Australija pokreće nacionalni registar za isključivanje iz oglasa za kockanje

Australija ulazi u razdoblje značajnih regulatornih promjena u pogledu vidljivosti online kockanja. Ministrica komunikacija Anika Wells predstavila je zakon u Parlamentu usmjeren na stvaranje središnjeg registra koji građanima omogućuje odjavu od primanja promotivnih materijala za kockanje. Ovaj potez dio je šireg sporazuma između vlade i Koalicije na suzbijanju utjecaja marketinga kockanja, posebno na digitalnim platformama i streaming servisima poput 9Now i 7plus.

Reforma cilja na sveprisutnu prirodu reklama za klađenje koje često dopiru do djece i ranjivih pojedinaca putem društvenih medija i prijenosa uživo sportskih događaja. Predloženi registar nudi jedinstvenu točku kontrole, zamjenjujući trenutni sustav gdje korisnici moraju ručno mijenjati postavke na svakoj pojedinačnoj platformi. Ova inicijativa popraćena je sustavom trostruke brave koji zahtijeva prijavljeni profil, provjeru starosti i pristupačnu opciju odjave prije prikazivanja bilo kojeg sadržaja o kockanju.

Brojke i činjenice

Zakonski paket uključuje značajno proširenje zabrane oglašavanja. Dnevna zabrana oglašavanja klađenja pomaknuta je na početak u 5:00 ujutro umjesto u 6:00 ujutro, stvarajući 15,5-satni prozor u kojem su reklame za kockanje zabranjene do 20:30. Nadalje, period zabrane prije početka utakmice za sport uživo utrostručen je, povećavši se s pet minuta na 15 minuta.

Poštivanje će nadzirati Australska uprava za komunikacije i medije (ACMA), koja ima ovlast naložiti online servisima implementaciju ovih značajki u roku od 30 dana. Nepoštivanje povlači građanske kazne do 1.000 kaznenih jedinica. Kako bi se spriječilo tvrtke u zaobilaženju pravila, uspostavljena je klauzula protiv izbjegavanja s kaznama koje dosežu do 7.500 kaznenih jedinica. Ova klauzula posebno djeluje ekstrateritorijalno kako bi obuhvatila offshore subjekte koji pokušavaju zaobići australski zakon.

Ključno je da zakon također cilja interne industrijske prakse. Davateljima usluga klađenja bit će zabranjeno plaćanje provizija ili bonusa zaposlenicima ili trećim stranama za stjecanje ili zadržavanje kupaca. Ovo slijedi nakon dokaza iz istrage Senata u vezi s poticajima ponuđenim VIP igračima.

"Prije nego što smo tamo stigli, vaš VIP menadžer bi rekao: 'Hej, prijatelju, koje droge želiš? Želiš par vrećica za ovaj vikend? Mi ćemo to organizirati za vas.'" - Luke Bateman, bivši igrač ragbi lige

Pozadina

Unatoč tome što je premijer Albanese hvalio kao povijesnu reformu, zakon se suočava s kritikama jer ne ide dovoljno daleko. Stručnjaci za javno zdravstvo i Zelena stranka tvrde da bi samo potpuna zabrana oglašavanja kockanja, kako je predloženo u parlamentarnom izvješću iz 2023. pod nazivom 'You Win Some, You Lose More', bila uistinu učinkovita. Istraživanja pokazuju da mehanizmi odjave često imaju nisku stopu usvajanja jer korisnici rijetko mijenjaju zadane postavke.

S druge strane, industrijska tijela poput Responsible Wagering Australia (RWA) izrazila su zabrinutost da bi ta ograničenja mogla potaknuti igrače prema ilegalnim offshore stranicama. Izvršni direktor RWA-a Kai Cantwell istaknuo je ambiciozan vremenski okvir, napominjući da je, iako se očekuje da će registar biti pokrenut za manje od četiri mjeseca, alat za samoisključenje BetStop zahtijevao četiri godine za implementaciju. Međutim, vlada ostaje predana datumu početka 1. siječnja 2027., smatrajući ga uravnoteženim pristupom između zaštite i osobne slobode.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Iako je ovaj zakon specifičan za Australiju, on odražava globalni trend prema strožim kontrolama marketinga kockanja koji se ogleda u njemačkim propisima. U Njemačkoj, Državni ugovor o kockanju (GlüStV 2021.) već nameće stroga vremenska ograničenja za oglase kockanja (6:00 - 9:00 sati za automate) i zabranjuje marketing usmjeren na maloljetnike. Australijski registar za samoisključenje mogao bi poslužiti kao pilot za buduće europske rasprave o centraliziranim listama isključenja marketinga.

Njemačke igrače trenutno štiti LUGAS sustav, koji provodi ograničenje depozita od 1.000 eura mjesečno i sprječava paralelno igranje kod različitih pružatelja usluga. Međutim, centralni registar za blokiranje cjelokupnog oglašavanja na raznim društvenim medijima i streaming računima još ne postoji u Njemačkoj. Australijski model, ako bude uspješan, mogao bi utjecati na to kako GGL pristupa zaštiti igrača u digitalnom oglašavanju u narednim godinama.

Što to znači za kasina s GGL licencom

Kasina licencirana od strane njemačkog regulatora (GGL) već djeluju pod nekim od najstrožih smjernica za oglašavanje na svijetu. Australijska zabrana potvrda od strane slavnih osoba i sportaša dijelom se odražava u njemačkom zakonu, koji zabranjuje oglase koji bi mogli posebno privući mlade ljude. Dok neregistrirane offshore stranice (MGA ili Curacao) često koriste agresivan marketing, operateri s GGL licencom moraju osigurati da njihovi oglasi budu društveno odgovorni. Australski potez pojačava potrebu za licenciranim pružateljima usluga da daju prioritet usklađenosti nad agresivnim taktikama stjecanja kako bi izbjegli daljnje regulatorno zaoštravanje u Europi.