehöriga spelmarknader riskerar betydande böter på upp till 10 miljoner Won, vilket motsvarar ungefär 6 900 Euro.

KCSC valde medvetet att inte agera omedelbart. Istället vill myndigheten avvakta Polymarkets förklaring. Man vill förstå hur tjänsten fungerar och om affärsmodellen överensstämmer med lokala lagar.

”Vi beslutade att ge företaget en möjlighet att framföra sin ståndpunkt för att noggrant verifiera lagligheten av Polymarket och dess tjänsteutövning. Vi planerar att fatta ett slutgiltigt beslut om huruvida vi ska utfärda ett korrigeringsföreläggande efter att ha granskat de inlämnade yttrandena och relaterat material på ett uttömmande sätt.” - Korea Communications Standards Commission

Parallellt med KCSC:s granskning pågår en polisutredning i Gangwon-provinsen. Denna inleddes förra månaden av den lokala polisen på begäran av den sydkoreanska nationella polismyndigheten. Utredningen fokuserar på plattformens användare i landet. Samtidigt hanterar KCSC frågan om plattformen själv bör drabbas av korrigerande åtgärder.

Kärnan i tvisten är klassificeringen av Polymarket. Sydkoreanska myndigheter anser att plattformen är en olaglig speloperatör. Polymarket själva klassificerar sig inte som ett spelföretag. Företaget driver ett utbud som myndigheterna kallar prediktionsmarknader. På dessa marknader kan användare satsa på olika händelser.

Bakgrund

Sydkorea är inte det första landet som vidtar åtgärder mot Polymarket. Andra länder som Frankrike, Tyskland, Italien, Brasilien och Australien har också vidtagit åtgärder. I USA finns det också regulatoriska konflikter. Flera delstatsmyndigheter där har utfärdat förelägganden om att upphöra med verksamheten. Detta trots att Commodity Futures Trading Commission insisterar på att prediktionsplattformar faller under deras tillsyn. Minnesota blev nyligen den första amerikanska delstaten att uttryckligen förbjuda prediktionsmarknader i lag.

Sydkoreas lagar är strikta. National Gambling Control Commission Act och strafflagen föreskriver sanktioner. Att driva en spelverksamhet i vinstsyfte kan leda till fängelse och höga böter. Ett klagomål mot plattformen sägs ha initierat denna utredning. Myndigheterna undersöker också om det koreanskspråkiga stödet och den lokala tillgängligheten av plattformen kan göra att den omfattas av nationella verkställighetsåtgärder. Detta skulle kunna leda till ett formellt förbud.

Varför det har betydelse för tyska spelare

För tyska spelare är situationen i Sydkorea ytterligare ett exempel på komplexiteten i spelregleringen världen över. I Tyskland reglerar Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) onlinespelmarknaden. Detta fördrag har fastställt tydliga regler för leverantörer och spelare.

Endast onlinekasinon med licens från Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) får lagligen erbjuda spel i Tyskland. De är listade på den så kallade GGL-whitelist. Alla andra erbjudanden, oavsett om de kommer från Malta (MGA), Curacao eller någon annanstans, är olagliga i Tyskland.

GlüStV 2021 skyddar spelare med strikta åtgärder. Dessa inkluderar en insatsgräns på 1 Euro per snurr på spelautomater och en månatlig insättningsgräns på 1 000 Euro. De som önskar sätta in mer kan göra det under vissa förutsättningar och under övervakning av LUGAS, det delstatsöverskridande spelkontrollsystemet. Detta system övervakar spelarkonton och säkerställer att reglerna följs. Det förhindrar också parallellt spelande på flera licensierade kasinon.

Vad det innebär för GGL-licensierade kasinon

Den strikta regleringen i Sydkorea, som nu inleds mot Polymarket, understryker nödvändigheten för leverantörer att följa lokala lagar. Olagligt spelande bekämpas allt kraftfullare internationellt. För GGL-licensierade kasinon bekräftar detta deras affärsmodell. De verkar inom en tydlig, reglerad ram.

Tyska spelare som spelar på GGL-licensierade kasinon drar nytta av en hög nivå av spelarskydd och rättssäkerhet. Det finns inga gråzoner eller olösta juridiska frågor som i fallet med Polymarket. Transparens och de strikta kraven från GGL garanterar rättvisa och säkerhet. Detta är en avgörande fördel jämfört med oreglerade erbjudanden.