Walang buwis para sa prediction markets: Nagmumungkahi ang Pennsylvania ng natatanging regulatory framework

Nagmumungkahi ang Pennsylvania ng isang hakbang sa regulasyon ng prediction markets sa pamamagitan ng pagpapanukala ng isang balangkas na hindi nagbubuwis sa industriya. Habang pinili ng ibang estado ng US ang mabigat na pagbubuwis o ganap na pagbabawal, ipinakilala ng mga mambabatas sa Keystone State ang House Bill 2711 upang lumikha ng mga patakaran sa pagpapatakbo nang walang pasanin ng karagdagang mga singil sa pananalapi. Nilalayon ng pamamaraang ito na maiiba ang Pennsylvania mula sa mga hurisdiksyon tulad ng Kentucky, na kamakailan ay nagpataw ng 14.25 porsiyentong buwis sa kita mula sa online prediction markets, o Illinois, na nag-apruba rin ng pagbubuwis sa mga kontrata sa prediksyon ng kaganapan sa palakasan.

Ang batas, na ipinakilala noong Hulyo 22 nina Representative Tarik Khan at dose-dosenang kasamang nag-isponsor, ay naglalayong tukuyin ang mga prediction market sa ilalim ng batas ng estado at ilipat ang mga ito sa isang nakalaang legal na kabanata. Ang pangunahing layunin ay hindi ang paglikha ng kita kundi ang pagtatatag ng integridad at mga pamantayan sa proteksyon ng mamimili. Ang hakbang na ito sa lehislatibo ay dumating sa isang panahon kung kailan ang pederal na Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ay lalong sinusuri ang mga platform na ito, na humahantong sa iba't ibang mga kaso ng paglilitis at pagkalito sa regulasyon sa buong bansa.

Mga numero at katotohanan

Sa ilalim ng HB 2711, ang pinakamababang edad para sa partisipasyon ay itatakda sa 21. Kinakailangan ng bill ang mga operator na magpatupad ng komprehensibong mga panukala sa proteksyon ng mamimili, na kinabibilangan ng pagbubukod ng mga nag-self-exclude na user, mga empleyado ng mga platform, at mga indibidwal na may hawak na materyal na hindi pampublikong impormasyon. Higit pa rito, malinaw na ipinagbabawal ng bill ang ilang uri ng mga kontrata, tulad ng mga kinasasangkutan ng high school sports o ang kalagayan ng kalusugan ng mga indibidwal.

Isa sa pinakamahalagang aspeto ng bill ay ang istraktura ng pagpapatupad. Sa halip na ang Pennsylvania Gaming Control Board, ang Attorney General ng estado at mga lokal na distrito attorney ang magkakaroon ng awtoridad na pangasiwaan ang sektor. Ang mga parusa para sa hindi pagsunod ay malaki, lalo na para sa mga nagwawalang-bahala sa mga utos ng korte.

"Ang mga provider na patuloy na nagpapatakbo pagkatapos ng isang injunction ay haharap sa mga multa na hanggang $1 milyon bawat araw." - Tarik Khan, Representative, Pennsylvania House of Representatives

Bukod sa mga pang-araw-araw na multa, ipinagbabawal ng bill ang tinatawag na death markets, na kinabibilangan ng anumang mga kontrata na nakatali sa mga pagpaslang, pagpatay, o mga kaganapan na may malawakang kaswalti. Kinakailangan din nito ang mga operator na gumamit ng mga teknikal na posible at komersyal na makatwirang mga hakbang upang matuklasan ang market manipulation at pandaraya. Lumilikha ito ng isang regulated na kapaligiran na nakatuon sa kaligtasan sa halip na lamang sa kita ng estado.

