44 مدعيًا عامًا يعارضون سلطة CFTC على أسواق التنبؤ الرياضي

عاصفة قانونية ضخمة تلوح في الأفق في الولايات المتحدة قد تهز أسس تنظيم المقامرة. تحالف من 44 مدعيًا عامًا من ولايات أمريكية مختلفة تحدث رسميًا ضد خطط لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). الوكالة، المسؤولة فعليًا عن تداول السلع والعقود الآجلة، تريد توسيع سلطتها إلى ما يسمى بأسواق التنبؤ، حيث يمكن للمستخدمين المراهنة على نتائج الأحداث الرياضية. يرى المدعون العامون أن هذا يعتبر تعديًا غير مقبول على الحقوق التي ظلت في عهدة الولايات الفردية لعقود. يكمن جوهر الصراع في تعريف الألعاب وكيف يتم تفسيره ضمن إطار قانون بورصة السلع.

المقاومة ليست مدعومة فقط من قبل كبار المدعين العامين في الولايات، ولكن أيضًا من قبل أقطاب الصناعة مثل جمعية الكازينوهات في نيوجيرسي (CANJ). تمثل هذه الجمعية الكازينوهات التسعة في أتلانتيك سيتي وترى أن نزاهة الإشراف الحكومي الحالي في خطر. في رسالة مشتركة، تم اتهام لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بالقيام بانعطاف مفاجئ تعسفي. بينما جادلت الوكالة سابقًا بأن العقود الرياضية ليست مقامرة بالمعنى القانوني المالي، إلا أنها تحاول الآن فرض هذا التعريف بالضبط للسيطرة على السوق المزدهرة.

الأرقام والحقائق

يظهر مستوى الاهتمام بهذه الرهانات المالية من خلال بيانات منصة Kalshi. خلال كأس العالم لكرة القدم 2026، سجلت الشركة أكثر من 3 ملايين تسجيل جديد. تمثل العقود المتعلقة بالرياضة حصة ضخمة من حجم التداول في هذه البورصات، وفقًا لمركز بيو للأبحاث. في Kalshi، حوالي 80 بالمائة من إجمالي حجم التداول كان على مواضيع رياضية منذ يوليو 2024، بينما في المنصة المنافسة Polymarket كانت النسبة 39 بالمائة على الأقل. هذه الأرقام توضح أن هذا لم يعد مجالًا متخصصًا للخبراء الماليين، بل سوقًا جماهيريًا لعشاق الرياضة.

تريد لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) الآن تعريف المقامرة على أنها أنشطة تتم للترفيه أو المتعة، تخضع لقواعد راسخة، وتستند إلى نتائج محددة من قبل مهارة المشاركين أو أحداث قابلة للقياس. يجادل المدعون العامون بأن قانون بورصة السلع لا يمنح الوكالة سلطة صريحة للتدخل في مجال المقامرة. يسمون الاقتراح تعسفيًا ومتقلبًا. جوناثان ماركوس، المستشار العام لمجموعة CME، يدعم هذا الرأي في رسالة منفصلة. يحذر من أن لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) تصنف بشكل خاطئ الحدث الرياضي نفسه على أنه مقامرة بدلاً من التركيز على معاملات التحوط المالية.

الخلفية

النزاع الحالي تم تحفيزه، من بين أمور أخرى، بسبب حكم في قضية KalshiEX LLC ضد CFTC. قضت محكمة في واشنطن العاصمة في سبتمبر 2024 بأن المراهنة على الانتخابات السياسية لا تندرج تحت حظر المقامرة الخاص بلجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). فتح هذا الأبواب أمام المزيد من عقود الأحداث. تحاول لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) الآن استعادة سلطتها من خلال لائحة جديدة وحظر عقود معينة تعتبرها ضد المصلحة العامة. كما دعت NFL الوكالة إلى اتخاذ تدابير لحماية نزاهة الرياضة.

"القاعدة المقترحة تتجاوز بشكل كبير السلطة القانونية للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) وتوسع السلطة التنظيمية الفيدرالية إلى منطقة ذات أهمية اقتصادية وسياسية رئيسية أشرفت عليها الولايات تقليديًا." - ائتلاف من 44 مدعيًا عامًا، في رسالتهم إلى لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)

حاليًا، الوضع القانوني في الولايات المتحدة عبارة عن خليط. بينما أوقفت محاكم في مينيسوتا مؤقتًا الحظر الحكومي على أسواق التنبؤ، هناك قرارات مخالفة أو إجراءات جارية في ميشيغان ونيفادا. يتوقع خبراء مثل دان بويل من شركة Boies Schiller Flexner أن ينتهي النزاع في نهاية المطاف أمام المحكمة العليا، حيث أن أحكام مختلف محاكم الاستئناف تتعارض بالفعل.

لماذا هذا مهم للاعبين الألمان

بالنسبة للمستخدمين الألمان، لا يكون لهذه المناقشات الأمريكية حول أسواق التنبؤ تأثير قانوني مباشر، لكنها تعتبر مثالًا تحذيريًا لأهمية التنظيم الواضح. في ألمانيا، الوضع القانوني محدد بوضوح بموجب المعاهدة الحكومية بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021). لا يجوز تشغيل المراهنات الرياضية والكازينوهات عبر الإنترنت إلا من قبل مقدمي الخدمات الموجودين على القائمة البيضاء لهيئة المقامرة المشتركة للولايات (GGL). يمنع هذا الإشراف الصارم بالضبط أوجه عدم اليقين التي تُرى حاليًا في الولايات المتحدة. يستفيد اللاعبون الألمان من آليات حماية ثابتة، مثل حد الإيداع عبر مقدمي الخدمة البالغ 1000 يورو شهريًا، والذي تتم مراقبته عبر نظام LUGAS. بالإضافة إلى ذلك، ينطبق حد رهان يبلغ 1 يورو لكل دورة على ماكينات القمار الافتراضية.

أي شخص في ألمانيا يلعب مع مزود غير مرخص من الخارج (مثل Curacao أو UKGC فقط) يدخل منطقة رمادية قانونية ويفقد حماية GGL. يوضح الصراع الأمريكي مدى أهمية وجود سلطة ذات اختصاصات محددة بوضوح. في ألمانيا، تتولى GGL هذا الدور، مما يوفر اليقين القانوني لجميع المعنيين.

ماذا يعني هذا للكازينوهات المرخصة من GGL

يمكن للكازينوهات الألمانية الحاصلة على ترخيص GGL متابعة هذا النزاع بهدوء، حيث أن نموذج أعمالها مبني بشكل ثابت على GlüStV 2021. يتم فصل المنتجات المالية والمقامرة بوضوح في هذا البلد بموجب شروط ترخيص GGL. بينما يوجد الآن نزاع في الولايات المتحدة حول ما إذا كانت المراهنة الرياضية تعتبر عقدًا آجلًا، يتم استبعاد ذلك في ألمانيا. يجب على مقدمي الخدمات المرخصين ضمان تصنيف منتجاتهم على أنها مراهنات رياضية أو ألعاب سلوت افتراضية والوفاء بجميع التزامات الإبلاغ لنظام LUGAS. هذا يضمن ظروف منافسة عادلة لمقدمي الخدمة على المدى الطويل مقارنة بمقدمي السوق السوداء غير المنظمة، الذين غالبًا ما يحاولون التحايل على الإشراف عن طريق تسمية منتجاتهم بشكل إبداعي.