หัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลการพนันเนเธอร์แลนด์เตือน อย่าปล่อยให้การออกกฎระเบียบกลายเป็น 'นโยบายสร้างรายได้'

Michel Groothuizen ประธาน Kansspelautoriteit (KSA) ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของเนเธอร์แลนด์ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับทิศทางในอนาคตของการกำกับดูแลการพนัน โดยเขาเรียกร้องให้ผู้ออกกฎหมายอย่าเปลี่ยนจุดสนใจไปที่ผลประโยชน์ทางการคลัง สำหรับเขาแล้ว การคุ้มครองผู้เล่นยังคงเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุดในวาระการพิจารณาทั้งหมด หากไม่มีการมุ่งเน้นอย่างจริงจังในการป้องกันการติดการพนัน การควบคุมใดๆ ก็จะสูญเสียวัตถุประสงค์ที่แท้จริงไป มีเพียงการกำกับดูแลที่เข้มงวดและสม่ำเสมอเท่านั้นที่จะช่วยรับรองความน่าเชื่อถือของตลาดและปกป้องประชาชนจากผลกระทบเชิงลบได้

คำแถลงของ Groothuizen ได้เน้นย้ำถึงความขัดแย้งหลักในตลาดการพนันหลายแห่งในยุโรป นั่นคือการรักษาสมดุลระหว่างรายได้ของรัฐและการคุ้มครองผู้เล่นอย่างครอบคลุม สิ่งล่อใจนั้นมีสูงมากในการมองค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและภาษีเป็นแหล่งรายได้ที่รวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ในด้านที่ละเอียดอ่อนเช่นนี้ หลักจริยธรรมจะต้องอยู่เหนือสิ่งอื่นใด กฎระเบียบการพนันควรมีไว้เพื่อปกป้องกลุ่มคนที่เปราะบางเป็นหลัก และสร้างกรอบการทำงานที่ปลอดภัยสำหรับการให้บริการที่ถูกกฎหมาย การกำกับดูแลที่ละเลยสิ่งนี้มีความเสี่ยงที่จะทำให้ปัญหาทวีความรุนแรงขึ้นแทนที่จะแก้ไข

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

Michel Groothuizen ดำรงตำแหน่งประธาน Kansspelautoriteit (KSA) ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของเนเธอร์แลนด์ เขาโต้แย้งอย่างรุนแรงต่อการเปลี่ยนการออกกฎระเบียบให้กลายเป็นเพียง "นโยบายสร้างรายได้" คำเตือนนี้ส่งตรงถึงผู้ออกกฎหมายของเนเธอร์แลนด์ โดย Groothuizen เน้นย้ำว่าการคุ้มครองผู้เล่นต้องเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก เนเธอร์แลนด์เพิ่งปรับปรุงการควบคุมตลาดการพนันออนไลน์เมื่อไม่นานมานี้ และ KSA มีหน้าที่รับผิดชอบในการออกใบอนุญาตและตรวจสอบผู้ให้บริการ

ภูมิหลัง

การอภิปรายเกี่ยวกับทิศทางของการควบคุมการพนันไม่ใช่เรื่องใหม่ หลายประเทศกำลังเผชิญกับวิธีสร้างตลาดที่ถูกกฎหมายซึ่งดึงดูดทั้งผู้เล่นและผู้ให้บริการ โดยไม่ละเลยการคุ้มครองผู้เล่น สิ่งที่เรียกว่าตลาดสีเทา หรือการให้บริการที่ไม่ได้รับใบอนุญาต ถือเป็นความท้าทายอย่างต่อเนื่อง ผู้ให้บริการในตลาดสีเทาหลีกเลี่ยงการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และมักจะเสนอมาตรการป้องกันที่ไม่เพียงพอสำหรับลูกค้า ซึ่งเป็นการทำลายความพยายามของเจ้าหน้าที่ในการสร้างตลาดที่ปลอดภัยและโปร่งใส

จุดยืนของ Groothuizen สะท้อนถึงความรับผิดชอบทางจริยธรรม เขาทำให้เห็นชัดเจนว่านี่ไม่ควรเป็นเรื่องของการรีดเงินให้ได้มากที่สุดจากการพนัน แต่การควบคุมควรเป็นเครื่องมือในการปกป้องสังคม นี่เป็นสิ่งเตือนใจที่สำคัญ เนื่องจากรายได้ภาษีจากการพนันเป็นสิ่งดึงดูดใจสำหรับรัฐบาลหลายๆ ประเทศ

