USA senaatorid nõuavad prognoositurgude rangemat reguleerimist hõimude kaitsmiseks

USA senaatorid nõuavad prognoositurgude rangemat reguleerimist hõimude kaitsmiseks

Ameerika Ühendriikides on käimas märkimisväärne reguleerimispingutus, mis on suunatud digitaalsete varade ja sündmuste ennustamise ristumiskohale. Kaksteist demokraadist senaatorit on esitanud nõude muudatusteks käimasolevasse õigusloome, eriti seoses Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) ja Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA) eelnõudega. Senaator Martin Heinrichi juhitav grupp väljendas sügavat muret, et need seadused oma praeguses vormis pakuksid reguleerimata ennustusplatvormidele tagaukse toimimiseks finantsinnovatsiooni katte all. See samm on otsene vastus detsentraliseeritud rahanduse (DeFi) protokollide tõusule, mis pakuvad spordipanuseid ja kasiino stiilis mänge ilma traditsioonilise järelevalveta.

Selle poliitilise sekkumise peamine fookus on hõimude suveräänsuse kaitsmine. India hasartmängude reguleerimise seadus (Indian Gaming Regulatory Act) aastast 1988 on aastakümneid olnud põlisrahvaste kogukondade majandusliku sõltumatuse nurgakiviks. Hõimude hasartmänguoperatsioonidest saadav tulu ei ole lihtsalt kasum; see rahastab hädavajalikke sotsiaalteenuseid, tervishoidu, avalikku turvalisust ja haridust. Lubades prognoositurgudel tegutseda tuletisinstrumentidena, mida reguleerib Commodities Futures Trading Commission (CFTC), mitte hasartmängudena, võiks uus õigusakt kogemata hõimudelt nende ainuõiguse hasartmängudele ära võtta. Senaatorid väidavad ja rõhutavad, et see ei ole lihtsalt tehniline erimeelsus, vaid oht suveräänsete rahvaste heaolule.

Numbrid ja faktid

Senaatorite koalitsioon on geograafiliselt ja poliitiliselt märkimisväärne. Rühma kuuluvad Martin Heinrich New Mexicost, Tina Smith Minnesotast, Maria Cantwell ja Patty Murray Washingtonist, Richard Blumenthal Connecticutist, Mark Kelly Arizonast, Tammy Baldwin Wisconsinist, Alex Padilla ja Adam Schiff Californiast, Jacky Rosen Nevadast, Brian Schatz Hawaii'lt ja Gary Peters Michiganist. Nende kiri on saanud tugeva toetuse suurematelt organisatsioonidelt, sealhulgas National Congress of American Indians ja Indian Gaming Association. Lisaks on 17 New Mexico hõimuvalitsust ainuüksi New Mexicos toetanud reguleerimisnõuet. Nende hulka kuuluvad Mescalero Apache Tribe ning Santa Ana, Sandia, Isleta, Laguna, Acoma, Taos ja Pojoaque pueblo'd. Senaatorid on eriti mures selle pärast, kuidas spordi- ja sündmuste lepinguid praegu finantstuletisinstrumentidena klassifitseeritakse, mis on staatus, mis on möödunud osariigi tasandi politseivõimudest ja olemasolevatest hõimu-osariigi lepingutest.

"Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) ja Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA) oma praeguses sõnastuses ainult süvendavad neid probleeme, eemaldades veelgi reguleerimisvastutust detsentraliseeritud finantsi (DeFi) kihlveoprotokollide eest, mis kasutavad kontrollimata prognoosi- ja kihlveoturge, riivates otseselt hõimude hasartmängu eksklusiivsust ja osariikide politseivõimu." - Martin Heinrich, USA senaator

Taust

Debati keskmes on kaheosaline muudatusettepanek, mille senaatorid esitasid. Esiteks taotlevad nad säilituslauset, mille eesmärk on kaitsta hõimude võimu olemasolevate hõimu-osariigi hasartmängulepingute ja föderaalse India hasartmängude reguleerimise seaduse (Indian Gaming Regulatory Act) alusel. Teiseks teevad nad ettepaneku, et CFTC-s registreeritud organisatsioonidel keelataks loendada lepinguid, mis jäljendavad spordipanuseid või kasiinomänge, välja arvatud väga väheste erandite korral konkreetsete detsentraliseeritud platvormide jaoks. Selle poliitika eesmärk on takistada seda, mida senaatorid nimetavad reguleerimata kihlveoturgudeks, mis mööduvad osariikide seadustest. Jurisdiktsioonides, kus hõimude hasartmängud pakuvad sotsiaalinfra struktuuri peamist rahastamist, esindavad need detsentraliseeritud platvormid röövellikku alternatiivi, mis ei panusta kogukonda ega järgi vanusekontrolli ja rahapesu vastaseid standardeid. See algatus peegeldab laiemat globaalset trendi, kus regulaatorid püüavad järele jõuda plokiahelapõhiste hasartmängutoodetega, mis püüavad mööduda hasartmängu määratlusest.

Miks see on oluline Saksa mängijatele

Saksamaa mängijate jaoks on olukord USA-s hoiatuslugu reguleeritud platvormidel mängimise tähtsuse kohta. Saksamaa on aastaks 2021 kehtestanud väga jäiga raamistiku hasartmängude riikliku lepingu (GlüStV 2021) kaudu. Kuigi USA arutab praegu, kuidas DeFi panuseid käsitleda, on Saksamaa juba rakendanud selliseid süsteeme nagu LUGAS hoiupiiride jälgimiseks ja OASIS mängijate välistamiseks. Saksa seadus on väga selge: kui see näeb välja nagu panus ja käitub nagu panus, reguleeritakse seda hasartmänguna, olenemata aluseks olevast tehnoloogiast. Saksa klientide jaoks on reguleerimata prognoositurgude või finantstoodeteks väidetavate krüptokasiinode kasutamine riskantne. Need saidid ei järgi 1000 euro suurust igakuist hoiupiirangut ega 1 euro suurust slotimängude panuslimiiti, jättes mängijad vaidluse korral ilma igasuguse õigusliku kaitseta. GGL valge nimekiri jääb ainsaks turvasadamaks Saksa elanikele, kes soovivad osaleda legaalses veebihasartmängus.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinodele

GGL (Joint Gambling Authority of the States) lipu all litsentsitud operaatorid peaksid seda USA algatust positiivse märgina nägema. Iga kord, kui suur jurisdiktsioon nagu USA liigub offshore või detsentraliseeritud operaatorite lünkade sulgemiseks, tugevdab see reguleeritud turgude globaalset positsiooni. GGL-litsentsiga kasiinode jaoks on reguleerimata DeFi platvormide konkurents suur muret tekitaja. Need platvormid pakuvad sageli boonuseid ja panuseid, mida legaalsed operaatorid rangete Saksa regulatsioonide tõttu ei suuda võrrelda. Kuid kui USA peaks neid turge hasartmängudena määratlema, loob see õigusliku pretsedendi, mida Euroopa regulaatorid tõenäoliselt järgivad. See tooks kaasa võrdsema konkurentsi, kus kõik panustamisteenuseid pakkuvad ettevõtted peavad järgima samu kõrgetasemelist mängijakaitset ja maksustamist, mis lõppkokkuvõttes teenib tööstuse terviklikkust.