Brazil prerazporedi davke na igre na srečo: več sredstev za zvezno policijo

Industrija iger na srečo v Braziliji ostaja vroča tema, a z nepričakovanim zasukom. Zakonodajni predlog, ki na novo opredeljuje porazdelitev prihodkov od davkov na stave, je bil sprejet v Senatu. Zdaj je potrebno samo še odobritev predsednika Luiza Inácia Lule da Silve, kar bi lahko zvezni policiji prineslo znatno več sredstev. To obeta povečane vire za organe pregona. V sredo, 8. julija, je plenarna seja Senata dala zeleno luč začasnemu ukrepu, ki bistveno spreminja način porazdelitve prihodkov od stav. Glavni upravičenec tega ukrepa je Sklad za opremljanje in operativno delovanje temeljnih dejavnosti zvezne policije (Funapol). To predstavlja pomemben korak za notranjo varnost Brazilije.

Številke in dejstva

Fundapol, ki opremlja in financira dejavnosti zvezne policije, trenutno prejema 0,5 odstotka prihodkov od davkov na igre na srečo. Ta delež se bo postopoma povečeval. Za leto 2026 je predvideno povečanje na 1 odstotek. V letu 2027 se bo delež še povečal na 2 odstotka. Od leta 2028 dalje naj bi Fundapol prejel polne 3 odstotke prihodkov od davkov na igre na srečo. Po poročilih osrednjega tiskovnega urada Senata (Senado Notícias) bodo ta dodatna sredstva namensko namenjena financiranju in podpori bistvenih zdravstvenih stroškov za zvezne policiste. Predlog zakona je zdaj pri predsedniku Luli da Silvi, ki ima izvršilno oblast, da ukrep podpiše v zakon. Povečanje sredstev za Fundapol je del širših fiskalnih prilagoditev v Braziliji. Že decembra 2025 je Narodni kongres odobril dopolnilni zakon št. 128/2025. Ta zakon je predvideval linearno 10-odstotno znižanje zveznih davčnih spodbud. Hkrati je zvišal obdavčitev za strateške sektorje in, kar je še posebej pomembno za našo industrijo, obdavčitev stav z določenimi kvotami. "Predlog povečuje obdavčitev operaterjev stav z določenimi kvotami, s čimer utrjuje vladno strategijo združevanja regulacije trga s pridobivanjem prihodkov v novo reguliranem sektorju stav," je januarja 2026 navedeno v glasilu BPC Partners.

Davek na bruto prihodke spletnih stavnih podjetij naj bi se po osnutku, objavljenem junija 2025, prvotno zvišal z 12 na 18 odstotkov. To je bilo določeno v začasnem ukrepu (PM) št. 1303/2025, ki pa je potekel 8. oktobra 2025, ne da bi bil pretvorjen v zakon. Kasnejše glasovanje v Senatu decembra 2025 je nato potrdilo počasnejše zvišanje, s 12 odstotkov na 13 odstotkov v letu 2026, 14 odstotkov v letu 2027 in končno 15 odstotkov od leta 2028 naprej. Ta amandma je bil odobren s 62 glasovi za in 6 proti. Polovica tega povečanja je namenjena socialni varnosti, druga polovica pa zdravstvenim pobudam.

Ozadje

Brazilska vlada pod vodstvom predsednika Lule da Silve sledi jasni strategiji povečanja državnih prihodkov. To se dogaja v času, ko država izvaja obsežno davčno reformo. Samo v letu 2026 vlada pričakuje dodatne prihodke v višini 3,2 milijarde BRL od davkov na stavna podjetja in fintech podjetja. Industrija iger na srečo v Braziliji hitro raste; prihodki od iGaminga so nedavno presegli 6 milijard BRL. Glede na takšne zneske je razumljivo, da si vlada prizadeva pridobiti večji delež teh prihodkov za javne namene.

Prerazporeditev davčnih sredstev zvezni policiji nakazuje tudi prednostne naloge braziljske politike. Krepitev organov pregona in zdravstvenega sistema za njihove zaposlene naj bi se neposredno financirala z rastjo industrije iger na srečo. To kaže, da se trg iger na srečo ne obravnava le kot vir dohodkov, temveč tudi kot instrument za financiranje družbenih potreb.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške igralce, ki igrajo izključno v GGL-licenciranih igralnicah, se razvoj v Braziliji neposredno ne nanaša. V Nemčiji veljajo pravila nemške meddržavne pogodbe o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021). Nemški spletni ponudniki morajo biti na beli listi Skupnega organa za igre na srečo zveznih držav (GGL) in izpolnjevati stroge predpise. Ti vključujejo omejitev vložkov na en evro na vrtenje pri spletnih avtomatih in mesečno omejitev depozitov v višini 1.000 evrov, ki jo nadzoruje centralni nadzorni sistem LUGAS.

GGL daje velik poudarek varstvu igralcev in boju proti nezakonitim igram na srečo. To zagotavlja varno in regulirano okolje. Nemški predpisi in izplačevanje davčnih sredstev se stekajo v nemški proračun in niso namenjeni specifičnim organom, kot je zvezna policija. Običajno se uporabljajo v splošnem državnem proračunu. Obisk igralnice na Malti ali Curacau pa ostaja v Nemčiji nezakonit in igralcem ne ponuja nobene zakonske zaščite. Zato je bistveno, da se zanašate na GGL belo listo.

Kaj to pomeni za GGL-licencirane igralnice

Za igralnice z GGL licenco razmere v Braziliji predvsem pomenijo, da druge jurisdikcije najdejo svoje načine regulacije in obdavčitve. Nemški operaterji so že podvrženi strogemu režimu, ki je skladen z GlüStV 2021. To vključuje visoke zahteve glede skladnosti, tehnične standarde in ukrepe za zaščito igralcev. Tudi obdavčitev v Nemčiji je jasno regulirana in služi financiranju javnih proračunov zveznih držav.

Medtem ko se zvišanje davkov in porazdelitev sredstev v Braziliji politično pogajajo, so okvirni pogoji za GGL igralnice stabilni. GGL nenehno dela na tem, da bi bil trg varnejši in pravičnejši. Ti razvojni trendi kažejo globalni trend k strožji regulaciji in višji obdavčitvi trgov iger na srečo za pridobivanje državnih prihodkov. Način uporabe teh prihodkov se od države do države močno razlikuje.

"Predlog povečuje obdavčitev operaterjev stav z določenimi kvotami, s čimer utrjuje vladno strategijo združevanja regulacije trga s pridobivanjem prihodkov v novo reguliranem sektorju stav."