USA:s delstater trycker tillbaka mot prediktionsmarknader och skatteluckor

Shawn Fluharty, ordförande för National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS), har utfärdat en stark appell till stamledare. Han uppmanar till en offensiv mot företag som driver prediktionsmarknader. Dessa marknader stör djupt den etablerade spelmiljön. Fluharty, som är medlem av West Virginias lagstiftande församling, talade på Indian Gaming Associations podcast "New Normal".

Diskussionen följde ett NCLGS-möte i San Diego. Samlingen förde samman nyckelaktörer inom spelindustrin, inklusive lagstiftare, tillsynsmyndigheter, stamledare och branschintressenter. De viktigaste ämnena fokuserade på att forma framtida spelpolitik, med prediktionsmarknader högt upp på agendan. Spänningarna är höga.

Siffror och fakta

Fluharty förutser att prediktionsmarknadernas framtid kommer att avgöras av Högsta domstolen. Domstolen måste klargöra om den federala regeringen kan reglera dessa marknader. Om företagen förlorar den argumentationen, kommer de att vända sig till delstatslagstiftare för godkännande. Han betonade att den juridiska ståndpunkten gynnar den traditionella spelindustrin.

Ett särskilt känsligt exempel gavs av Victor Rocha, ordförande för Indian Gaming Association-konferensen, med North Carolina. Där godkändes prediktionsmarknader med en betydligt lägre skattesats än traditionell sportvadslagning. Specifikt kommer skatten för prediktionsmarknader från januari att vara 6% på nettoavgiftsintäkterna. Samtidigt ökade skattesatsen för online sportvadslagning i North Carolina från 18% till 23%.

F.d. Vita husets tjänsteman, Mick Mulvaney, uppskattar att North Carolina förlorar över 100 miljoner dollar i skatteintäkter till följd av detta. Fluharty kallade detta "intäktsstöld från delstaterna".

En annan fråga är att prediktionsmarknader ofta inte följer den 21-årsgräns som krävs för reglerat spel. Detta gör dem sårbara för "rovdjursbeteende" mot 18- till 20-åringar.

"Företagen som gick med på att följa reglerna och nu är licensinnehavare förtjänar att skyddas. De har lagt ner mycket pengar på att komma in, de anställer folk, de betalar alla avgifter och använder ny teknik. Ett löfte gavs till dem och det är inte staten som bryter det, utan disruptorerna, prediktionsmarknaderna som ändrar spelreglerna och river upp det kontraktet för dessa licensinnehavare." - Shawn Fluharty, ordförande för National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS)

Bakgrund

Operatörer av prediktionsmarknader hävdar ofta att de är finansiella handelsplattformar, inte spelbolag. CBS News New York avslöjade detta i en rapport från januari 2026. De argumenterar för att därför endast Commodity Futures Trading Commission (CFTC) på federal nivå är ansvarig för deras reglering. Men verkligheten är annorlunda. Ett exempel är en finansiell expert från New York vid namn Zade Abdulhadi, som satsar på sport och politik varje vecka. Han säger öppet: "Jag vet att det är allt spel, men jag gillar det lite."

Kalshi, en av de största prediktionsmarknaderna, har till och med lämnat in en stämningsansökan mot delstaten New York. Detta hände efter att New York State Commission, som reglerar spel, skickade ett upphörande- och avståndsbrev till Kalshi. Kalshi anklagades för att erbjuda sportvadslagning utan licens. Detta visar hur komplex den juridiska situationen är. Misstanken om insiderhandel är också hög på dessa plattformar. Till exempel ska en anonym PolyMarket-användare ha satsat 32 000 dollar på den venezuelanska diktatorn Nicholas Maduros fall. Bara timmar senare meddelade president Trump Maduros arrestering, och handlaren tjänade 400 000 dollar. Sådana fall driver på oron för olagliga aktiviteter. DJ Hennis från KPMG påpekar att användning av icke-offentlig information för handel på dessa marknader redan är olaglig. Utmaningen ligger i att upprätthålla befintliga regler.

Shawn Fluharty betonade vikten av att den reglerade industrin utbildar allmänheten. Detta syftar till att klargöra missförstånd om lagliga och olagliga erbjudanden. Han varnade för att negativa incidenter på prediktionsmarknader skulle kunna skada bilden av hela spelindustrin, eftersom allmänhetens uppfattning då generellt skulle kategorisera spel som dåligt. Ordföranden för Nevada Gaming Control Board, Mike Dretizer, uttalade sig också mot prediktionsmarknader. Nevada har kämpat ett tag för att hålla dem borta från delstaten.

Varför det är viktigt för tyska spelare

För tyska spelare är denna debatt i USA främst intressant, men den direkta påverkan är ganska liten. Tysklands spellag 2021 (GlüStV 2021) har skapat en mycket tydlig och strikt reglering för onlinespel. Prediktionsmarknader, som de finns i USA och ofta deklareras som finansiella produkter, passar inte in i den tyska licensmodellen.

Den gemensamma spelmyndigheten för de federala staterna (GGL) beviljar licenser till leverantörer som uppfyller strikta krav. Dessa inkluderar gränsen på 1 euro per snurr för spelautomater och den månatliga insättningsgränsen på 1 000 euro, som kontrolleras via det centrala övervakningssystemet LUGAS. Prediktionsmarknader, som ofta baseras på politiska eller ekonomiska händelser och tillåter betydligt högre insatser eller mer komplexa spelstrukturer, skulle inte uppfylla dessa krav. En legalisering av sådana marknader under den nuvarande GlüStV 2021 är därför mycket osannolik i Tyskland. Tyska spelare bör uteslutande hålla sig till GGL-licensierade leverantörer för att vara på den säkra sidan.

Vad det betyder för GGL-licensierade casinon

Tyska onlinecasinon med GGL-licens verkar i en strikt reglerad miljö. Exemplet med prediktionsmarknader i USA visar de problem som uppstår när gråzoner existerar eller kryphål i lagstiftningen utnyttjas. För GGL-licensierade casinon är reglering och efterlevnad av lagen deras största fördelar. De erbjuder spelare säkerhet, spelarskydd och tillförlitliga utbetalningar.

Gränsen på 1 euro per snurr och den månatliga insättningsgränsen på 1 000 euro, i kombination med anslutningen till LUGAS, syftar till att främja ansvarsfullt spelande. Medan en debatt om åldersgränser och potentiella intäktsförluster rasar i USA, drar tyska spelare nytta av ett system som har tydligt definierade regler. GGL övervakar marknaden noga och vidtar åtgärder mot olagliga leverantörer. För licensierade casinon är detta en tydlig konkurrensfördel gentemot oreglerade erbjudanden.