Sienos proveržis: Gibraltaras ir Ispanija atveria vartus azartinių lošimų pramonei

Gibraltaras ir Europos Sąjunga pasirašė novatorišką sutartį. Šis susitarimas, kuris įsigalios liepos 15 d., panaikins sienos kontrolę tarp Gibraltaro ir Ispanijos. Tai reikšmingas žingsnis teritorijos ekonomikai. Ypač azartinių lošimų sektorius turėtų iš to pasipelnyti.

Teritorija faktiškai taps Šengeno laisvo judėjimo zonos dalimi. Tai žymiai palengvins keliones gyventojams. Gibraltaras tikisi didesnio ekonominio stabilumo po „Brexit“ neaižumų.

Skaičiai ir faktai

Pagal naują susitarimą Gibraltaro gyventojams nebereikės pasienio antspaudų, kad galėtų įvažiuoti į Ispaniją. Ispanijos piliečiai galės kirsti Gibraltaro sieną su tapatybės kortelėmis. Britų ir Gibraltaro pareigūnai ir toliau vykdys JK pasienio patikrinimus, o Ispanijos valdžios institucijos atliks Šengeno patikrinimus. Internetinių azartinių lošimų sektorius sudaro įspūdingus 30 procentų Gibraltaro bendrojo vidaus produkto (BVP). Šiam sektoriui licencijas išdavė 54 azartinių lošimų operatoriai. Gibraltaro ministras pirmininkas Fabianas Picardo mato dideles galimybes:

„Tai bus mūsų tęstinis darbas, kai pradėsime šią operaciją. Verslas dabar pastebės didesnį klientų skaičių, kurio nevaržys galimos eilės.“ – Fabian Picardo, Gibraltaro ministras pirmininkas

Sutartimi siekiama supaprastinti pasienio operacijas. Tai itin svarbu, nes Gibraltaro ekonomika labai priklauso nuo tarpvalstybinės darbo jėgos. Ypač paveikti turizmo, svetingumo ir internetinių azartinių lošimų sektoriai. Planuojamos papildomos apsaugos priemonės, įskaitant modernią finansinę sistemą darbuotojų mokymui. Taip pat numatytas geresnis koordinavimas socialinės apsaugos klausimais ir tarpvalstybinių darbuotojų apsauga. Nepaisant glaudaus bendradarbiavimo, vyriausybė pabrėžia, kad Gibraltaro suverenitetas nebus perduotas Ispanijai.

Kontekstas

„Brexit“ sukėlė daug klausimų apie Gibraltaro ateitį. Azartinių lošimų pramonė, ypač, buvo susirūpinusi. Daugelis azartinių lošimų kompanijų darbuotojų gyvena pietų Ispanijoje ir kasdien važinėja į Gibraltarą. Taip yra dėl didelių nuomos kainų Gibraltare. 1000 svarų per mėnesį Gibraltarą siekiantis biudžetas dažnai leidžia įsigyti tik studijos tipo butą. Ispanijoje už tą pačią sumą galima lengvai įsigyti trijų miegamųjų butą ar nedidelę vilą prie jūros. Jau 2016 m. sklandė gandai apie visiško pasienio uždarymą. Tuo metu kompanijos planavo, kad darbuotojai dirbtų iš namų. Andrew Lymanas, Gibraltaro vyriausybės azartinių lošimų skyriaus vykdomasis direktorius, komentavo, kad netikrumas buvo didelis. Tačiau daugelis operatorių jau buvo numatę blogiausią scenarijų. Tokios kompanijos kaip „Bet365“ perkėlė dalį savo komandų į Maltą. Kitos, pavyzdžiui, „William Hill“, „Ladbrokes Coral“ ir „888“, liko Gibraltare. John O’Reilly, „Rank Group“ generalinis direktorius, išreiškė viltį, kad „bus vadovaujamasi logika ir sveiku protu“. Azartinių lošimų kompanijos daug investavo į Gibraltaro infrastruktūrą. Gibraltaras iš Europos centro tapo Jungtinės Karalystės ir ne ES rinkų centru. Komandos daugiausia dėmesio skyrė inovacijoms, o ne operaciniams paslaugoms. Šis prisitaikymas padėjo sušvelninti „Brexit“ poveikį pramonei. Nuolatinė ir stipri vyriausybės bei reguliavimo institucijų parama buvo labai svarbi.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Nors Vokietijos azartinių lošimų žaidėjams, besidomintiems internetiniais azartinėmis lošimais, pokyčiai Gibraltare tiesiogiai nesukelia jokių pokyčių. Vokietijos rinka yra reguliuojama 2021 m. Vokietijos valstybės sutarties dėl azartinių lošimų (Glücksspielstaatsvertrag 2021). Tai reiškia, kad Vokietijos žaidėjams leidžiama naudotis tik tų internetinių kazino paslaugomis, kurie turi bendrosios federalinių žemių azartinių lošimų tarnybos (GGL) licenciją. Kazino su Gibraltaro licencija nepatenka į šią kategoriją. Jiems neleidžiama teikti paslaugų Vokietijoje. GGL užtikrina griežtus Valstybės sutarties reikalavimus. Žaidėjai, esantys GGL baltajame sąraše, naudojasi svarbiomis apsaugos priemonėmis. Tai apima vieno euro statymų limitą lošimo automatais. Be to, yra mėnesinis 1000 eurų depozito limitas, kuris stebimas per centrinę LUGAS sistemą. Šios priemonės skirtos užkirsti kelią priklausomybei nuo azartinių lošimų ir skatinti atsakingą lošimą. Todėl sienos atidarymas Gibraltare neturi jokios įtakos Vokietijos internetinių kazino teisinei padėčiai. Žaidėjai visada turėtų rinktis licencijuotus GGL operatorius, kad loštų saugiai ir legaliai. MGA ar Kiurasao licencijos nesuteikia tokio tipo apsaugos, kokia leidžiama Vokietijoje.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Naujasis susitarimas tarp Gibraltaro ir ES tiesiogiai neveikia Vokietijos GGL licencijuotų kazino. Šiuos kazino reglamentuoja griežti nacionaliniai Vokietijos teisės aktai, o ne Gibraltaro reglamentai. GGL daugiausia dėmesio skiria žaidėjų apsaugai ir „Glücksspielstaatsvertrag 2021“ laikymuisi. Internetinių azartinių lošimų paslaugų teikėjų licencijavimas pagal GGL yra susijęs su konkrečiais techniniais ir organizaciniais reikalavimais. Tai apima, pavyzdžiui, ryšį su tarp sistemų savęs pašalinimo duomenų baze OASIS ir LUGAS limitų sistema. Pasienio procedūrų palengvinimas Gibraltare neturi nei teigiamos, nei neigiamos įtakos GGL licencijuotiems Vokietijos kazino. Jiems išlieka svarbūs nacionaliniai įstatymai ir taisyklės. Jie turi ir toliau visiškai laikytis GGL reikalavimų. Šis pokytis yra regioninis įvykis Pietų Europoje. Jis neturi įtakos Vokietijos kazino strateginei orientacijai ar konkurencijai reguliuojamoje Vokietijos internetinių azartinių lošimų rinkoje.