Spania examinează pariurile predictive, introduce limite de depunere între operatori

Autoritatea spaniolă de jocuri de noroc, DGOJ, și experții din industrie discută intens reglementarea pariurilor predictive. Întrebarea centrală este dacă astfel de pariuri intră sub incidența legii actuale privind jocurile de noroc sau necesită o nouă legislație. Un webinar recent „Gaming in Spain” a reunit avocați pentru a explora implicațiile pentru piața spaniolă. DGOJ a inițiat deja acțiuni disciplinare împotriva furnizorilor de pariuri predictive, ceea ce clarifică poziția sa în această chestiune.

Un pas important a fost deja făcut în iunie 2026: Consiliul de Miniștri a aprobat noi limite de depunere pentru jocurile de noroc online prin Decret Regal. Aceste limite sunt menite să se aplice tuturor operatorilor și să consolideze protecția jucătorilor. Industria anticipează impacturi semnificative asupra veniturilor și asupra canalizării jucătorilor. Evoluțiile din Spania ar putea, de asemenea, să stabilească un precedent pentru alte țări europene, inclusiv Germania.

Numere și fapte

Experți de la ECIJA și H2 Gambling Capital au elucidat clasificarea legală a pariurilor predictive la un webinar „Gaming in Spain” pe 6 iulie 2026. Potrivit lui Camille Gonzálvez, avocat specializat în TMT și iGaming la ECIJA, pariurile predictive pur sportive, în care jucătorii pariază unii împotriva altora, iar operatorul acționează doar ca intermediar, ar putea intra sub incidența cadrului spaniol existent pentru pariuri. „Regulile spaniole permit în prezent pariurile pe evenimente sportive structurate astfel încât jucătorii să parieze unii împotriva altora, operatorul acționând doar ca intermediar”, a explicat Gonzálvez.

În mai 2026, DGOJ a demarat proceduri disciplinare împotriva Polymarket și Kalshi și a ordonat furnizorilor de internet să blocheze ambele platforme, argumentând că pariurile pe rezultate viitoare incerte fără o licență spaniolă de jocuri de noroc încalcă legea națională. Se așteaptă ca acest caz să dureze trei până la patru luni și demonstrează poziția clară a DGOJ. Introducerea limitelor de depunere între operatori a fost aprobată prin decret regal pe 23 iunie 2026. O versiune de test este programată să intre în vigoare pe 25 septembrie 2026, iar intrarea completă în vigoare va avea loc pe 25 martie 2027.

Limitele implicite sunt stabilite la 700 EUR pe zi, 1.750 EUR pe săptămână și 3.300 EUR pe orice perioadă de patru săptămâni. Josh Hodgson, Chief Operating Officer la H2 Gambling Capital, estimează că această schimbare ar putea reduce cheltuielile anuale ale jucătorilor pe plan intern cu aproximativ 300 de milioane de euro. Canalizarea pieței, proporția jucătorilor care utilizează platforme licențiate, ar putea scădea de la 76% la 74% în 2027, stabilizându-se în apropierea valorii de 71% începând din 2028.

Context

Discuția privind pariurile predictive nu este nouă. La nivel global, autoritățile de reglementare monitorizează dezvoltarea acestui segment. Țări precum Brazilia și Portugalia examinează, de asemenea, dacă legile lor existente privind jocurile de noroc sunt suficiente. În Spania, întrebarea specifică este dacă astfel de pariuri ar trebui considerate pariuri clasice sau o formă independentă de jocuri de noroc care necesită noi reglementări. DGOJ acționează proactiv pentru a controla piața și a contracara ofertele ilegale.

Pe lângă pariurile predictive și limitele de depunere, sunt planificate modificări suplimentare ale Legii privind jocurile de noroc la distanță (Legea 13/2011). Acestea includ cerințe mai stricte de identificare a jucătorilor pentru a combate evaziunea fiscală, un registru al furnizorilor de software B2B aprobați pentru a combate jocurile de noroc ilegale și restricții suplimentare privind publicitatea. Aceste măsuri necesită legislație primară nouă și se află încă în procesul parlamentar, al cărui calendar este incert din cauza dinamicii politice actuale din Spania. Mikel Arana, Director General al regulatorului spaniol de jocuri de noroc, DGOJ, va fi vorbitor principal la Conferința „Gaming in Spain” pe 15 octombrie 2026, la Madrid, abordând algoritmul de detectare a problemelor legate de jocurile de noroc al autorității sale, implementarea limitelor de depunere și modul în care pariurile predictive s-ar putea încadra în cadrul reglementar actual al Spaniei.

De ce contează pentru jucătorii germani

În timp ce evoluțiile din Spania sunt specifice pieței lor, ele oferă un punct de comparație interesant pentru jucătorii germani și reglementarea de aici. Germania, cu Tratatul de Stat privind Jocurile de Noroc 2021 (GlüStV 2021), a pornit pe un drum care se concentrează, de asemenea, pe protecția strictă a jucătorilor și pe canalizare. Similar Spaniei cu noile sale limite între operatori, Autoritatea Comună de Jocuri de Noroc a Statelor Federale din Germania (GGL) lucrează, de asemenea, la stabilirea unor standarde uniforme.

Jucătorii germani beneficiază de un limită de 1 euro per spin pentru sloturile online și o limită lunară de depunere de 1.000 de euro, monitorizată prin sistemul LUGAS. Acest sistem de blocare inter-stat, precum și pauza de 5 minute pe oră, sunt instrumente similare ca natură cu abordarea spaniolă, deși diferite în implementare. Lista albă a GGL asigură că jucătorii pot juca doar pe site-uri web cu licență germană, ceea ce înseamnă un nivel ridicat de siguranță și corectitudine. Dezbaterile spaniole arată că problema protecției jucătorilor rămâne foarte relevantă în Europa, iar autoritățile de reglementare depun eforturi constante pentru a-și adapta și optimiza cadrele. Aceasta protejează, de asemenea, jucătorii germani de furnizori dubioși de cazinouri fără licență GGL.

Ce înseamnă pentru cazinourile cu licență GGL

Pentru cazinourile online licențiate în Germania, evoluțiile spaniole indică faptul că tendința către reglementări mai stricte în Europa continuă. Limitele de depunere între operatori din Spania reflectă intențiile GlüStV 2021 de a monitoriza central depunerile jucătorilor prin intermediul LUGAS. Cazinourile GGL trebuie deja să respecte aceste reguli stricte, ceea ce creează un avantaj competitiv față de furnizorii nereglementați. Experiențele Spaniei cu limitarea pieței și potențialele scăderi ale veniturilor ar putea servi, de asemenea, ca o curbă de învățare pentru GGL în găsirea echilibrului între protecția jucătorilor și atractivitatea pieței reglementate. Un mediu înalt reglementat, precum în Spania sau Germania, necesită ca operatorii să se adapteze constant și să investească în structuri de conformitate. Cu toate acestea, crește încrederea jucătorilor în piața reglementată pe termen lung.