Bývalý nominant CFTC Brian Quintenz se připojuje ke Koalici pro predikční trhy jako hlavní poradce

Svět finančních trhů a hazardních her zažívá pozoruhodné propojování, a to zejména v USA. Brian Quintenz, bývalý komisař Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC) a někdejší kandidát na jejího předsedu, se připojil ke Koalici pro predikční trhy (CPM) jako hlavní poradce. Toto rozhodnutí následuje po jeho loňské neúspěšné nominaci na předsedu CFTC kvůli obavám z jeho vazeb na odvětví kryptoměn a predikčních trhů. Nyní se Quintenz ocitá přímo v centru lobbistického úsilí ve prospěch těchto kontroverzních trhů.

Quintenzovo jmenování odráží probíhající boj predikčních trhů o uznání a přijetí ze strany amerických regulačních orgánů. Společnosti jako Kalshi, Crypto.com, Coinbase a Robinhood podporují CPM, která prosazuje méně restriktivní regulaci. Tento vývoj ukazuje, jak úzce jsou propojeny oblasti finančních derivátů a sázení, a které vlivné subjekty se snaží nově definovat stávající hranice.

Čísla a fakta

Brian Quintenz byl v únoru 2025 nominován prezidentem Donaldem Trumpem na předsedu CFTC, avšak v září 2025 byla jeho nominace stažena. Předtím působil jako komisař CFTC a později jako globální ředitel pro politiku v a16z crypto, kryptoměnové divizi investiční společnosti Andreessen Horowitz. Quintenz působí také v poradním sboru společnosti Kalshi, která je předním hráčem na poli predikčních trhů. Kromě Quintenze se v CPM angažují i další prominentní osobnosti, včetně bývalého předsedy Výboru pro finanční služby Sněmovny reprezentantů Patricka McHenryho a bývalého demokratického kongresmana Seana Patricka Maloneyho, který je prezidentem koalice. Quintenzova nominace na předsedu CFTC nevyšla také kvůli neshodám s bratry Winklevossovými, zakladateli kryptoměnové burzy Gemini. Quintenz na síti X zveřejnil soukromé zprávy s Tylerem Winklevossem, kde diskutovali o dřívějším vyrovnání CFTC s Gemini.

„Jedná se o koalici silných hlasů firem, které chtějí hrát podle pravidel a chtějí pracovat na tom, aby tato pravidla odpovídala trhům, na nichž působí.“ – uvedl Brian Quintenz, hlavní poradce Koalice pro predikční trhy, pro Politico

Následníkem na seznamu nominantů na předsedu CFTC se stal Michael Selig, jehož odbornost spočívá spíše v kryptoměnách. Selig v současnosti působí jako hlavní právní zástupce kryptoměnové pracovní skupiny SEC a jako hlavní poradce předsedy SEC Paula Atkinse. V roce 2024 podpořil legitimitu společnosti Kalshi v dopise adresovaném CFTC.

Pozadí

Quintenzova neúspěšná nominace na předsedu CFTC byla provázena kontroverzemi. Kritici vnímali jeho úzké vazby na kryptoměnové společnosti a predikční trhy jako potenciální střet zájmů. Nominace byla zpočátku zpochybněna během slyšení v Senátu v červnu 2025 a dvakrát narychlo odložena. Přestože Quintenz přislíbil, že ze společnosti Kalshi odejde a nebude se podílet na záležitostech, které se jí týkají, obavy přetrvávaly. Situace eskalovala, když zveřejnil soukromé zprávy s Tylerem Winklevossem, v nichž na něj měl Winklevoss vyvíjet nátlak, aby přezkoumal dřívější dohodu CFTC s Gemini. Quintenz to odmítl a vyjádřil podezření, že bratři Winklevossovi následně intervenovali u prezidenta Trumpa, aby jeho jmenování zablokovali. Nakonec byla jeho nominace 30. září 2025 stažena a jako nový kandidát byl navržen Michael Selig.

Predikční trhy jsou platformy, kde mohou uživatelé sázet na budoucí události, jako jsou výsledky voleb nebo vývoj cen akcií. Tyto trhy často fungují v právní šedé zóně mezi regulovanými finančními deriváty a hazardními hrami. V USA probíhá ostrá debata o tom, zda by za jejich regulaci měla odpovídat SEC nebo CFTC. CPM tvrdí, že vhodnější je federální regulace ze strany CFTC, protože predikční trhy se více podobají finančním nástrojům než tradičnímu hazardu. Tento kompetenční spor není jen byrokratickou záležitostí; rozhoduje o budoucnosti a růstu těchto trhů, zejména v oblasti sportovního sázení a krypto-derivátů.

Proč na tom záleží německým hráčům

Tento vývoj v USA má na první pohled jen malý přímý dopad na německé hráče online hazardních her. V Německu platí jasné právní rámce pro online kasina již od vstupu GlüStV 2021 (Státní smlouva o hazardních hrách 2021) v platnost. Společný úřad států pro hazardní hry (GGL) licencuje a dohlíží na všechny legální poskytovatele na takzvané bílé listině. Predikční trhy, o nichž se diskutuje v USA, nespadají pod běžné definice online kasinových her nebo sportovního sázení, jak jsou licencovány v Německu.

Pro německé hráče je klíčové hrát výhradně u poskytovatelů, kteří jsou držiteli licence GGL. Tato kasina dodržují přísná pravidla na ochranu hráčů. Patří mezi ně limit sázky 1 euro na jedno otočení u výherních automatů, měsíční limit vkladů ve výši 1 000 eur u všech poskytovatelů dohromady a připojení k centrálnímu monitorovacímu systému LUGAS. Systém LUGAS zajišťuje, že tyto limity a dodržování herních přestávek jsou dodržovány. Poskytovatelé bez licence GGL, často z Malty (MGA) nebo Curaçaa, sice mohou nabízet zdánlivě větší svobodu, ale fungují mimo německý právní rámec und neposkytují srovnatelnou ochranu hráčů. Kdo chce v Německu hrát legálně a bezpečně, musí si vybrat poskytovatele s německou licencí. Debata o predikčních trzích v USA však ukazuje, jak rychle se trhy mohou vyvíjet a jak mohou vznikat nové šedé zóny.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro kasina s licencí GGL znamenají tyto mezinárodní diskuse o predikčních trzích a deregulaci jen malou změnu v každodenním provozu. Německý trh je jasně strukturovaný a regulovaný smlouvou GlüStV 2021. Úřad GGL přísně vymáhá požadavky, což zajišťuje i ochranu hráčů. Inovace, jako jsou decentralizované finanční produkty nebo kryptoměny, které hrají roli na amerických predikčních trzích, se v současnosti v německých online kasinech nepoužívají. Zde jsou v centru pozornosti tradiční výherní automaty, stolní hry a sportovní sázení, a to vždy v souladu s maximálními limity sázek a vkladů.

Snahy o zařazení predikčních trhů pod finanční dohled namísto jejich označení za hazardní hry by však v dlouhodobém horizontu mohly vyvolat debatu i v EU. Pokud by se definice sázení v jiných zemích rozšířila nebo by se objevila mezera v zákoně pro hybridní produkty, mohlo by to potenciálně vést k diskusím o nových licenčních kategoriích nebo regulačních přístupech i v Německu. V současné době však německý trh hazardních her zůstává stabilní a GGL se zaměřuje na prosazování stávajících přísných pravidel pro usměrňování trhu a ochranu hráčů – daleko od amerických lobbistů a zastánců kryptoměn.