Législation finlandaise sur les jeux d'argent : Un changement du modèle monopolistique est-il imminent ?

La Finlande pourrait être sur le point d'opérer un profond réajustement de sa politique en matière de jeux d'argent. Le monopole d'État du fournisseur Veikkaus fait l'objet de discussions depuis des années. Un expert de premier plan du secteur voit désormais des signes clairs de libéralisation. On s'attend à ce que le gouvernement finlandais procède bientôt à une révision des lois actuelles sur les jeux d'argent.

Ce serait une étape importante aux conséquences de grande portée pour l'ensemble du marché nord-européen des jeux d'argent. De nombreux pays européens ont déjà adopté un système multi-licences pour répondre au désir des citoyens d'un choix plus large et, simultanément, améliorer la protection des joueurs.

Chiffres et faits

Jari Vähänen, co-fondateur et partenaire chez The Finnish Gambling Consultants, a exprimé un point de vue clair sur les développements futurs. Il est "presque certain" que la législation finlandaise sur les jeux d'argent sera bientôt réexaminée. Cette évaluation repose sur des observations à long terme du marché finlandais et des tendances internationales.

"Il est presque certain que la législation finlandaise sur les jeux d'argent sera bientôt réexaminée." - Jari Vähänen, co-fondateur et partenaire chez The Finnish Gambling Consultants

Vähänen souligne la pression croissante exercée par le marché gris et les préférences des joueurs. Le monopole actuel de Veikkaus est confronté à une forte concurrence d'opérateurs internationaux sans licence. Les joueurs en Finlande utilisent de plus en plus les offres étrangères, ce qui entraîne une perte de contrôle gouvernemental sur la protection des joueurs et les recettes fiscales. L'introduction d'un système de licences pourrait remédier à cette situation.

Contexte

Le modèle finlandais de jeux d'argent, caractérisé par un seul opérateur appartenant à l'État, Veikkaus, est une relique d'époques révolues. De nombreux autres États membres de l'UE sont déjà passés à un système réglementé de licences pour les opérateurs privés. La Suède, le Danemark et l'Allemagne en sont des exemples. Dans le cadre de ces systèmes, des licences sont accordées à des entreprises privées, qui sont ensuite autorisées à offrir leurs services de jeux d'argent sous une réglementation étatique stricte. Cela favorise la concurrence, élargit l'offre de jeux pour les consommateurs et permet simultanément un meilleur contrôle et une meilleure fiscalité de l'industrie.

Les arguments en faveur d'une révision sont divers. Outre le désir d'un plus grand choix pour les joueurs et la lutte contre le marché noir, il s'agit également d'accroître les revenus de l'État. L'octroi de licences à des opérateurs privés permettrait à l'État finlandais de générer des fonds supplémentaires grâce aux frais de licence et aux impôts, qui échappent actuellement au Trésor. De plus, la protection des joueurs pourrait être améliorée grâce à des réglementations modernes conformes à la législation de l'UE.

Pourquoi cela est important pour les joueurs allemands

Pour les joueurs allemands, ces développements en Finlande n'ont aucun impact immédiat sur la situation juridique existante. En Allemagne, les jeux d'argent sont réglementés de manière globale depuis l'entrée en vigueur du Traité interétatique sur les jeux d'argent de 2021 (GlüStV 2021). L'Autorité commune des jeux d'argent des Länder (GGL) délivre des licences pour les jeux d'argent en ligne et les paris sportifs. En tant que joueur, vous ne devriez jouer qu'avec des fournisseurs qui détiennent une telle licence allemande. Ces casinos se trouvent sur la soi-disant "Whitelist" de la GGL.

Le GlüStV 2021 a établi des règles strictes conçues pour protéger les joueurs. Celles-ci comprennent une limite de dépôt mensuelle de 1000 euros, qui est surveillée par le système central d'auto-exclusion LUGAS. Il existe également une limite de mise de 1 euro par tour sur les machines à sous en ligne et une interdiction de la fonction de lecture automatique. Ces mesures visent à promouvoir le jeu responsable et à prévenir la dépendance au jeu. Ces réglementations sont beaucoup plus strictes que dans de nombreux autres pays européens, même ceux qui ont des systèmes de licences libéraux. Alors que les changements potentiels de la Finlande indiquent une tendance européenne vers la réglementation, l'Allemagne a déjà suivi sa propre voie distincte.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Pour les casinos agréés par la GGL en Allemagne, le développement en Finlande n'entraîne initialement aucun changement dans leurs pratiques commerciales. Ils opèrent déjà dans le cadre d'un modèle de licence strict et sont liés par les lois allemandes. À long terme, cependant, une ouverture du marché finlandais pourrait créer de nouvelles opportunités commerciales. Si la Finlande introduisait un système multi-licences, les entreprises allemandes ou opérant à l'international avec des licences allemandes pourraient également y demander des licences et développer leurs activités. Cela stimulerait la concurrence globale dans l'industrie et pourrait contribuer à une plus grande professionnalisation du marché. En même temps, cela montre que la tendance en Europe est clairement à la réglementation des marchés, s'éloignant des monopoles incontrôlés, voire des zones grises.