JK vyriausybė klausia lošimų reguliuotoją dėl finansinės rizikos vertinimų

Jungtinės Karalystės Kultūros, žiniasklaidos ir sporto departamentas (DCMS) griežtai sukritikavo nacionalinę lošimų reguliavimo instituciją. Tai susiję su neaiškiu neseniai paskelbtų Finansinės rizikos vertinimų (FRV) gairių įgyvendinimu. Šie vertinimai skirti apsaugoti žaidėjus nuo finansinės žalos, tačiau gali lemti plataus masto apribojimus. Reguliavimo institucija, Lošimų komisija (GC), dabar turi pateikti paaiškinimus. Tai dar kartą pabrėžia sudėtingą žaidėjų apsaugos, individualios laisvės ir rinkos reguliavimo įtampą, vyraujančią lošimų pramonėje.

Atsižvelgiant į FRV debatus, GC susiduria su kita problema: VPN (Virtual Private Network) naudojimo augimu. Dėl to sunku tiksliai įvertinti nelegalios lošimų rinkos mastą, nes žaidėjai gali nuslėpti savo kilmę. Reguliuotojas jau įtraukė 30 % VPN korekciją į savo metodologiją juodajai rinkai apskaičiuoti. Nepaisant to, nauja ataskaita rodo, kad neaiškumas dėl tikrojo masto išlieka.

Skaičiai ir faktai

JK Lošimų komisija (GC) paskelbė naujas Finansinės rizikos vertinimų gaires. Šios priemonės skirtos anksčiau nustatyti ir apsaugoti probleminius lošėjus. DCMS, atsakingas už sporto, žiniasklaidos ir kūrybines industrijas, dabar reikalauja išsamių paaiškinimų iš GC dėl šių pakeitimų.

Kritika dėl skaidrumo taip pat pasigirsta iš pramonės ekspertų. Melanija Elis (Melanie Ellis), „Northbridge Law“ partnerė, pažymi: „Didelis VPN naudojimas reiškia, kad žiniatinklio srauto duomenys yra nepatikimas būdas įvertinti juodosios rinkos mastą.“ Ji pabrėžia, kad tai mažina geografinio blokavimo veiksmingumą ir sukelia operacinių iššūkių net užjūrio operatoriams, bandantiems laikytis taisyklių. Džeimsas Beikeris (James Baker), „Open Rights Group“ programos vadovas, perspėja „neignoruoti sumažėjusio matomumo kaip automatinio įrodymo, kad nelegalūs lošimai padidėjo.“ Vietoj to, reikia tobulinti matavimo metodikas ir naudoti kelis įrodymų šaltinius.

GC taip pat kovo mėnesį paskelbė draudimą licencijuotiems operatoriams naudoti mišrios produkcijos reklamos pasiūlymus. Šis sprendimas paveikia reklamos akcijas, kurios perkelia žaidėjus tarp skirtingų vertikalių. To priežastis – didesnė rizika žaidėjams, kai jie lošia keliuose produktuose, o ne tik vienoje srityje. Šie pakeitimai įsigalios gruodžio 19 d. Taip pat bus nustatyti nauji premijų statymų limitai. Premijų persstatymų skaičius bus apribotas dešimčia.

„Šie pakeitimai geriau apsaugos vartotojus nuo lošimų žalos ir suteiks vartotojams daug geresnį aiškumą bei tikrumą dėl pasiūlymų prieš jiems nusprendžiant užsiregistruoti.“ - Timas Mileris (Tim Miller), Lošimų komisijos tyrimų ir politikos vykdomasis direktorius

Fonas

Diskutuojama apie žaidėjų apsaugos priemones JK yra platesnės Lošimų įstatymo reformos dalis. Ši reforma buvo planuojama ilgą laiką. Naujai paskelbtos gairės ir jų kritiškas vyriausybės vertinimas rodo, kaip sunku rasti tinkamą balansą. Kalbama apie žaidėjų apsaugą vienoje pusėje ir lošimų rinkos per didelį neribojimą kitoje. „Online Safety Act“ įsigaliojimas dar labiau paskatino VPN naudojimą. Tai apsunkina nelegalių lošimų veiklų kontrolę ir matavimą reguliavimo institucijoms.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Įvykiai JK yra perspėjimas. Licencijuoti internetinių lošimų teikėjai Vokietijoje taip pat yra griežtai prižiūrimi. Valstybinė lošimų sutartis 2021 (GlüStV 2021) Vokietijai suteikė reguliuojamą rinką. Bendroji federalinių žemių lošimų priežiūros tarnyba (GGL) išduoda ir stebi licencijas. Vokietijos žaidėjai naudojasi išsamiomis apsaugos priemonėmis. Tai apima 1 euro statymo limitą per sukimą internetiniuose lošimo automatuose ir mėnesinį depozito limitą iki 1000 eurų. Tarpvalstybinė lošimų priežiūros sistema (LUGAS) įrašo visą žaidėjų veiklą. Tai užtikrina, kad būtų laikomasi limitų ir būtų užkirstas kelias lygiagrečiam žaidimui su keliais paslaugų teikėjais. Tačiau diskusijos JK taip pat gali turėti įtakos būsimoms apsaugos priemonėms Vokietijoje. GGL dažnai orientuojasi į tarptautines geriausias praktikas ir naujausius tyrimus. Pernelyg griežtas požiūris į finansinės rizikos vertinimus Vokietijoje taip pat gali sukelti naujus debatus. Visada išlieka rizika, kad žaidėjai bus nukreipti į juodąją rinką, jei reguliuojami pasiūlymai taps per daug nepatrauklūs.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Kazino, turintiems Vokietijos GGL licenciją, tai visų pirma reiškia tęstinumą ir griežtą esamų taisyklių laikymąsi. GGL labai atidžiai stebi GlüStV 2021 laikymąsi. Ji taip pat peržiūri prevencijos priemones nuo probleminio lošimo. Finansinės rizikos vertinimai, kaip aptariama JK, Vokietijoje dar nėra įtvirtinti. Tačiau žaidėjų duomenys yra centrinai įrašomi per LUGAS. Tai leidžia visapusiškai stebėti lošimų veiklą ir depozito limitus. Jei britų FRV pasirodytų esą veiksminga priemonė, GGL ateityje galėtų apsvarstyti panašius mechanizmus. Tuomet kazino turėtų atitinkamai pritaikyti savo atitikties sistemas. GGL teikia didelę reikšmę funkcionaliai ir saugiai internetinių lošimų rinkai. Todėl, jei prireiktų, ji galėtų įgyvendinti naujas apsaugos priemones, kad dar labiau sustiprintų GlüStV 2021. Nuolatinis prisitaikymas prie naujų pavojų, tokių kaip VPN naudojimas ar auganti nelegali pasiūla, yra būtinas.