La Bulgaria valuta licenze e tasse per gli affiliati di gioco d'azzardo

Il parlamento bulgaro è sul punto di approvare il tanto atteso bilancio per il 2026. Questo pacchetto di bilancio include nuove misure globali che colpiscono direttamente gli affiliati di gioco d'azzardo nel paese. La mossa arriva in un momento in cui la pubblicità del gioco d'azzardo è generalmente sotto un controllo crescente, in linea con le tendenze osservate in molte altre nazioni europee.

Le modifiche previste prevedono che gli affiliati che lavorano con operatori di gioco regolamentati debbano ottenere una propria licenza. Inoltre, verrà introdotto un prelievo in due parti, ideato per aumentare le entrate statali. Questi sviluppi riflettono una tendenza in cui gli stati cercano di regolamentare in modo più rigoroso tutti i segmenti dell'industria del gioco d'azzardo, ottenendo così un maggiore controllo e generando maggiori entrate.

Numeri e fatti

Il deficit di bilancio della Bulgaria per il 2026 è stimato al 5,7 percento, pari a circa 7,2 miliardi di euro. Le entrate previste si attestano a 49,5 miliardi di euro, a fronte di uscite per 56,8 miliardi di euro. Per ridurre questo deficit, i legislatori si affidano ora anche alle entrate provenienti dal settore del gioco d'azzardo.

Un elemento chiave del nuovo pacchetto di misure è l'introduzione di un obbligo di licenza per gli affiliati che collaborano con società di gioco d'azzardo autorizzate. Inoltre, verranno imposte due tipi di tasse: una tassa annuale fissa di 6.000 euro e una tassa variabile del 10 percento sulle commissioni che gli affiliati guadagnano dalle loro attività promozionali. Le stime ufficiali suggeriscono che queste modifiche potrebbero portare ulteriori 100 milioni di euro di entrate fiscali annuali per lo stato bulgaro, come riferito da FocusGN.

I negoziati sul bilancio sono stati ritardati dalle turbolenze politiche nel paese. Il precedente governo provvisorio non aveva l'autorità per portare avanti il pacchetto. Solo dopo le elezioni anticipate di aprile, in cui Rumen Radev ha ottenuto la maggioranza, l'iter legislativo ha potuto procedere.

Ci sono anche cambiamenti di personale. Alexander Popov ha lasciato la sua posizione di Direttore per le Politiche sul Gioco d'Azzardo presso l'Agenzia Nazionale delle Entrate (NRA). I media indicano che Ginka Panaretova potrebbe essere il suo successore. Tuttavia, questa potenziale nomina è controversa, in quanto Panaretova ha lavorato in precedenza per l'operatore di gioco Inbet.

"Il governo mira a utilizzare un nuovo prelievo extra in due parti sugli affiliati di gioco per colmare il deficit di bilancio." – jfoley, Autore presso FocusGamingNews

Contesto

La discussione sulla regolamentazione degli affiliati di gioco d'azzardo si svolge sullo sfondo di un dibattito intensificato sulla pubblicità del gioco d'azzardo. La Bulgaria ha promulgato divieti globali di pubblicità per televisione, radio e determinati spazi pubblici già nel 2024. Recentemente, la Televisione Nazionale Bulgara è stata criticata per aver trasmesso promozioni legate al gioco d'azzardo durante le trasmissioni della Coppa del Mondo FIFA. L'emittente si è difesa affermando che si trattava di clip di sponsorizzazione e non di inviti diretti al gioco.

Nel frattempo, la Rete Nazionale per l'Infanzia in Bulgaria chiede ulteriori misure. Sostengono la necessità di vietare il posizionamento di prodotti e l'uso di marchi di fabbrica legati al gioco d'azzardo negli eventi sportivi. Queste richieste aumentano la pressione sui legislatori per inasprire ulteriormente le regole, portando potenzialmente a restrizioni aggiuntive nel pacchetto di bilancio di prossima approvazione. È evidente una chiara tendenza verso un controllo più stretto della pubblicità sul gioco d'azzardo e la limitazione della sua portata, con l'obiettivo di migliorare la tutela dei giocatori. Sia la necessità finanziaria che le crescenti preoccupazioni sociali stanno guidando questo processo.

Perché questo è importante per i giocatori tedeschi

Gli sviluppi in Bulgaria indicano che anche altri stati dell'UE stanno adeguando e inasprendo le loro normative sul mercato del gioco d'azzardo. Per i giocatori tedeschi che giocano nei casinò online con licenza GGL, queste specifiche normative bulgare non hanno un impatto diretto. Il mercato tedesco del gioco d'azzardo è regolato dal Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) e dalla Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Qui si applicano già regole severe, alcune delle quali vanno oltre le misure discusse in Bulgaria.

In Germania, ad esempio, sono previsti limiti di puntata prestabiliti di 1 euro per spin sulle slot online e un limite di deposito mensile di 1.000 euro, controllati dal sistema di monitoraggio centrale LUGAS. Anche la pubblicità per il gioco d'azzardo è fortemente limitata. Gli affiliati tedeschi che fanno pubblicità per i casinò con licenza GGL sono anch'essi soggetti a linee guida chiare volte a garantire la tutela dei minori e la protezione dei giocatori. Un obbligo di licenza, come quello ora pianificato in Bulgaria, non esiste in questa forma per gli affiliati in Germania. Tuttavia, tutti i partecipanti al mercato del gioco d'azzardo, compresi i partner pubblicitari, devono rispettare i severi requisiti della legge tedesca sul gioco d'azzardo. Di conseguenza, i giocatori dovrebbero sempre cercare il sigillo GGL, che garantisce il rispetto di questi standard.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per i casinò online autorizzati dalla GGL, tali sviluppi internazionali significano che la pressione sull'affiliate marketing e sulla pubblicità del gioco d'azzardo in generale è destinata ad aumentare. Anche se le misure specifiche bulgare non sono direttamente trasferibili al mercato tedesco, esse segnalano una tendenza europea verso una maggiore regolamentazione e una tassazione più elevata. I casinò con licenza GGL devono già soddisfare severi requisiti in merito alle loro attività di marketing. Ciò include il rispetto di fasce orarie fisse per la pubblicità, l'astensione da pubblicità rivolta ai minori e la rigorosa separazione dei contenuti editoriali da quelli pubblicitari.

Se i modelli di tassazione e regolamentazione degli affiliati dovessero consolidarsi in altri paesi dell'UE, ciò potrebbe avere effetti a lungo termine sulla struttura dei costi e sulla redditività dell'affiliate marketing per l'intero settore del gioco d'azzardo europeo, compreso quello tedesco. Per i casinò con licenza GGL, è importante monitorare attentamente gli sviluppi legislativi in altri stati. La pressione internazionale e gli esempi di best practice possono portare a un adeguamento dei propri approcci normativi, per proteggere meglio i giocatori in tutta Europa e preservare l'integrità del mercato.

"La Rete Nazionale per l'Infanzia ha ora esortato i legislatori a inasprire ulteriormente le restrizioni." – Grzegorz Kempiński, Autore presso igamingexpress.com