North Carolina Tăng Thuế Cá Cược Thể Thao, Thêm Lệ Phí Cho Thị Trường Dự Đoán

North Carolina đang thực hiện một bước đi táo bạo trong chính sách thuế cờ bạc của mình. Luật mới được ký bởi Thống đốc Josh Stein sẽ tăng thuế đối với cá cược thể thao và áp dụng lệ phí đối với các thị trường gọi là thị trường dự đoán bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2027. Các thị trường này, cho phép đặt cược vào các sự kiện trong tương lai, ngày càng nằm dưới sự giám sát chặt chẽ của các bang.

Ngân sách của bang North Carolina lên tới 34 tỷ USD. Một phần doanh thu này dự kiến sẽ được tạo ra thông qua việc điều chỉnh thuế cờ bạc. Vẫn còn chờ xem những thay đổi này sẽ có tác động thế nào đến thị trường và các nhà điều hành.

Các con số và sự kiện thực tế

Thuế doanh thu cá cược thể thao ròng ở North Carolina sẽ tăng từ mức 18% hiện tại lên 23%. Đây là một mức tăng đáng kể. Đồng thời, một khoản thuế mới 6% sẽ được áp dụng đối với doanh thu giao dịch ròng của các nhà điều hành thị trường dự đoán. Các nhà điều hành này bao gồm các công ty như Kalshi. Những quy định tương đối mới này sẽ có hiệu lực vào đầu năm 2027. Một khía cạnh đáng chú ý ở North Carolina là luật này không cung cấp giấy phép của bang hoặc khung pháp lý cho các thị trường dự đoán. Điều này tạo nên sự khác biệt giữa bang này với các bang khác như Kentucky và Illinois, những nơi đã đưa ra các yêu cầu pháp lý bổ sung.

Bối cảnh

Quyết định đánh thuế thị trường dự đoán của North Carolina mà không có khung pháp lý toàn diện có thể dẫn đến các thách thức pháp lý. Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã đệ đơn kiện Kentucky và Illinois về luật thị trường dự đoán của họ. CFTC lập luận rằng các biện pháp này cố gắng điều chỉnh các thị trường phái sinh do liên bang giám sát một cách bất hợp pháp. Bản thân Kalshi cũng đã có những phản đối pháp lý đối với chế độ thuế của Illinois tại tòa án liên bang.

Trái ngược với các bang này, những nơi tìm cách hạn chế hoặc cấm các hợp đồng sự kiện thể thao, North Carolina thừa nhận tính hợp pháp của các thị trường dự đoán được liên bang quản lý. Đồng thời, bang này tìm kiếm nguồn thu từ hoạt động của họ. Brad Senkiw từ Covers đã nhấn mạnh tác động của việc tăng thuế đối với các nhà điều hành: > "North Carolina đang tăng thuế đối với doanh thu cá cược thể thao trực tuyến từ 18% lên 23%. Các thị trường dự đoán sẽ bị đánh thuế 6% nhưng được phép hoạt động mà không cần giấy phép cụ thể." - Brad Senkiw, Covers

Việc tăng thuế cá cược thể thao ở North Carolina là một phần của xu hướng quốc gia tại Mỹ. Nhiều bang, bao gồm New Jersey, Maryland và Louisiana, đã tăng thuế cá cược thể thao trong những năm gần đây. Illinois đã đặc biệt hung hăng khi đưa ra hệ thống thuế lũy tiến vào năm 2024, tiếp theo là thuế trên mỗi lần đặt cược vào năm 2025. Cách tiếp cận này cho thấy các bang đang cố gắng thu thêm doanh thu từ ngành công nghiệp cờ bạc đang phát triển nhanh chóng. FanDuel bày tỏ lo ngại về tác động của việc tăng thuế như vậy đối với tài trợ tài chính cho các ban thể thao trường đại học: > "Cá cược thể thao hợp pháp đang tạo ra doanh thu thực tế cho các ban thể thao trường đại học trên toàn bang. Việc tăng thuế sẽ đe dọa nguồn kinh phí đó và ảnh hưởng đến người hâm mộ." - FanDuel, trong một bức thư điện tử gửi khách hàng

Bất chấp những lo ngại của các nhà điều hành, các bang vẫn đang thúc đẩy các biện pháp này. Do đó, North Carolina đang tìm cách tối đa hóa doanh thu.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, những thay đổi thuế cụ thể này ở North Carolina không có tác động trực tiếp. Thị trường Đức được quản lý bởi Hiệp ước về cờ bạc của các bang năm 2021 (GlüStV 2021), cung cấp một khung pháp lý nghiêm ngặt. Hiệp ước này quy định hoạt động cờ bạc trực tuyến ở cấp độ toàn quốc và nhằm đảm bảo bảo vệ người chơi cũng như ngăn ngừa chứng nghiện cờ bạc.

Điều này bao gồm các biện pháp như giới hạn tiền cược 1 Euro cho mỗi vòng quay và giới hạn tiền gửi hàng tháng là 1.000 Euro cho tất cả người chơi thông qua cơ sở giám sát trung tâm LUGAS. Người chơi Đức chỉ nên sử dụng các nhà cung cấp được liệt kê trên danh sách trắng GGL (whitlelist của GGL), vì các nhà cung cấp này có giấy phép hợp lệ của Đức. Các nhà cung cấp chỉ có giấy phép của MGA hoặc Curacao là bất hợp pháp tại Đức và không cung cấp khung pháp lý an toàn hoặc sự bảo vệ theo GlüStV 2021. Các quy định tại Mỹ, đặc biệt là việc đánh thuế các thị trường dự đoán, là một ví dụ về cách các bang tìm cách mở ra các nguồn doanh thu mới. Ở Đức, nhà lập pháp cố gắng điều chỉnh nghiêm ngặt toàn bộ thị trường.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Các sòng bạc được cấp phép bởi GGL tại Đức hoạt động dưới một khung pháp lý rất rõ ràng và nghiêm ngặt của GlüStV 2021. Họ có nghĩa vụ tuân thủ các quy tắc nghiêm ngặt của Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Điều này bao gồm việc tuân thủ giới hạn tiền gửi hàng tháng 1.000 Euro và giới hạn đặt cược 1 Euro cho mỗi vòng chơi đối với trò chơi slot trực tuyến. Việc kết nối với LUGAS, một hệ thống giới hạn người chơi chéo và hệ thống loại trừ OASIS, là bắt buộc. Thuế đặc biệt đối với thị trường dự đoán hoặc các sản phẩm tương tự, như được áp dụng ở North Carolina, hiện tại không phải là vấn đề đối với các sòng bạc GGL ở Đức. Luật pháp Đức tập trung vào việc đánh thuế Gross Gaming Revenue (GGR) cho slot trực tuyến, poker trực tuyến và cá cược thể thao. Mức thuế này tương đương 5% số tiền đặt cược. Trong khi mức độ đánh thuế ở Mỹ thường nhằm tạo ra khả năng cạnh tranh giữa các bang và tối đa hóa doanh thu, thì ở Đức, việc bảo vệ người chơi là tối cao trong quy định.