Background

Ang tanawin ng US para sa mga prediction market ay kasalukuyang isang patchwork ng magkakasalungat na mga patakaran ng estado. Ang Minnesota ay kumakatawan sa pinaka-mahigpit na dulo ng spektrum, na kamakailan ay nag-apruba ng batas na nagbabawal sa pagpapatakbo at pag-aanunsyo ng mga prediction market sa malawak na hanay ng mga paksa. Ito ay nagdulot na ng mga legal na labanan na kinasasangkutan ng mga pangunahing operator tulad ng Kalshi at Polymarket. Sa kaibahan, pinili ng North Carolina ang isang gitnang paraan sa pamamagitan ng pagpataw ng 6 na porsiyentong buwis sa net trading revenue nang hindi lumilikha ng isang buong regulatory framework.

Sinusubukan din ng panukala ng Pennsylvania na panatilihin ang isang malinaw na distansya sa pagitan ng mga prediction market at tradisyonal na pagsusugal. Nakasaad sa bill na ang mga provider ay hindi maaaring mag-alok ng mga merkado kung ang isang liquidity provider ay sinasadyang nakikibahagi sa mga aktibidad sa pagsusugal sa kanilang normal na takbo ng negosyo. Gayunpaman, mayroon pa ring kalabuan tungkol sa kung paano ito makakaapekto sa mga platform na naka-ugnay sa mga pangunahing sportsbooks tulad ng DraftKings o FanDuel. Malinaw ang intensyon na pigilan ang paghahalo ng mga produkto sa financial prediction sa tradisyonal na sports betting, kahit na ang mga linya sa pagitan ng mga sektor na ito ay patuloy na lumalabo sa buong mundo.

Bakit ito mahalaga para sa mga manlalaro sa Germany

Para sa mga manlalaro sa Germany, ang debate sa Pennsylvania ay nagpapakita kung gaano naiiba ang mga bansa sa paghawak ng mga bagong produkto na tulad ng pagsusugal. Sa Germany, ang State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) ay nagbibigay ng napakahigpit na balangkas. Ang mga prediction market para sa mga pampulitika o panlipunang kaganapan ay halos hindi umiiral sa legal na merkado ng Aleman, dahil ang GGL (Joint Gambling Authority of the States) ay malakas na nakatuon sa tradisyonal na sports betting at virtual slot machines.

Ang mga user sa Germany ay protektado ng mahigpit na mga hakbang tulad ng 1,000 Euro na buwanang limitasyon sa deposito at ang LUGAS monitoring system. Ang pagiging flexible na nakikita sa Pennsylvania, lalo na ang modelong walang buwis, ay malamang na hindi maulit sa Germany sa madaling panahon. Gayunpaman, ang mga pag-unlad sa US ay madalas na nagsisilbing blueprint para sa mga hinaharap na talakayan sa Europa kung paano haharapin ang hindi regulated na offshore market. Para sa ngayon, dapat na mahigpit na sundin ng mga manlalaro sa Germany ang GGL whitelist upang matiyak na naglalaro sila sa ilalim ng lokal na mga batas at pamantayan sa proteksyon.

Ano ang ibig sabihin nito para sa mga casino na lisensyado ng GGL

Ang mga operator na may lisensya ng GGL sa Germany ay nahaharap sa isang lubos na regulated at binubuwisang kapaligiran. Ang paglitaw ng mga prediction market na walang buwis sa US ay maaaring maglagay ng presyon sa mga European regulator upang magbago, lalo na kung ang mga pamilihan na ito ay matagumpay na makaakit ng mga manlalaro mula sa mga ilegal na offshore site sa Malta o Curacao. Sa Germany, ang mahigpit na 1 Euro na limitasyon bawat spin sa mga slots at ang pagbabawal sa ilang uri ng bonus ang nagtatakda ng competitive landscape.

Kung mapatunayan ng Pennsylvania na ang pagtuon sa integridad at proteksyon ng mamimili – sa halip na mataas na buwis – ay maaaring lumikha ng isang matatag na pamilihan, maaari itong sa huli ay makaimpluwensya sa debate kung paano paunlarin ang GlüStV. Hanggang noon, ang mga operator ng GGL ay nananatiling nakatuon sa pinakamataas na pamantayan ng kaligtasan ng manlalaro, na tinitiyak na ang pamilihan ng Aleman ay nananatiling isa sa pinaka-secure sa mundo.