Šef holandskog tela za igre na sreću upozorava da regulacija ne sme postati „prihodovna politika“

Michel Groothuizen, predsednik holandskog tela za igre na sreću Kansspelautoriteit (KSA), izrazio je zabrinutost u vezi sa budućim pravcem regulacije igara na sreću. On apeluje na zakonodavce da ne prebacuju fokus na fiskalne interese. Za njega, zaštita igrača ostaje na samom vrhu dnevnog reda u svim razmatranjima. Bez snažnog fokusa na prevenciju zavisnosti od igara na sreću, svaka regulacija gubi svoju stvarnu svrhu. Samo dosledan i strog nadzor može osigurati integritet tržišta i zaštititi stanovništvo od negativnih posledica.

Izjave Groothuizena naglašavaju centralni konflikt na mnogim evropskim tržištima igara na sreću: balansiranje između državnih prihoda i sveobuhvatne zaštite igrača. Iskušenje je veliko da se naknade za licence i porezi posmatraju kao brz izvor prihoda. Međutim, u tako osetljivoj oblasti kao što je ova, etički principi moraju imati prednost. Regulacija igara na sreću prvenstveno bi trebalo da služi zaštiti ranjivih pojedinaca i stvaranju bezbednog okvira za legalne ponude. Regulacija koja to zanemaruje rizikuje da pogorša problem umesto da ga reši.

Brojke i činjenice

Michel Groothuizen je predsednik Kansspelautoriteit (KSA), holandskog tela za igre na sreću. On se oštro usprotivio pretvaranju regulacije u običnu „prihodovnu politiku“. Ovo upozorenje je upućeno holandskim zakonodavcima. Groothuizen je naglasio da zaštita igrača mora biti glavni prioritet. Holandija je tek nedavno regulisala svoje tržište onlajn igara na sreću. KSA je odgovorna za licenciranje i praćenje priređivača.

Pozadina

Diskusija o usmerenju regulacije igara na sreću nije nova. Mnoge zemlje se bore sa tim kako da stvore legalno tržište koje je privlačno i za igrače i za priređivače, a da pritom ne zanemare zaštitu igrača. Takozvano sivo tržište, odnosno nelicencirane ponude, predstavlja stalan izazov. Priređivači na sivom tržištu izbegavaju regulaciju i često nude neadekvatne mere zaštite za svoje korisnike. To urušava napore nadležnih organa da izgrade bezbedno i transparentno tržište.

Pozicija Groothuizena odražava etičku odgovornost. On jasno stavlja do znanja da cilj ne bi trebalo da bude izvlačenje što je moguće više novca iz igara na sreću. Umesto toga, regulacija bi trebalo da bude alat za zaštitu društva. Ovo je važan podsetnik, jer su poreski prihodi od igara na sreću mamac za mnoge vlade.

„Regulacija igara na sreću ne sme da se pretvori u prihodovnu politiku.“ - Michel Groothuizen, predsednik Kansspelautoriteit (KSA)

Ova izjava naglašava potrebu da se moralni principi stave ispred kratkoročnih finansijskih dobitaka. Funkcionalnom tržištu igara na sreću potrebno je poverenje. Igrači moraju biti u stanju da se oslone na to da su njihovi interesi zaštićeni.

Zašto je to važno za nemačke igrače

U Nemačkoj, od uvođenja Državnog sporazuma o igrama na sreću (GlüStV 2021), takođe imamo regulisano tržište onlajn igara na sreću. Zajednička uprava za igre na sreću saveznih država (GGL) je naše centralno nadzorno telo. Slično kao i u Holandiji, zaštita igrača i borba protiv crnog tržišta su i ovde prioriteti. Nemačka je uvela stroga pravila: mesečni limit depozita od 1.000 evra, limit uloga od 1 evra po spinu na onlajn slot mašinama i centralni sistem samoisključenja LUGAS. Ove mere su namenjene zaštiti igrača od prekomernog učešća i ranom identifikovanju problematičnog ponašanja u igri.

Za nemačke igrače to znači da bi trebalo da igraju samo kod priređivača koji se nalaze na takozvanoj GGL beloj listi. Samo ovi kazina posluju legalno i podležu strogim nemačkim propisima. Ponude bez nemačke licence mogu na prvi pogled izgledati privlačnije, na primer, zbog viših bonusa ili nepostojanja limita. Međutim, one ne nude nikakvu zaštitu i u hitnim slučajevima ne mogu se pozvati na odgovornost. Nemačke mere zaštite igrača tamo ne važe, a igrači stupaju na nebezbedan teren. Svima mogu samo najtoplije da savetujem da se drže licenciranih ponuda.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za onlajn kazina sa GGL licencom u Nemačkoj, izjave Groothuizena potvrđuju put kojim su krenuli. Nemački zakonodavac je eksplicitno proglasio zaštitu igrača za svoj najviši prioritet. Strogi uslovi licenciranja i kontinuirani nadzor od strane GGL-a osiguravaju da ostvarivanje prihoda ne ide na štetu bezbednosti igrača. GGL kazina značajno investiraju u mere usklađenosti, tehnička rešenja za zaštitu igrača i omladine, kao i u integraciju u LUGAS sistem.

Fokus na odgovorno tržište igara na sreću može dugoročno ojačati poverenje igrača. Ozbiljno, dobro regulisano tržište stvara stabilnu osovu za operatere i nudi igračima bezbedno okruženje. Konkurentska prednost za priređivača je da se kroz doslednu zaštitu igrača izdvoji od nelicenciranih, nepouzdanih ponuda. To će i dalje biti važan kriterijum za uspeh na nemačkom tržištu.