Dinamarca 2025: casino online ultrapassa lotarias como o maior setor de jogo

O que mostra o novo relatório de mercado

A Autoridade do Jogo Dinamarquesa (Spillemyndigheden) publicou o seu relatório anual "O Mercado do Jogo em Números 2025". Pela primeira vez desde a liberalização parcial do mercado de jogo dinamarquês em 2012, o segmento do monopólio das lotarias já não lidera a lista. O casino online sim. Os números: os casinos online geraram uma receita bruta de jogo (Gross Gaming Revenue (GGR)) de 4.309 milhões de DKK. O monopólio das lotarias, que inclui o Lotto, as lotarias clássicas e as raspadinhas, registou 3.492 milhões de DKK. Trata-se de uma diferença de cerca de 817 milhões de DKK, aproximadamente 110 milhões de euros. As lotarias controladas pelo Estado mantinham a primeira posição há treze anos consecutivos.

A quota digital continua a subir

A segunda grande estatística confirma a tendência. Em 2025, 73% de toda a atividade de jogo na Dinamarca aconteceu em computadores ou dispositivos móveis. Um ano antes, a quota era de 70%. A percentagem digital aumenta vários pontos percentuais todos os anos e deverá ultrapassar a marca de 75% em 2026, caso a taxa de crescimento se mantenha. Para um país com pouco menos de 5,9 milhões de habitantes, isto demonstra a rapidez com que um mercado fortemente regulado se pode transferir para o digital quando o enquadramento é adequado.

O bingo físico entra nas estatísticas

No dia 1 de janeiro de 2025, a Dinamarca liberalizou o bingo físico, pelo que o relatório inclui dados fiáveis para este setor pela primeira vez. Para os operadores de salas de bingo, a abertura significa concorrência, mas também opções de investimento que não eram possíveis sob o antigo monopólio. Ainda não existe uma comparação homóloga para este segmento.

Método de cálculo revisto

Um pormenor relevante para comparações com relatórios mais antigos: a partir deste ano, a Spillemyndigheden ajusta a receita bruta de jogo em linha com o crescimento do PIB dinamarquês, com base na Análise Económica de dezembro de 2025 do Ministério dos Assuntos Económicos, expressa aos níveis de preços de 2026. A autoridade segue agora o mesmo método de regularização que o resto do Ministério dos Impostos e Crescimento Económico. Como resultado, os números do relatório de 2025 não são diretamente comparáveis com relatórios anteriores, pois a base de referência subjacente é diferente. Quem comparar o valor de 4.309 milhões de DKK com um valor mais antigo deve ter este aspeto em consideração.

O que a Alemanha pode retirar disto

A Dinamarca estabeleceu um mercado regulado dual em 2012: apostas desportivas, casino online e poker em livre concorrência, e lotarias clássicas num monopólio estatal gerido pela Danske Spil. A Spillemyndigheden licencia operadores, recolhe o imposto sobre o jogo e publica este relatório anual. A mudança atual mostra que um mercado de casino online bem regulado é suficientemente atrativo para desviar receitas do segmento clássico das lotarias sem empurrar os jogadores para o mercado negro.

A comparação com a Alemanha surge naturalmente. O Tratado Estatal sobre Jogos de Azar alemão de 2021 também legalizou as slots virtuais e o poker online. O regulador é a Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) em Halle. Ao contrário da Dinamarca, a Alemanha impõe regras muito mais restritivas: uma aposta máxima de 1 euro por rodada, um limite de depósito mensal de 1.000 euros entre vários operadores gerido através do sistema central LUGAS, e a proibição de jogos de mesa como a roleta ou o blackjack fora de um pequeno grupo de estados federais. A taxa de canalização, a parte do jogo que ocorre em operadores licenciados, está estimada em cerca de 50% para a Alemanha. Na Dinamarca, o número equivalente ultrapassa os 90%. A diferença não é por acaso: onde os jogadores encontram uma oferta que corresponde às suas expectativas de variedade de jogos e valores de aposta, eles permanecem no mercado legal.

O que isto significa para os jogadores

Para os jogadores na Alemanha, resultam duas conclusões. Primeiro, os casinos online alemães licenciados podem ser identificados através da lista branca oficial da GGL. Qualquer operador que não conste dessa lista opera sem licença alemã e está sujeito à proibição de publicidade do Tratado Estatal sobre Jogos de Azar alemão. Segundo, a tendência que a Dinamarca tornou visível em 2025 também está a chegar aqui. Quem estiver interessado em estatísticas de mercado deve acompanhar o relatório de atividade anual da GGL, que a autoridade publica tradicionalmente na primeira metade do ano relativamente ao ano anterior.