Nizozemsko: Zvýšení daně z hazardních her online nesplnilo příjmový cíl

Co se stalo

Od nizozemské daně z hazardních her, která byla zvýšena v roce 2024, se očekávalo, že přinese do státní pokladny výrazně více peněz. Realita je však jiná. Pro rok 2025 se očekávají dodatečné příjmy ve výši pouhých dvou milionů eur. To je kapka v moři vzhledem k očekáváním a s tím spojenému byrokratickému úsilí. Toto číslo je šokující nízké a ukazuje, že vládní prognózy byly naprosto nadsazené. Výpočty v Haagu byly zřejmě zcela mimo.

Ambiciózní cíle byly důkladně minuty. Zde v redakci lustich.de jsme se ptali sami sebe: Dalo se to předvídat? Někteří odborníci již dříve varovali, že nadměrné zdanění by mohlo posílit černý trh. Takové výsledky by měly vlády přimět k ostražitosti. Pouhé zvýšení daní je zřídkakdy řešením, pokud není doprovázeno dalšími opatřeními. Pozorujeme to opakovaně, a to nejen v Nizozemsku.

Souvislosti

Od 1. července 2024 platí v Nizozemsku nová daňová sazba pro online hazardní hry. Zvýšila se z 29 procent na 30.5 procenta. Vláda tento krok odůvodnila snahou generovat vyšší příjmy na financování veřejných výdajů. Byl to pokus přimět rostoucí segment online hazardních her k většímu příspěvku. Plán však selhal. Odborníci se obávají, že část hráčů se přesunula k neregulovaným nabídkám. To je známý vzorec v regionech, které zavádějí přísnou regulaci a vysoké daně, aniž by současně nabízely atraktivní legální alternativy. Jde o křehký balanc.

V Německu také vedeme debatu o výši daně z hazardních her. Náš model s 5.3 procentní daní ze sázek je kontroverzní. Mnoho zástupců odvětví ji považuje za příliš vysokou a vidí v ní hrozbu pro legální trh. V Nizozemsku nyní vidíme konkrétní příklad důsledků nadměrných nároků. Nizozemský model se sice může počítat jinak jako procento z Gross Gaming Revenue (GGR), ale princip zůstává stejný: rovnováha mezi příjmy a usměrňováním hráčů na legální trh je křehká a těžko dosažitelná. Je to tenká hranice.

Proč na tom německým hráčům záleží

Pro německé hráče se může situace v Nizozemsku zdát na první pohled nepodstatná. Ale není tomu tak. Každý pohled za hranice nám přináší důležité poznatky pro zdejší herní trh. To, co se děje v sousedních zemích, může být vzorem nebo varováním pro naši vlastní regulační politiku. Neúspěch v Nizozemsku posiluje argumenty těch, kteří varují před příliš vysokými daněmi v Německu.

Pokud by Německo následovalo nizozemský příklad a dále zvýšilo daň z hazardních her, mohly by nastat podobné problémy. Německý online hazardní trh je ve své regulované podobě stále mladý. Hráči hledají férové podmínky a renomované poskytovatele. Nadměrné zatížení poskytovatelů by nevyhnutelně zasáhlo i hráče. Buď prostřednictvím horších výplatních poměrů, nebo odchodem poskytovatelů z regulovaného trhu. Obojí je pro ochranu hráčů vysoce problematické. Chceme stabilní trh s vysokou věrností hráčů vůči poskytovatelům s licencí GGL.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro online kasina jako jackpotpiraten.de, etipwin.de, crazybuzzer.de, merkur-slots.de a loewen-play.de mají takové zprávy z Nizozemska velký význam. Ukazuje to, jak citlivě trh reaguje na daňové změny. Současní poskytovatelé s licencí GGL působí za přísných podmínek a platí své daně v Německu. Jsou závislí na stabilním regulačním prostředí. Diskuse o dalším zvyšování odvodů by mohla masivně ovlivnit jejich ziskovost.

Pokud by německá politika sledovala podobné myšlenky jako Nizozemsko, hrozilo by, že se legální nabídka stane méně atraktivní. Hráči by mohli stále častěji přecházet k zahraničním poskytovatelům bez německé licence. To by byla vážná rána pro ochranu hráčů a jejich usměrňování do legálního trhu. Úspěch GlüStV (německé státní smlouvy o hazardních hrách) do značné míry závisí na tom, aby legální nabídky zůstaly konkurenceschopné. My na lustich.de věříme, že by se člověk měl poučit z chyb ostatních. Nizozemsko zde poskytuje jasné ponaučení.