Penurunan Perjudian: Lebih Sedikit Warga Amerika Berpartisipasi dalam Aktivitas Taruhan

Lanskap perjudian sedang mengalami transformasi besar, sebagaimana dibuktikan oleh data baru dari Amerika Serikat. Meskipun selama bertahun-tahun diasumsikan bahwa industri ini akan tumbuh tanpa henti, survei saat ini oleh institut riset opini Gallup melukiskan gambaran yang sangat berbeda. Minat di kalangan warga AS terhadap taruhan tradisional dan kunjungan kasino tampaknya berkurang secara nyata. Penurunan ini mempengaruhi hampir semua area, dari pacuan kuda hingga mesin slot, menimbulkan pertanyaan tentang masa depan industri hiburan. Menariknya, ini terjadi pada saat penawaran digital lebih canggih secara teknis daripada sebelumnya.

Terutama mencolok adalah kesenjangan antara ketersediaan penawaran perjudian dan penggunaan aktual. Meskipun semakin banyak negara bagian AS melegalkan taruhan olahraga dan kasino online, jumlah peserta aktif di populasi umum menurun. Hal ini dapat menunjukkan bahwa potensi pasar jenuh atau bahwa bentuk hiburan alternatif, seperti video game atau media sosial, mengambil alih tempat perjudian tradisional. Pada saat yang sama, pemain baru seperti pasar prediksi mulai menjadi sorotan, yang, meskipun ingin membedakan diri secara hukum dari perjudian, menggunakan mekanisme serupa dan sekarang berada di bawah tekanan besar dari peradilan.

Angka dan fakta

Detail statistik survei Gallup, yang dilakukan terhadap 1.200 orang dari 1 hingga 19 Juli 2026, sudah jelas. Hanya 45 persen orang dewasa yang disurvei mengatakan mereka telah berpartisipasi dalam setidaknya satu bentuk perjudian dalam setahun terakhir. Ini adalah penurunan drastis dibandingkan dengan nilai sekitar sepuluh tahun yang lalu, ketika tingkatannya masih 64 persen. Bahkan pada tahun 2007, jauh sebelum ledakan taruhan olahraga seluler, nilainya secara signifikan lebih tinggi yaitu 63 persen. Margin kesalahan untuk studi saat ini diberikan sebesar 4 poin persentase.

Di antara aktivitas yang disukai, pembelian tiket lotre negara menempati peringkat pertama, tetapi di sini hanya 31 persen peserta yang mengatakan mereka telah membeli tiket dalam dua belas bulan terakhir. Hal ini konsisten dengan pengamatan lain bahwa sekitar setengah dari orang Amerika adalah pemain lotre, tetapi nilai ini menurun dibandingkan dengan akhir 1990-an (57 persen). Hanya 14 persen dari mereka yang disurvei mengunjungi kasino dalam setahun terakhir, dan hanya 7 persen yang memasang taruhan pada acara olahraga profesional. Menariknya, pemeriksaan fakta menunjukkan bahwa di wilayah lain seperti Rusia, penolakan bahkan lebih ekstrem, di mana 94 persen warga menyatakan mereka tidak bermain sama sekali.

Latar Belakang

Fokus utama konflik dalam perdebatan saat ini adalah yang disebut pasar prediksi seperti Kalshi atau Polymarket. Platform ini memungkinkan pengguna untuk mempertaruhkan uang pada hasil acara mulai dari pemilihan politik hingga konflik bersenjata. Operator mengklaim bahwa ini adalah instrumen keuangan yang berada di bawah pengawasan Commodity Futures Trading Commission (CFTC), daripada perjudian dalam arti tradisional. Namun, perlawanan dari pihak berwenang semakin meningkat.

Negara bagian New York baru-baru ini mengajukan gugatan terhadap Kalshi. Tuduhannya serius: perusahaan tersebut diduga mengoperasikan bisnis perjudian ilegal yang menentang hukum negara bagian, tanpa memiliki lisensi yang sesuai dari komisi perjudian negara bagian. Menurut dakwaan tersebut, perusahaan tersebut juga menghindari pembayaran pajak yang sesuai yang ditujukan untuk layanan publik. Gubernur Kathy Hochul memberikan kata-kata yang jelas tentang perlunya kontrol negara bagian.

„Kalshi telah memilih untuk mengabaikan undang-undang perjudian New York, yang ada untuk melindungi konsumen, mencegah perjudian bermasalah, memberikan dana untuk layanan publik penting, dan memastikan bahwa setiap perusahaan bermain dengan aturan yang sama.“ - Kathy Hochul, Gubernur New York

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi para pemain di Jerman, perkembangan dari Amerika Serikat ini adalah pengingat penting tentang pentingnya regulasi yang kuat. Sejak mulai berlakunya Perjanjian Antar Negara Bagian tentang Perjudian (GlüStV 2021) pada Juli 2021, ada aturan yang jelas di negara ini yang dimaksudkan untuk mencegah area abu-abu seperti yang sedang dibahas di pasar prediksi AS. Siapa pun yang ingin bermain dengan aman di Jerman harus memastikan bahwa penyedia berada di daftar putih otoritas Perjudian Gabungan Negara Bagian (GGL). Hanya penyedia ini yang menjamin kepatuhan terhadap persyaratan perlindungan pemain yang ketat.

Di Jerman, batas ketat berlaku untuk melindungi dari kecanduan judi, yang sering kali hilang di Amerika Serikat. Batas setoran bulanan sebesar 1.000 euro di semua penyedia dipantau oleh sistem LUGAS pusat. Selain itu, batas taruhan sebesar 1 euro per putaran permainan berlaku untuk mesin slot virtual. Sementara di Amerika Serikat sekarang ada perselisihan tentang perpajakan dan perizinan pasar prediksi, pasar Jerman sudah menawarkan kerangka kerja yang stabil melalui pengawasan GGL. Pemain harus secara konsisten menghindari penawaran tanpa lisensi Jerman, karena mereka tidak menikmati perlindungan hukum di sana dan tidak memiliki akses ke sistem penguncian OASIS.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Bagi kasino Jerman dengan lisensi GGL, angka-angka AS menggambarkan bahwa persaingan untuk mendapatkan perhatian pelanggan semakin ketat. Penurunan pemain aktif di Amerika Serikat bisa menjadi pertanda saturasi pasar serupa di Eropa. Oleh karena itu, penyedia berlisensi GGL harus semakin fokus pada kualitas dan permainan yang bertanggung jawab untuk membangun kepercayaan jangka panjang. Penawaran ilegal dari Karibia atau MGA (Malta), yang sering mengiklankan kemungkinan taruhan yang lebih tinggi, tetap menjadi risiko, tetapi penuntutan hukum oleh GGL semakin meningkat.

Gugatan di New York menunjukkan bahwa otoritas di seluruh dunia kurang bersedia untuk mentolerir strategi penghindaran. Penyedia Jerman yang secara ketat mematuhi aturan mendapat manfaat dari kecenderungan global menuju pengawasan yang lebih ketat ini. Mereka dapat memposisikan diri mereka sebagai alternatif yang serius di lingkungan di mana konsumen semakin menghargai keamanan dan legalitas daripada mengambil risiko uang mereka di pasar abu-abu yang tidak teregulasi.