Bulgaria estudia licencias e impuestos para afiliados de juego

El parlamento de Bulgaria está a punto de aprobar el tan esperado presupuesto para 2026. Este paquete presupuestario incluye nuevas y exhaustivas medidas que afectan directamente a los afiliados de juego en el país. Este movimiento llega en un momento en que la publicidad del juego está, por lo general, bajo un escrutinio cada vez mayor, de forma similar a las tendencias observadas en muchas otras naciones europeas.

Los cambios previstos contemplan que los afiliados que trabajen con proveedores de juego regulados necesitarán sus propias licencias. Además, se introducirá un gravamen de dos partes, diseñado para aumentar los ingresos del Estado. Estos acontecimientos reflejan una tendencia en la que los Estados intentan regular de manera más estricta todos los segmentos de la industria del juego, obteniendo así un mayor control y generando más ingresos.

Cifras y datos

El déficit presupuestario de Bulgaria para 2026 se estima en un 5.7 por ciento, lo que equivale aproximadamente a 7.200 millones de euros. Los ingresos previstos ascienden a 49.500 millones de euros, con unos gastos de 56.800 millones de euros. Para reducir este déficit, los legisladores ahora también confían en los ingresos procedentes del sector del juego.

Un componente clave del nuevo paquete de medidas es la introducción de un requisito de licencia para los afiliados que colaboran con empresas de juego autorizadas. Además, se impondrán dos tipos de gravámenes: una tasa anual fija de 6.000 euros y un impuesto variable del 10 por ciento sobre las comisiones que los afiliados obtienen de sus actividades promocionales. Las estimaciones oficiales sugieren que estos cambios podrían aportar unos ingresos fiscales anuales adicionales de 100 millones de euros para el Estado búlgaro, según informa FocusGN.

Las negociaciones presupuestarias se retrasaron debido a la agitación política en el país. El anterior gobierno interino carecía de la autoridad para impulsar el paquete. Solo tras las elecciones anticipadas de abril, cuando Rumen Radev se aseguró la mayoría, el proceso legislativo pudo seguir adelante.

También hay cambios de personal. Alexander Popov ha dejado su cargo como Director de Políticas de Juego en la Agencia Nacional de Ingresos (NRA). Los informes de los medios indican que Ginka Panaretova podría ser su sucesora. Sin embargo, este posible nombramiento es controvertido, ya que Panaretova trabajó anteriormente para el operador de juegos de azar Inbet.

“El gobierno tiene como objetivo utilizar un nuevo gravamen de dos partes sobre los afiliados de juego para tapar un déficit presupuestario.” – jfoley, Autor en FocusGamingNews

Antecedentes

El debate sobre la regulación de los afiliados de juego se enmarca en un debate más intenso sobre la publicidad del juego. Bulgaria promulgó prohibiciones publicitarias integrales para televisión, radio y ciertos espacios públicos ya en 2024. Recientemente, la Televisión Nacional de Bulgaria fue objeto de críticas por supuestamente emitir promociones relacionadas con el juego durante las retransmisiones de la Copa Mundial de la FIFA. La cadena se defendió afirmando que se trataba de clips de patrocinio y no de incitaciones directas al juego.

Mientras tanto, la Red Nacional para la Infancia en Bulgaria pide nuevas medidas. Abogan por la prohibición del emplazamiento de productos y del uso de marcas registradas de juegos de azar en eventos deportivos. Estas exigencias aumentan la presión sobre los legisladores para que endurezcan aún más las normas, lo que podría dar lugar a restricciones adicionales en el paquete presupuestario que se aprobará próximamente. Es evidente una clara tendencia hacia un control más estricto de la publicidad del juego y la limitación de su alcance, con el objetivo de mejorar la protección de los jugadores. Tanto la necesidad financiera como las crecientes preocupaciones sociales están impulsando este proceso.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Los acontecimientos en Bulgaria indican que otros Estados de la UE también están ajustando y endureciendo las regulaciones del mercado del juego. Para los jugadores alemanes, que juegan en casinos online autorizados por la GGL, estas regulaciones específicas de Bulgaria no tienen un impacto directo. El mercado alemán del juego está regulado por el Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) y la Autoridad Conjunta del Juego de los Estados Federados (GGL). Aquí ya se aplican normas estrictas, algunas de las cuales van más allá de las medidas debatidas en Bulgaria.

En Alemania, por ejemplo, existen límites de apuesta fijos de 1 euro por tirada en las tragamonedas online y un límite de depósito mensual de 1.000 euros, controlado por el sistema central de control LUGAS. La publicidad de los juegos de azar también está muy restringida. Los afiliados alemanes que se activan para casinos autorizados por la GGL también están sujetos a directrices claras diseñadas para garantizar la protección de la juventud y del jugador. Un requisito de licencia, como el que se planea ahora en Bulgaria, no existe de esta forma para los afiliados en Alemania. Sin embargo, todos los participantes en el mercado del juego, incluidos los socios publicitarios, deben cumplir con los estrictos requisitos de la ley alemana sobre el juego. Por lo tanto, los jugadores siempre deben buscar el sello GGL, que garantiza el cumplimiento de estos estándares.

Qué significa para los casinos con licencia de la GGL

Para los casinos online autorizados por la GGL, estos desarrollos internacionales significan que la presión sobre el marketing de afiliación y la publicidad del juego en general aumenta. Aunque las medidas específicas de Bulgaria no sean directamente transferibles al mercado alemán, señalan una tendencia europea hacia una mayor regulación y una mayor fiscalidad. Los casinos con licencia GGL ya tienen que cumplir con requisitos estrictos en cuanto a sus actividades de marketing. Esto incluye adherirse a franjas horarias publicitarias fijas, abstenerse de realizar publicidad dirigida a menores y separar estrictamente el contenido editorial de la publicidad.

Si los modelos de regulación e impuestos de afiliación se establecieran en otros países de la UE, esto podría tener efectos a largo plazo en la estructura de costes y la rentabilidad del marketing de afiliación para todo el sector del juego europeo, incluido el alemán. Para los casinos con licencia de la GGL, es importante seguir de cerca la evolución legislativa en otros Estados. La presión internacional y los ejemplos de buenas prácticas pueden llevar a una adaptación de sus propios enfoques regulatorios para proteger mejor a los jugadores en toda Europa y mantener la integridad del mercado.

“La Red Nacional para la Infancia ha instado ahora a los legisladores a endurecer aún más las restricciones.” – Grzegorz Kempiński, Autor en igamingexpress.com