Норвежкият монопол върху хазарта е подложен на ожесточена критика заради методите си за цензура

Норвежкият монопол върху хазарта е подложен на ожесточена критика заради методите си за цензура

Чувство на изолация се появява в европейския хазартен пейзаж, произтичащо от далечния север. Норвегия се придържа към своя монополен модел, установен през 1948 г., с такава сила, която оставя либералните политици и пазарните наблюдатели в шок. Докато Финландия вече е проправила пътя за открит лицензионен модел до 2027 г., Осло остава на твърд курс. Държавните оператори Norsk Tipping и Norsk Rikstoto поддържат почти пълен контрол върху пазара, но фасадата се напуква значително. Политическата опозиция и бивши медийни ръководители сега правят драстични сравнения, за да увеличат натиска върху правителството.

Силйе Хйемдал, член на парламента от партията FrP, е особено гласовита. Тя разглежда настоящата система не само като икономически недостатък, но и като масивна намеса в гражданските права. Според Хйемдал, огромни суми текат ежедневно към чуждестранни доставчици, средства, които липсват от системата за социални грижи за деца и младежи в Норвегия, тъй като не съществува местен данъчен модел за частни оператори. Тя остро критикува методите, използвани от регулатора Lottstift. Властите съобщават, че използват техники за предотвратяване на нормални банкови транзакции и блокиране на уебсайтове, което тя пряко сравнява с авторитарна държавна цензура.

"Норвежките власти използват китайски методи за предотвратяване на нормални банкови транзакции, за блокиране на уебсайтове и за затваряне на достъпа на гражданите до чуждестранни хазартни предложения. Само в Норвегия се придържаме към монополния модел, въведен през 1948 г." - Силйе Хйемдал, депутат от партията FrP

Числа и факти

Реалността зад стените, контролирани от държавата, изглежда далеч от безупречна. Norsk Tipping наскоро беше подложен на проверка от одиторските фирми KPMG и PwC. Резултатите бяха опустошителни. Докладите показват, че са издадени 25 препоръки за подобряване на оперативните процеси, 22 от които компанията в момента адресира. Техническа грешка, свързана с Eurojackpot, доведе до фалшиво уведомяване на 47 000 играчи за прекомерно високи печалби, които те всъщност не са спечелили. Този инцидент струваше поста на бившия главен изпълнителен директор Тонйе Сагстуен.

Освен това регулаторът Lotteritilsynet наложи глоба от 46 милиона норвежки крони на Norsk Tipping през септември поради технически недостатъци в Eurojackpot и Lotto. Въпреки тази поредица от грешки, норвежкото правителство поднови ексклузивния лиценз за оператора на конни надбягвания Norsk Rikstoto за още десет години през декември 2022 г. Министърът на културата и равенството Анет Третебергстюен оправда това, като заяви, че ексклузивните права са необходими за борба с хазартната зависимост, като същевременно се гарантира, че спортът и доброволчеството се възползват от печалбите от хазарта. Критиците обаче виждат това като съзнателно игнориране на провала на монопола ефективно да канализира пазара.

Предистория

Конфликтът не е нов, а тлее почти две десетилетия. Още през 2007 г. имаше правен спор между Lottstift и новинарския сайт ABC Nyheter, тогава известен като ABC Startsiden. Главен редактор по това време, Еспен Удланд, се противопостави на заплахите от полицията и тежките глоби за включване на връзки към оператори като Ladbrokes и Centrebet на уебсайта си. Още тогава терминът "китайски условия" беше използван. Очевидно е, че реториката в Норвегия едва се е променила за 20 години, докато всяка съседна европейска страна е избрала регулация пред забрана.

Настоящата ситуация е особено precarious, тъй като Финландия, последният технически съюзник в лагера на монопола, се оттегля. Когато финландската лицензионна система стартира през 2027 г., Норвегия ще остане напълно сама. Под ръководството на новия главен изпълнителен директор Вегар Странд, Norsk Tipping се опитва да възстанови доверието чрез мащабна преструктуриране на корпоративната култура и нови системи за управление на доставчиците. Странд призна, че докладите на KPMG и PwC са ударили силно компанията, но настоя, че сега те са на прав път да отговорят отново на високи стандарти за качество и контрол.

Защо това е важно за германските играчи

За германските туристи или бизнес пътници в Норвегия това означава значителни ограничения. Тези, които са свикнали да играят с доставчик, лицензиран от GGL в Германия, често се сблъскват с дигитални стени в Норвегия. IP блоковете и блокирането на методи за плащане от норвежки банки правят невъзможно играта на познати портали. В Германия Държавният договор за хазарта от 2021 г. създаде правна рамка за частни доставчици с централен орган в Хале (Заале). Докато Норвегия се фокусира върху изолацията, Германия избра път на контролирано отваряне.

Германските играчи се възползват от ниво на защита, което се твърди от норвежкия монопол, но често се подкопава от технически грешки. В Германия LUGAS и забранителната система OASIS осигуряват безопасност, докато лимитът на депозита от 1000 евро на месец и максималният залог от 1 евро на завъртане на виртуални слотове осигуряват защита на играчите. Тези, които пътуват от Германия, трябва да имат предвид, че използването на сайтове на MGA или Curacao в Норвегия често е технически по-лесно, отколкото използването на сайтове, лицензирани от GGL, но това не предлага правна защита и може да доведе до проблеми с тегленията.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Операторите с германски лиценз от Съвместния орган за хазарт на провинциите (GGL) гледат на развитието в Норвегия със загриженост, но и като на поучителен пример. Твърдият монопол, който пренебрегва иновациите в полза на контрола, води до загуби в качеството, според доклада на PwC. Германските доставчици трябва да подлагат своите системи на строг контрол, като по този начин избягват грешки като 47 000 фалшиви известия в Норвегия. Норвежкият пазар остава затворен за компании с лиценз от GGL, докато Осло отказва лицензионен модел.