Bacta დიდ ბრიტანეთის მთავრობას დაუპირისპირდა ლიცენზიის გაუქმების პოტენციური უფლებამოსილების გამო

გაერთიანებული სამეფოს აზარტული თამაშების ინდუსტრია მნიშვნელოვანი სამართლებრივი დაპირისპირების წინაშე დგას, რადგან სავაჭრო ორგანო Bacta პოტენციური სასამართლო გადასინჯვის შესახებ აფრთხილებს. კონფლიქტი მთავრობის წინადადებებით არის გამოწვეული, რომლებმაც შეიძლება მინისტრებსა და ადგილობრივ ხელისუფლებას არსებული ზრდასრულთა სათამაშო ცენტრის (AGC) ნებართვების გაუქმების უფლება მიანიჭოს, იმ შემთხვევაშიც კი, როდესაც არანაირი კონკრეტული დარღვევა არ მომხდარა. ეს ნაბიჯი გადახვევაა ამჟამინდელი მარეგულირებელი ჩარჩოდან, რომელიც ზოგადად იცავს კანონის ფარგლებში მოქმედ ბიზნესებს. მთავრობა ემზადება კონსულტაციებისთვის „ნებართვის მიზნის“ წესში ცვლილებებთან დაკავშირებით, რაც 2005 წლის აზარტული თამაშების აქტის ქვაკუთხედია და დიდი ხანია ხელს უწყობს ლიცენზიების გაცემას.

ინდუსტრიის ლიდერები ამტკიცებენ, რომ ასეთი ცვლილება სცდებოდა სტანდარტულ სალიცენზიო პროცედურებს და ეფექტურად დასჯიდა ბიზნესებს, რომლებიც ათწლეულების განმავლობაში კანონიერად ფუნქციონირებდნენ. ლიცენზიის გაუქმების საფრთხემ შოკისმომგვრელი ეფექტი მოახდინა სექტორზე, რომელიც მოიცავს არა მხოლოდ სათამაშო ავტომატების არკადებს, არამედ ბინგოს დარბაზებსა და ფსონების მაღაზიებს. მრავალი დამოუკიდებელი ოპერატორისთვის ეს დაწესებულებები მხოლოდ ბიზნესი არ არის; ისინი საზოგადოების განუყოფელი ნაწილები და ძირითადი დამსაქმებლები არიან. ამ წინადადებებით შექმნილმა გაურკვევლობამ შეიძლება მნიშვნელოვანი შემაკავებელი ეფექტი მოახდინოს გაერთიანებული სამეფოს მიწისზედა აზარტული თამაშების ინფრასტრუქტურაში მომავალ ინვესტიციებზე.

რიცხვები და ფაქტები

ამ პოტენციური ცვლილებების ადამიანური ფასი ინდუსტრიის წარმომადგენლებისთვის განხილვის ცენტრალური პუნქტია. ჯოზეფ კალისი, Bacta-ს პრეზიდენტი, ხმამაღლა საუბრობდა საკუთარ ბიზნესსა და ფართო სექტორზე მათ გავლენასთან დაკავშირებით. ის ხაზს უსვამს, რომ სათამაშო ინდუსტრია არ უნდა იყოს შემთხვევითი შეკუმშვის სამიზნე, აღნიშნავს რა თანამშრომლების გრძელვადიან ვალდებულებას და დაბალი ფსონების აზარტული თამაშების ისტორიულ როლს ბრიტანულ კულტურაში.

"თუ ისინი ლიცენზიის გაუქმების გზას აირჩევდნენ, ეჭვგარეშეა, რომ JR-ები ამოქმედდებოდნენ. თქვენ არ შეგიძლიათ წაართვათ ბიზნესი ადამიანებს, რომლებიც ათწლეულების განმავლობაში არიან ამ ინდუსტრიაში. მე მყავს თანამშრომლები, რომლებიც 30 წელზე მეტია ჩემთვის მუშაობენ. ამ ადამიანების საარსებო წყარო ჩემს ბიზნესზეა დამოკიდებული." - ჯოზეფ კალისი, Bacta-ს პრეზიდენტი

თუმცა, რეფორმის მომხრეები, როგორებიც არიან ჯეიმს ნოიესი, ამტკიცებენ, რომ სათამაშო დაწესებულებების ამჟამინდელი კონცენტრაცია მთავარ ქუჩებზე გადაჭარბებულია. ისინი ვარაუდობენ, რომ ადგილობრივ ხელისუფლებას სჭირდება ძალაუფლება, რათა აქტიურად შეამციროს არსებული დაწესებულებების რაოდენობა, რათა გაუმჯობესდეს ღარიბი თემების სოციალური სტრუქტურა. სოციალური ბაზრის ფონდი (Social Market Foundation) მხარს უჭერს ამ მოსაზრებას, რაც ამ დაწესებულებების გავრცელებას უკავშირებს ანტისოციალურ ქცევას და სამართლიანობის პრობლემებს. ჯეიმი გოლინგსმა, რომელიც ფონდს წარმოადგენს, აღნიშნა, რომ საბჭოებს ამჟამად ძალიან მცირე გავლენა აქვთ იმაზე, თუ რა იხსნება მათ იურისდიქციებში, შემზღუდავი „ნებადართულის მიზნის“ (aim to permit) წესის გამო.

