Brasiilia blokeerib viis miljonit kodanikku online-kasiinodest

Mali panustamisregulatsiooni toon Brasiilias muutub märkimisväärselt. Valitsus rõhutab, et föderaalsetest sotsiaalprogrammidest pärit raha ei tohi kulutada panustamisele. See, mis algas pelgalt üleskutsena, on arenenud tehnoloogiliselt toetatud välistamislaineks. Brasiilia Auhindade ja Panuste Sekretariaat (SPA) on andnud selged juhised, mis keelavad litsentseeritud operaatoritel pidada kliente, kes saavad riigi toetust. See mõjutab eriti Bolsa Família ja Continuous Cash Benefit (BPC) programmide osalejaid. Sõnum on selge: pere toitmiseks mõeldud raha ei tohiks voolata kihlveoäridesse.

Nende reeglite täitmist hallatakse keeruka süsteemi kaudu. Operaatoreid kohustatakse regulaarselt oma kliendibaase SPA riikliku andmebaasiga võrdlema. Selle protsessi käigus kontrollitakse üksikuid maksumaksja numbreid, tuntud kui CPF-id. See ei ole ühekordne kontroll registreerimisel. Operaatorid peavad tagama, et nende kasutajad ei oleks piiratud nimekirjas päevasel esimesel sisselogimisel ja seejärel vähemalt iga 15 päeva tagant. Kui leitakse vastavus, tuleb konto väga lühikese aja jooksul blokeerida ja olemasolev saldo tuleb mängijale tagastada. Selle range kontrolli eesmärk on takistada haavatavaid elanikkonnarühmi sattumast võlgadesse.

Numbrid ja faktid

Blokeeringute ulatus on tohutu. Finantsminister Dario Durigan teatas 13. augustil, et umbes viis miljonit Brasiilia CPF-i on juba seotud panustamise või sellelt välistamisega. See arv sisaldab 3 miljonit Bolsa Família ja BPC toetusesaajat, kes olid varem panuseid teinud. Lisaks on 1,2 miljonit inimest valinud enesevälistamise ja 800 000 osaleb Novo Desenrola võlgade ümberkujundamise programmis. Viimane rühmitus allub nende osalemistingimusena kaheteistkuulisele panustamiskeelule. Kui blokeeritud kontolt vahendeid 180 päeva jooksul ei nõuta, kantakse need üle riigifondidesse hariduse ja katastroofiabi jaoks.

SPA juht Regis Dudena kaitseb seda lähenemist kui vajalikku sammu kodanike õiguste kaitsmiseks.

"Kõrgema Kohtu otsuse täitmise tagamiseks oli vaja välja töötada tugev tehniline tööriist, tagades hoolikalt, et meede tagaks kaasatud õiguste kaitse." - Regis Dudena, Auhindade ja Panuste Sekretariaadi (SPA) juht

Kriitikat aga esitavad Brasiilia Legaalse Hasartmängu Instituut ja ANJL-i ühendus. ANJL-i tellitud uuring ennustab, et 45 protsenti mõjutatud sotsiaalhüvitiste saajatest kavatseb pärast keelude jõustumist minna mustale turule. Seega võivad heasoovlikud mängijakaitse meetmed tagasilöögi anda ja mängijaid täielikult reguleerimata operaatorite poole ajada.

Taust

Juriidiline alus nende keeldude taga on ülemkohtu otsus novembrist, mis kinnitas hädaabimeetme, et keelata hasartmängud sotsiaalhoolekande vahenditega. Varem arutati, kas keelata ainult otseste hoolekandefondide kasutamine või kas on vajalik üldine nende isikute välistamine. Kuna aga 99 protsenti Bolsa Família kodumajapidamistest saab oma väljamakseid veebipanga kaudu, mille kaudu laekub ka muu tulu, osutus rahavoogude eraldamine tehniliselt teostamatuks. SPA otsustas seetõttu selle inimrühma täieliku osalemise keelu õiguslikul kihlveoturul.

Miks see on oluline Saksamaa mängijate jaoks

Saksamaa mängijate jaoks selliseid drastilisi grupipõhiseid keelde praegu ei plaanita. Saksamaa osariikidevaheline hasartmänguleping (GlüStV 2021) tugineb hoopis individuaalsetele limiitidele ja kesksel OASIS-i välistamisregistrile. Saksamaal kehtib kõigi teenusepakkujate vahel üldine sissemaksepiirang 1000 eurot kuus, mida jälgitakse LUGAS-süsteemi kaudu. Lisaks on virtuaalsete slotimängude panused piiratud 1 euroga keerutuse kohta. Kui Brasiilia välistab sissetuleku staatuse alusel terved elanikkonnarühmad, keskendub Saksamaa mängijakäitumise ja finantslae üle osutajateüleste piirangute jälgimisele kõigi kodanike jaoks, olenemata nende riiklike toetuste saamisest. Sotsiaalhoolekande andmetega ristkontrolli selles vormis Saksamaal ei toimu, kuigi võlad või finantsiline ebakorrapärasus võivad viia OASIS-i kolmanda osapoole keelu.

Mida see tähendab GGL-i litsentsiga kasiinode jaoks

Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länderi (GGL) litsentsiga kasiinod peavad rangelt järgima isikutuvastuse ja limiitide jälgimise nõudeid. Erinevalt Brasiilia mudelist, mis sunnib operaatoreid iga 15 päeva järel kontrollima, toimub Saksamaal iga sisselogimise korral reaalajas LUGAS-e ja OASIS-e päring. Valges nimekirjas olevad Saksamaa pakkujad tagavad kõrge õiguskindluse. Mängijad peaksid vältima MGA või Curacao pakkujate pakkumisi, kuna need ei rakenda Saksamaa kaitsemehhanisme, nagu 1000-eurone limiit või 5-minutiline paus. Brasiilia areng näitab aga globaalset trendi: reguleerivad asutused sekkuvad mängijate vabadusse massiivsemalt, kui tegemist on riiklike vahendite kaitsmise ja ülelaenamise vältimisega.