Taruhan Sukan di Illinois: Kontroversi Cukai and Kemerosotan Taruhan

Taruhan sukan di Illinois merupakan bidang yang kompleks yang dicirikan oleh peraturan dan undang-undang yang ketat. Pemain hanya dibenarkan bertaruh dengan pengendali yang diluluskan oleh negeri dan dilesenkan oleh Illinois Gaming Board (IGB). Laporan terbaharu kini menunjukkan bahawa pasaran perjudian di negeri AS tersebut sedang bergelut dengan cabaran, terutamanya berkaitan dengan kemerosotan angka taruhan dan pengenalan undang-undang cukai baharu.

Tumpuan diberikan terutamanya kepada apa yang dipanggil Pasaran Ramalan (Prediction Markets), yang akan dikenakan cukai transaksi baharu pada masa hadapan. Ini berlaku di tengah-tengah pertikaian undang-undang antara Illinois dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC), yang mencabar tindakan negeri itu secara sah untuk mengawal selia pasaran berkenaan. Perkembangan di Illinois boleh memberi implikasi kepada negeri AS yang lain dan sememangnya pasaran perjudian global.

Angka dan fakta

Taruhan sukan telah sah di Illinois sejak 2019, dengan taruhan runcit pertama diterima pada 9 Mac 2020, dan taruhan dalam talian dilancarkan pada 16 Jun 2020. Pemain mestilah berumur sekurang-kurangnya 21 tahun dan berada secara fizikal di Illinois untuk meletakkan taruhan. Illinois Gaming Board (IGB) ialah pihak berkuasa tadbir yang mengawal selia pasaran, mengeluarkan lesen dan menerbitkan senarai pengendali yang diberi kuasa.

Perubahan ketara adalah dari segi percukaian. Negeri ini menggunakan sistem cukai progresif ke atas penerimaan kasar dilaraskan, dengan kadar antara 20 peratus hingga 40 peratus. Sejak Julai 2025, cukai setiap taruhan (per-wager tax) juga telah dikenakan ke atas pengendali. Beban ini kini dilanjutkan kepada 'taruhan pertukaran' (exchange wagers) yang mana cukai transaksi sebanyak 1.75 peratus, meningkat kepada 3.5 peratus selepas lima juta taruhan, perlu dibayar.

Kesan daripada dasar cukai ini sudah pun dirasai. Dari September hingga Disember 2025, jumlah taruhan di Illinois menurun dengan ketara berbanding tahun sebelumnya. Pada Disember 2025, 25 peratus lebih sedikit taruhan diletakkan berbanding Disember 2024. Secara keseluruhan, kemerosotan itu berjumlah kira-kira 27.6 million lebih sedikit taruhan dalam tempoh empat bulan ini, mengakibatkan kekurangan hasil cukai sekitar $6.9 million. Ini mendorong Wakil Rakyat Daniel Didech untuk membentangkan Rang Undang-Undang Dewan 5143, yang bertujuan untuk memansuhkan cukai setiap taruhan ini. Beliau menyatakan:

“Rang undang-undang itu dibentangkan memandangkan data rasmi menunjukkan jumlah tiket menurun walaupun nilai taruhan keseluruhan kekal berdaya tahan, menunjukkan bahawa petaruh meletakkan taruhan yang lebih sedikit tetapi lebih besar untuk mengimbangi kos yang meningkat.” - Chavdar Vasilev, Editor Kawat Global di Gambling Insider (melaporkan mengenai kenyataan Wakil Rakyat Daniel Didech).

Latar belakang

Perbincangan mengenai percukaian dan kawal selia pasaran ramalan di Illinois adalah sangat hangat. Commodity Futures Trading Commission (CFTC) menyaman negeri itu pada April 2026, dengan hujah bahawa kawal selia negeri ke atas pasaran sedemikian menceroboh bidang kuasa persekutuan ke atas pasaran derivatif. Coinbase turut menyokong saman CFTC terhadap Illinois, yang menonjolkan sejauh mana kontroversi tersebut.

Perkembangan ini menggambarkan landskap kawal selia yang kompleks dalam sektor perjudian AS, di mana setiap negeri menetapkan peraturan tersendiri. Situasi di Illinois mencerminkan perdebatan yang lebih luas di mana bidang kuasa kewangan dan perjudian bersaing untuk mengawal dan mentakrifkan pasaran ramalan. Pada masa yang sama, peningkatan cukai secara langsung mempengaruhi tingkah laku taruhan. Pengendali seperti FanDuel memindahkan kos tambahan tersebut kepada pelanggan mereka, membawa kepada penurunan dalam angka taruhan dan mendorong penggubal undang-undang untuk mempertimbangkan semula dasar cukai.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Pemain Jerman sudah biasa dengan kepadatan kawal selia yang serupa, walaupun dalam cara שdifferent. Sejak Perjanjian Negara Perjudian 2021 (GlüStV 2021) berkuat kuasa, pasaran perjudian dalam talian di Jerman telah dikawal selia dengan ketat. Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) mengeluarkan lesen kepada penyedia yang mesti mematuhi peraturan yang jelas. Ini termasuk had deposit sebanyak 1,000 euro sebulan dan had pertaruhan sebanyak 1 euro bagi setiap putaran untuk slot dalam talian.

Kes Illinois menunjukkan bahawa walaupun dalam pasaran yang dikawal ketat, pelarasan adalah perlu jika dasar cukai menghalang pemain atau membawa kepada herotan pasaran. Bagi pemain Jerman, ini bermakna mereka harus sentiasa bergantung pada senarai putih GGL untuk mencari penyedia yang sah dan selamat. Sistem LUGAS, yang berfungsi untuk memantau tingkah laku perjudian dan melindungi daripada ketagihan perjudian, merupakan satu lagi ciri pasaran Jerman yang sangat mempengaruhi penyedia, sama seperti peraturan di Illinois.

Apakah maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Situasi di Illinois menekankan bahawa percukaian yang berlebihan ke atas penyedia perjudian akhirnya memberi kesan kepada pelanggan akhir dan boleh menjejaskan jumlah keseluruhan pasaran secara negatif. Bagi kasino berlesen GGL di Jerman, ini merupakan pengajaran yang penting. Walaupun tiada cukai setiap taruhan langsung di Jerman seperti di Illinois, levi sedia ada dan peraturan yang ketat membawa beban kewangan dan pentadbiran yang ketara kepada penyedia.

Sekiranya peraturan di Jerman diperketatkan lagi atau percukaian ditingkatkan, kesan yang sama seperti di Illinois boleh berlaku: pemain mungkin kurang kerap bertaruh atau bertaruh dengan jumlah yang lebih tinggi untuk mengimbangi kos, atau malah beralih ke pasaran gelap. Penggubal dasar harus mengikut rapat perkembangan di AS untuk mengekalkan keseimbangan yang sihat antara hasil cukai, perlindungan pemain dan daya maju pasaran. GGL secara berterusan berusaha untuk mengoptimumkan keadaan rangka kerja.