ფონი

დებატების ცენტრშია კანონით გათვალისწინებული პრინციპის – „ნებართვისკენ მიზანდასახულობის“ – გაუქმების წინადადება. მეტ ზარბ-კუზინი მიიჩნევს, რომ 2005 წლის აქტიდან ამ ლიბერალიზებული ელემენტის ამოღება სალიცენზიო ორგანოებს საშუალებას მისცემს, უფრო მარტივად უარყონ და გააუქმონ ლიცენზიები, მდიდარი სათამაშო კორპორაციების მხრიდან წარმატებული სამართლებრივი გამოწვევების მუდმივი საფრთხის გარეშე. ეს ცვლილება აქცენტს გადაიტანს აზარტული თამაშების გაფართოების უბრალო მართვიდან მის აქტიურ შემცირებაზე გარკვეულ ტერიტორიებზე.

თუმცა, იურიდიულ ექსპერტებს აწუხებთ ასეთი პოლიტიკის სამართლიანობა. სოლისიტორ ლი შელვისი ამტკიცებს, რომ ლიცენზიის გაუქმება მხოლოდ ბიზნესის ტიპზე დაყრდნობით, და არა სალიცენზიო მიზნების დაცვაზე, იურიდიულად საეჭვოა. ოპერატორებს, რომლებმაც ინვესტიცია ჩადეს თავიანთ ბიზნესში და დაიცვეს უსაფრთხოების ყველა პროტოკოლი, გონივრულად შეუძლიათ ელოდონ, რომ მათი ლიცენზიები დაცული იქნება. თუ საკრებულოები ზედმეტად გამოიყენებენ თავიანთ ახალ უფლებამოსილებებს, მათ შეიძლება შეექმნათ ფორმალური სამართლებრივი ქმედებების ტალღა, რამაც შეიძლება ადგილობრივი რესურსები წლების განმავლობაში შეაფერხოს და შექმნას ძალზე არათანმიმდევრული მარეგულირებელი ლანდშაფტი მთელ ინგლისსა და უელსში.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანიის მოთამაშეებისთვის, გაერთიანებული სამეფოს სიტუაცია მაგალითს წარმოადგენს იმის, თუ რამდენად სწრაფად შეიძლება შეიცვალოს მარეგულირებელი გარემო. გერმანელი მოთამაშეები ამჟამად რეგულირდებიან 2021 წლის სათამაშო ინტერსტატული ხელშეკრულებით (GlüStV 2021), რომელიც უზრუნველყოფს მომხმარებელთა დაცვის მაღალ დონეს GGL თეთრი სიის მეშვეობით. თვითნებური გაუქმების შესახებ გაერთიანებული სამეფოს მიმდინარე წინადადებისგან განსხვავებით, გერმანული კანონი იურიდიული ოპერირების მკაფიო გზას გვთავაზობს, იმ პირობით, რომ მკაცრი წესები – როგორიცაა 1,000 ევრო თვიური დეპოზიტის ლიმიტი და 1 ევრო თითო სპინზე – დაცულია. გაერთიანებული სამეფოს დებატები ხაზს უსვამს ისეთი ცენტრალური ორგანოს არსებობის ღირებულებას, როგორიცაა GGL, რომელიც თანმიმდევრულ წესებს აწესებს ყველა ფედერალურ შტატში.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

კაზინოებმა, რომლებიც GGL ლიცენზიით ოპერირებენ გერმანიაში, გაერთიანებული სამეფოს მოვლენებს შეიძლება შეხედონ, როგორც მოთამაშის დაცვის მაღალი სტანდარტების შენარჩუნების მნიშვნელობის ნიშანს. მიუხედავად იმისა, რომ გერმანული სისტემა უკვე საკმაოდ შემზღუდველია, ის იურიდიული უსაფრთხოების დონეს გვთავაზობს, რაც ამჟამად ბრიტანეთში კითხვის ნიშნის ქვეშ დგას. GGL-ლიცენზირებულმა ოპერატორებმა უნდა უზრუნველყონ, რომ ისინი შეესაბამებიან ისეთ სისტემებს, როგორებიცაა LUGAS და OASIS, რათა თავიდან აიცილონ ლიცენზიის გადახედვის ნებისმიერი რისკი. გაერთიანებული სამეფოს კონფლიქტი აჩვენებს, რომ პოლიტიკურმა ზეწოლამ შეიძლება გამოიწვიოს რეგულაციების მკვეთრი ცვლილებები, რაც ოპერატორებისთვის არსებითია, რათა აჩვენონ თავიანთი ღირებულება, როგორც პასუხისმგებელმა და შესაბამისმა კონტრიბუტორებმა ლეგალურ სათამაშო ბაზარზე.