North Carolina Menaikkan Pajak Taruhan Olahraga, Menambahkan Pungutan Pasar Prediksi

North Carolina mengambil langkah berani dalam kebijakan pajak perjudiannya. Undang-undang baru yang ditandatangani oleh Gubernur Josh Stein akan meningkatkan perpajakan taruhan olahraga dan memperkenalkan pungutan pada apa yang disebut pasar prediksi (prediction markets) mulai 1 Januari 2027. Pasar-pasar ini, yang memungkinkan taruhan pada peristiwa masa depan, semakin berada di bawah pengawasan ketat negara bagian.

Anggaran negara bagian North Carolina berjumlah $34 miliar. Sebagian dari pendapatan ini diharapkan akan dihasilkan melalui penyesuaian pajak perjudian. Masih harus dilihat dampak apa yang akan ditimbulkan oleh perubahan ini terhadap pasar dan operator.

Angka dan fakta

Pajak Gross Gaming Revenue (GGR) taruhan olahraga di North Carolina akan meningkat dari saat ini 18 persen menjadi 23 persen. Ini merupakan kenaikan yang signifikan. Secara bersamaan, pajak baru sebesar enam persen akan dikenakan pada pendapatan perdagangan bersih dari operator pasar prediksi. Operator-operator ini mencakup perusahaan seperti Kalshi. Peraturan yang relatif baru ini akan mulai berlaku pada awal tahun 2027. Salah satu aspek penting di North Carolina adalah bahwa undang-undang tersebut tidak menyediakan lisensi negara bagian atau kerangka kerja regulasi untuk pasar prediksi. Hal ini membedakan negara bagian ini dari negara bagian lain seperti Kentucky dan Illinois, yang telah memperkenalkan persyaratan peraturan tambahan.

Latar belakang

Keputusan North Carolina untuk mengenakan pajak pada pasar prediksi tanpa kerangka kerja regulasi yang komprehensif dapat memicu tantangan hukum. Commodity Futures Trading Commission (CFTC) telah mengajukan gugatan terhadap Kentucky dan Illinois terkait undang-undang pasar prediksi mereka. CFTC berpendapat bahwa tindakan ini secara tidak sah berupaya mengatur pasar derivatif yang diawasi secara federal. Kalshi sendiri telah menantang rezim pajak Illinois di pengadilan federal.

Berbeda dengan negara-negara bagian tersebut, yang berupaya membatasi atau melarang kontrak acara olahraga, North Carolina mengakui legalitas pasar prediksi yang diregulasi secara federal. Di saat yang sama, negara bagian ini berupaya menghasilkan pendapatan dari operasi mereka. Brad Senkiw dari Covers menekankan dampak kenaikan pajak ini terhadap operator: > "North Carolina meningkatkan pajak atas pendapatan sportsbook online dari 18% menjadi 23%. Pasar prediksi akan dikenakan pajak 6% tetapi diizinkan beroperasi tanpa lisensi khusus." - Brad Senkiw, Covers

Kenaikan pajak taruhan olahraga di North Carolina adalah bagian dari tren nasional di AS. Banyak negara bagian, termasuk New Jersey, Maryland, dan Louisiana, telah menaikkan pajak taruhan olahraga mereka dalam beberapa tahun terakhir. Illinois sangat agresif, dengan memperkenalkan sistem pajak progresif pada tahun 2024, diikuti oleh pajak per taruhan pada tahun 2025. Pendekatan ini menunjukkan bahwa negara bagian sedang berusaha memperoleh pendapatan tambahan dari industri perjudian yang berkembang pesat. FanDuel menyatakan keprihatinannya tentang dampak kenaikan tersebut terhadap dukungan keuangan untuk departemen atletik perguruan tinggi: > "Taruhan olahraga legal menghasilkan pendapatan nyata bagi departemen atletik perguruan tinggi di seluruh negara bagian. Kenaikan pajak akan mengancam pendanaan tersebut dan memukul para penggemar." - FanDuel, dalam surat elektronik kepada pelanggan

Meskipun ada kekhawatiran dari operator, negara bagian tetap mendorong langkah-langkah ini. North Carolina dengan demikian berupaya memaksimalkan pendapatan.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain Jerman, perubahan pajak khusus di North Carolina ini tidak memiliki dampak langsung. Pasar Jerman diatur oleh Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021), yang menyediakan kerangka hukum yang ketat. Perjanjian ini mengatur perjudian online di tingkat nasional dan bertujuan untuk memastikan perlindungan pemain dan pencegahan kecanduan.

Ini mencakup langkah-langkah seperti batas taruhan 1 Euro per putaran dan batas setoran bulanan sebesar 1.000 Euro untuk semua pemain melalui otoritas pengawasan pusat LUGAS. Pemain Jerman harus secara eksklusif menggunakan penyedia yang terdaftar di apa yang disebut daftar putih (whitelist) GGL, karena mereka memiliki lisensi Jerman yang valid. Penyedia yang hanya memegang lisensi MGA atau Curacao adalah ilegal di Jerman dan tidak menawarkan kerangka hukum yang aman atau perlindungan di bawah GlüStV 2021. Peraturan di AS, khususnya perpajakan pasar prediksi, adalah contoh bagaimana negara bagian berusaha membuka aliran pendapatan baru. Di Jerman, lembaga legislatif berupaya untuk meregulasi seluruh pasar secara ketat.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Kasino berlisensi GGL di Jerman beroperasi di bawah kerangka regulasi GlüStV 2021 yang sangat jelas dan ketat. Mereka berkewajiban untuk mematuhi aturan ketat dari Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Ini termasuk kepatuhan terhadap batas setoran bulanan 1.000 Euro dan batas taruhan 1 Euro per putaran untuk permainan slot. Koneksi ke LUGAS, sistem batas lintas pemain dan sistem pengecualian OASIS, juga wajib dilakukan. Pajak khusus pada pasar prediksi atau produk serupa, seperti yang diperkenalkan di North Carolina, saat ini tidak menjadi masalah bagi kasino GGL di Jerman. Undang-undang Jerman berfokus pada pengenaan pajak Gross Gaming Revenue (GGR) untuk slot online, poker online, dan taruhan olahraga. Ini berjumlah lima persen dari taruhan. Sementara tingkat perpajakan di AS sering kali berfungsi untuk menciptakan daya saing antar negara bagian dan memaksimalkan pendapatan, di Jerman, perlindungan pemain adalah hal yang paling utama dalam regulasi.