“ไม่ควรปล่อยให้การควบคุมการพนันกลายเป็นนโยบายสร้างรายได้” - Michel Groothuizen ประธาน Kansspelautoriteit (KSA)

คำแถลงนี้ตอกย้ำถึงความจำเป็นในการให้ความสำคัญกับหลักศีลธรรมมากกว่าผลประโยชน์ทางการเงินในระยะสั้น ตลาดการพนันที่ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพต้องการความไว้วางใจ ผู้เล่นต้องสามารถมั่นใจได้ว่าผลประโยชน์ของพวกเขาได้รับการปกป้อง

ทำไมสิ่งนี้จึงสำคัญสำหรับผู้เล่นในเยอรมนี

ในเยอรมนี นับตั้งแต่มีการนำข้อตกลงร่วมของรัฐเกี่ยวกับการพนัน (GlüStV 2021) มาใช้ เราก็มีตลาดการพนันออนไลน์ที่ได้รับการควบคุมเช่นกัน โดยมี Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลส่วนกลางของเรา เช่นเดียวกับเนเธอร์แลนด์ การคุ้มครองผู้เล่นและการต่อสู้กับตลาดมืดถือเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกที่นี่ เยอรมนีได้กำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวด เช่น วงเงินฝากรายเดือน 1,000 ยูโร ขีดจำกัดการเดิมพัน 1 ยูโรต่อการหมุนหนึ่งครั้งในสล็อตแมชชีนออนไลน์ และระบบการตรวจสอบการยกเว้นตนเองส่วนกลาง LUGAS มาตรการเหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อปกป้องผู้เล่นจากการมีส่วนร่วมที่มากเกินไป และช่วยตรวจหาพฤติกรรมการเล่นพนันที่มีปัญหาตั้งแต่เนิ่นๆ

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี นี่หมายความว่าพวกเขาควรเล่นกับผู้ให้บริการที่อยู่ในรายการบัญชีขาว (whitelist) ของ GGL เท่านั้น มีเพียงคาสิโนเหล่านี้เท่านั้นที่ดำเนินงานอย่างถูกกฎหมายภายใต้กฎระเบียบที่เข้มงวดของเยอรมนี ข้อเสนอที่ไม่มีใบอนุญาตของเยอรมนีอาจดูน่าดึงดูดใจกว่าในตอนแรก เช่น มีโบนัสที่สูงกว่าหรือไม่มีข้อจำกัด แต่ข้อเสนอเหล่านั้นไม่มีการป้องกันใดๆ และไม่สามารถเรียกร้องให้รับผิดชอบได้ในกรณีฉุกเฉิน มาตรการคุ้มครองผู้เล่นของเยอรมนีจะไม่มีผลบังคับใช้ที่นั่น และผู้เล่นกำลังก้าวเข้าสู่พื้นที่ที่ไม่ปลอดภัย ฉันขอแนะนำอย่างยิ่งให้ทุกคนเลือกใช้เฉพาะข้อเสนอที่ได้รับใบอนุญาตเท่านั้น

ความหมายต่อคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

สำหรับคาสิโนออนไลน์ที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ในเยอรมนี คำแถลงของ Groothuizen ช่วยยืนยันแนวทางที่ได้ดำเนินการไป ผู้ออกกฎหมายของเยอรมนีได้ประกาศอย่างชัดเจนว่าการคุ้มครองผู้เล่นคือสิ่งสำคัญอันดับแรก ข้อกำหนดใบอนุญาตที่เข้มงวดและการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องโดย GGL ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการสร้างรายได้จะไม่เกิดขึ้นโดยแลกกับความปลอดภัยของผู้เล่น คาสิโน GGL ลงทุนอย่างมากในมาตรการการปฏิบัติตามกฎระเบียบ โซลูชันทางเทคนิคสำหรับการคุ้มครองผู้เล่นและเยาวชน รวมถึงการบูรณาการเข้ากับระบบ LUGAS

การมุ่งเน้นที่ตลาดการพนันที่มีความรับผิดชอบสามารถสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้เล่นในระยะยาว ตลาดที่จริงจังและได้รับการควบคุมเป็นอย่างดีจะสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับผู้ประกอบการและมอบสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยสำหรับผู้เล่น การสร้างความแตกต่างจากข้อเสนอที่ไม่ได้รับใบอนุญาตและไม่น่าเชื่อถือ ผ่านการคุ้มครองผู้เล่นที่สม่ำเสมอ ถือเป็นข้อได้เปรียบทางการแข่งขันของผู้ให้บริการ และสิ่งนี้จะยังคงเป็นเกณฑ์สำคัญสำหรับความสำเร็จในตลาดเยอรมนีต่อไป