Avstralija uvaja nacionalni register za izstop iz reklam za igre na srečo

Avstralija vstopa v obdobje pomembnih regulativnih premikov glede vidnosti spletnih iger na srečo. Ministrica za komunikacije Anika Wells je v parlament vložila zakonodajo, katere cilj je ustvariti centralni register, ki državljanom omogoča, da se odjavijo od prejemanja promocijskih sporočil o igrah na srečo. Ta poteza je del širšega dogovora med vlado in koalicijo za omejitev vpliva trženja iger na srečo, zlasti na digitalnih platformah in pretočnih storitvah, kot sta 9Now in 7plus.

Reforma cilja na vsiljivost oglasov za stave, ki pogosto dosežejo otroke in ranljive posameznike prek družbenih medijev in prenosov športnih dogodkov v živo. Predlagani register ponuja enotno točko nadzora in nadomešča trenutni sistem, kjer morajo uporabniki ročno spreminjati nastavitve na vsaki posamezni platformi. To pobudo spremlja sistem trojne ključavnice, ki zahteva prijavljen profil, preverjanje starosti in dostopno možnost odjave, preden se lahko prikaže katera koli vsebina o igrah na srečo.

Številke in dejstva

Paket zakonodaje vključuje znatno podaljšanje prepovedi oglaševanja. Dnevna prepoved oglaševanja stav se premakne na začetek ob 5.00 zjutraj namesto ob 6.00 zjutraj, kar ustvarja 15,5-urno okno, kjer so oglasi za igre na srečo prepovedani do 20.30. Poleg tega se je obdobje prepovedi oglaševanja pred tekmo za šport v živo potrojilo, s petih minut na 15 minut.

Nadzor nad skladnostjo bo izvajal Avstralski organ za komunikacije in medije (ACMA), ki ima pooblastilo, da spletne storitve v 30 dneh usmeri k izvajanju teh funkcij. Neskladnost se kaznuje z globe do 1.000 kazenskih enot. Da bi preprečili podjetjem obhajanje pravil, je bil vzpostavljen klavzula proti izogibanju z globe do 7.500 kazenskih enot. Ta klavzula deluje zunajteritorialno, da zajame tuje subjekte, ki poskušajo obiti avstralsko zakonodajo.

Ključnega pomena je, da zakon cilja tudi na notranje industrijske prakse. Ponudniki stav bodo pooblaščeni za plačevanje provizij ali bonusov zaposlenim ali tretjim osebam za pridobivanje ali zadrževanje strank. To sledi pričevanjem iz preiskave senata glede spodbud, ponujenih visokim igralcem.

"Preden je prišlo do tega, bi vaš VIP menedžer rekel: 'Hej, prijatelj, katere droge želiš? Želiš par vrečk za ta vikend? Mi vam bomo to uredili.'" - Luke Bateman, nekdanji igralec ragbi lige

Ozadje

Kljub temu, da je premier Albanese pozdravil reformo kot zgodovinsko, zakon naleti na kritike, da ne gre dovolj daleč. Strokovnjaki za javno zdravje in Zelena stranka trdijo, da bi bil resnično učinkovit le popolna prepoved oglaševanja iger na srečo, kot je predlagano v parlamentarnem poročilu iz leta 2023 You Win Some, You Lose More. Raziskave kažejo, da imajo mehanizmi odjave pogosto nizko stopnjo sprejetosti, saj uporabniki redko spreminjajo privzete nastavitve.

Po drugi strani so panožna združenja, kot je Responsible Wagering Australia (RWA), izrazila zaskrbljenost, da bi te omejitve lahko igralce usmerile k nezakonitim offshore spletnim mestom. Direktor RWA Kai Cantwell je izpostavil ambiciozen časovni načrt in opozoril, da je orodje za samodejno izključitev BetStop zahtevalo štiri leta implementacije, medtem ko naj bi register začel delovati v manj kot štirih mesecih. Vendar pa vlada ostaja zavezana začetnemu datumu 1. januarja 2027, pri čemer ga vidi kot uravnotežen pristop med zaščito in osebno svobodo.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Čeprav je ta zakonodaja specifična za Avstralijo, odraža globalni trend k strožjim nadzorom nad oglaševanjem iger na srečo, ki se sklada z nemškimi predpisi. V Nemčiji Državna pogodba o igrah na srečo (GlüStV 2021) že nalaga stroge omejitve za oglaševanje iger na srečo (od 6:00 do 21:00 za igralne avtomate) in prepoveduje oglaševanje, namenjeno mladoletnikom. Avstralski register za izključitev bi lahko služil kot pilot za prihodnje evropske razprave o centraliziranih seznamih za izključitev oglaševanja.

Nemške igralce trenutno ščiti sistem LUGAS, ki izvaja omejitev mesečnih vplačil v višini 1.000 evrov in preprečuje sočasno igranje pri različnih ponudnikih. Vendar pa v Nemčiji centralni register za blokiranje vsega oglaševanja na različnih računih družabnih medijev in pretočnih platform še ne obstaja. Avstralski model bi lahko, če bo uspešen, vplival na pristop GGL k zaščiti igralcev na področju digitalnega oglaševanja v prihodnjih letih.

Kaj to pomeni za kazinoje z licenco GGL

Kazinoji, licencirani s strani nemškega regulatorja (GGL), že delujejo pod nekaterimi najstrožjimi oglaševalskimi smernicami na svetu. Avstralska prepoved sponzoriranja s strani zvezdnikov in športnikov se delno odraža v nemški zakonodaji, ki prepoveduje oglase, ki bi lahko še posebej privlačni za mlade. Medtem ko nezakonita offshore spletna mesta (MGA ali Curacao) pogosto uporabljajo agresivno trženje, morajo operaterji z licenco GGL zagotoviti, da so njihovi oglasi družbeno odgovorni. Avstralski premik poudarja nujnost za licencirane ponudnike, da dajejo prednost skladnosti pred agresivnimi taktikami pridobivanja strank, da bi se izognili nadaljnjemu zaostrovanju regulacije v Evropi.