Australija ketina įvesti nacionalinį atsisakymo lošimų reklamų registą

Australija žengia į reikšmingų reguliavimo pokyčių laikotarpį, susijusį su internetinių azartinių lošimų matomumu. Ryšių ministrė Anika Wells parlamente pristatė įstatymą, kuriuo siekiama sukurti centrinį registrą, leidžiantį piliečiams atsisakyti lošimų reklamų. Šis žingsnis yra platesnio susitarimo tarp vyriausybės ir Koalicijos dalis, siekiant pažaboti azartinių lošimų rinkodaros įtaką, ypač skaitmeninėse platformose ir transliacijų paslaugose, tokiose kaip 9Now ir 7plus.

Reforma nukreipta prieš visur esančius lažybų skelbimus, kurie dažnai pasiekia vaikus ir pažeidžiamus asmenis per socialinę žiniasklaidą ir tiesiogines sporto transliacijas. Siūlomas registras suteikia vieną kontrolės punktą, pakeičiant dabartinę sistemą, kai vartotojai turi rankiniu būdu keisti nustatymus kiekvienoje atskiroje platformoje. Ši iniciatyva papildyta trigubo užrakto sistema, reikalaujančiu prisijungto profilio, amžiaus patvirtinimo ir prieinamos atsisakymo parinkties prieš rodant bet kokį lošimų turinį.

Skaičiai ir faktai

Įstatymų paketas apima reikšmingą reklamos draudimo laikotarpių pratęsimą. Dieninis lažybų reklamų draudimas perkeltas į 5:00 val. ryto, o ne 6:00 val., sukuriant 15,5 valandos langą, kai lošimų reklamos yra uždraustos iki 20:30 val. Be to, prieš varžybas taikomas draudimo laikotarpis tiesioginėms sporto transliacijoms padvigubintas tris kartus, padidintas nuo penkių minučių iki 15 minučių.

Atitiktį prižiūrės Australijos komunikacijų ir žiniasklaidos tarnyba (ACMA), turinti įgaliojimus nurodyti internetinėms paslaugoms įgyvendinti šias funkcijas per 30 dienų. Neatitikimas užtraukia civilines baudas iki 1000 baudų vienetų. Siekiant užkirsti kelią įmonėms apeiti taisykles, sukurtas piktnaudžiavimo vengimo punktas su baudomis, siekiančiomis iki 7500 baudų vienetų. Šis punktas pastebimai veikia ekstrateritoriškai, kad apimtų užsienio subjektus, bandančius apeiti Australijos įstatymus.

Svarbu, kad sąskaita taip pat nukreipta į vidaus pramonės praktiką. Bus uždrausta lažybų teikėjams mokėti komisinius ar bonusus darbuotojams ar trečiosioms šalims už klientų pritraukimą ar išlaikymą. Tai atlikta remiantis Senato tyrimo, dėl paskatų, siūlomų dideliems lošėjams, duomenimis.

"Prieš tai jūsų VIP vadybininkas sakydavo: 'Sveiki, bičiuli, kokių narkotikų norite? Ar norėsite porą maišelių šiam savaitgaliui? Mes tai sutvarkysime jums.'" - Luke Bateman, buvęs regbio lygos žaidėjas

Fonas

Nepaisant to, kad ministras pirmininkas Albanese gyrė tai kaip istorinę reformą, įstatymui kritikuojama, kad jis nepasiekia pakankamai toli. Visuomenės sveikatos ekspertai ir Žaliųjų partija teigia, kad tik visiškas lošimų reklamos draudimas, kaip siūloma 2023 m. parlamento ataskaitoje „You Win Some, You Lose More“, būtų tikrai veiksmingas. Tyrimai rodo, kad atsisakymo mechanizmai dažnai turi mažą įsidarbinimo lygį, nes vartotojai retai keičia numatytuosius nustatymus.

Kitaip tariant, pramonės įstaigos, tokios kaip „Responsible Wagering Australia“ (RWA), išreiškė susirūpinimą, kad šie apribojimai gali privilioti žaidėjus į nelegalias užsienio svetaines. RWA generalinis direktorius Kai Cantwell atkreipė dėmesį į ambicingą terminą, pažymėdamas, kad nors registras turėtų būti pradėtas veikti per mažiau nei keturis mėnesius, savęs pašalinimo įrankis „BetStop“ buvo įdiegtas ketverius metus. Tačiau vyriausybė išlieka įsipareigojusi 2027 m. sausio 1 d. pradžios datai, laikydama tai subalansuotu požiūriu tarp apsaugos ir asmens laisvės.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Nors šis įstatymas yra specifinis Australijai, jis atspindi pasaulinę tendenciją griežtinti azartinių lošimų rinkodaros kontrolę, kuri panaši į Vokietijos taisykles. Vokietijoje Valstybinė azartinių lošimų sutartis (GlüStV 2021) jau nustato griežtus azartinių lošimų reklamų limitus (nuo 6:00 iki 21:00 val. lošimo automatams) ir draudžia rinkodarą, nukreiptą į nepilnamečius. Australijos atsisakymo registras galėtų tapti bandomuoju modeliu būsimoms Europos diskusijoms dėl centralizuotų rinkodaros pašalinimo sąrašų.

Vokietijos žaidėjus šiuo metu saugo LUGAS sistema, kuri taiko 1000 eurų mėnesio indėlio limitą ir neleidžia vienu metu žaisti skirtingiems teikėjams. Tačiau centrinio registro, blokuojančio visą reklamą įvairiose socialinės žiniasklaidos ir transliacijų paskyrose, Vokietijoje dar nėra. Australijos modelis, jei bus sėkmingas, ateinančiais metais gali paveikti tai, kaip GGL spręs žaidėjų apsaugą skaitmeninės reklamos srityje.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Kazino, licencijuoti Vokietijos reguliuotojo (GGL), jau veikia pagal vienas griežčiausių pasaulyje reklamos gaires. Australijos draudimas reklamuoti su įžymybių ir sportininkų pagalba iš dalies atsispindi Vokietijos įstatymuose, draudžiančiuose reklamą, kuri gali ypač patraukti jaunimą. Nors nelicencijuotos užsienio svetainės (MGA ar Curacao) dažnai naudoja agresyvią rinkodarą, GGL licencijuoti operatoriai privalo užtikrinti, kad jų reklama būtų socialiai atsakinga. Australijos žingsnis sustiprina licencijuotų teikėjų poreikį teikti pirmenybę atitikčiai, o ne agresyvioms įsigijimo taktikoms, kad būtų išvengta tolesnio reguliavimo sugriežtinimo Europoje.