युकेमाथिको दबाब: म्याच फिक्सिङ विरुद्धको लडाईंलाई तीव्रता दिन म्याकोलिन कन्भेन्सन

म्याकोलिन कन्भेन्सन (Macolin Convention) लाई अनुमोदन गर्न संयुक्त अधिराज्य (युके) माथि दबाब बढ्दै गएको छ। यसको उद्देश्य खेलकुद म्याच फिक्सिङ विरुद्धको विश्वव्यापी लडाईंलाई तीव्र बनाउनु हो। हाउस अफ लर्ड्सको अन्तर्राष्ट्रिय सम्झौता समितिका सदस्यहरूले यस हप्ता सुनेका छन् कि छिटो अन्तर्राष्ट्रिय सहयोग र आपराधिक गिरोहका नाइकेहरूमाथि कडा फोकस गर्नु महत्त्वपूर्ण छ। हेरफेरमा संलग्न एथलीटहरू प्रायः शोषणको माध्यमबाट भर्ती गरिन्छ। युकेमा वास्तविक आयोजकहरू विरुद्धको अभियोग विरलै हुने गरेको साक्षीहरूले बताएका छन्। प्रसंगवश, जर्मनीले २०१४ मा नै म्याकोलिन कन्भेन्सनमा हस्ताक्षर गरिसकेको थियो र २०१७ मा यसलाई अनुमोदन गर्दै एक कदम अगाडि बढेको थियो। स्वीडेनले सन् २०२३ मा म्याच फिक्सिङ रोक्न र नियन्त्रण गर्न आफ्नै कानुनी उपायहरू अपनाएको थियो। यो महासन्धि म्याच फिक्सिङ, अवैध सट्टेबाजी, कमजोर सुशासन र भित्री सूचना (insider information) विरुद्धको एक मात्र कानुनी रूपमा बाध्यकारी अन्तर्राष्ट्रिय यन्त्र हो।

तथ्याङ्क र तथ्यहरू

इन्टरनेशनल टेनिस इन्टिग्रिटी एजेन्सीकी CEO करेन मूरहाउसले लर्ड्स समक्ष जोड दिनुभयो कि प्रतिबन्धित खेलाडीहरू प्रायः भ्रष्टाचारको श्रृंखलामा मुख्य पात्रहरू हुँदैनन्। उनीहरूलाई संगठित अपराधीहरूले निशाना बनाउँछन् जसले खेलको नतिजालाई प्रभाव पार्न व्यक्तिगत कमजोरीहरूको फाइदा उठाउँछन्। मूरहाउसले स्पष्ट गर्नुभयो कि खेलकुद निकायहरूले खेलबाट सम्झौता गरिएका खेलाडीहरूलाई हटाउन सके पनि, यसले भित्रि आपराधिक गतिविधिलाई रोक्दैन। योजनाकारहरूले सट्टेबाजी कहाँ गरिन्छ भन्ने कुरा नियन्त्रण गरेर र खेलाडीहरूलाई निगरानीबाट कसरी बच्ने भनेर सिकाएर पहिचान हुनबाट जोगिन्छन्।

"उनीहरूलाई कसैले भ्रष्टाचार गर्न लगाएको हुन्छ जसले खेलकुद कार्यक्रममा केही बिगार्न उनीहरूको कमजोरीको फाइदा उठाएको हुन्छ।" - करेन मूरहाउस, इन्टरनेशनल टेनिस इन्टिग्रिटी एजेन्सीकी CEO

स्पोर्ट्स बेटिङ इन्टिग्रिटी फोरमका सह-अध्यक्ष निगेल मावरले उल्लेख गरे कि खेलकुदका नियामक निकायहरूले संदिग्ध म्याच फिक्सिङको अनुसन्धानको ठूलो भार बोक्नुपर्छ। यद्यपि, यी संस्थाहरूसँग संलग्न व्यापक आपराधिक समूहहरूलाई पछ्याउने सीमित शक्ति छ।

"एउटा ठूलो समस्या यो हो कि हामी यो विशेष समस्या व्यवस्थापन गर्न अनुसन्धान र प्रक्रियाहरू डेलिभर गर्न खेलकुद नियामक निकायहरूमा धेरै निर्भर छौं। मलाई लाग्छ कि युकेमा यस क्षेत्रमा आपराधिक अभियोगहरू धेरै दुर्लभ छन् भन्ने कुरा सामान्यतया स्वीकार गरिएको छ।" - निगेल मावर, स्पोर्ट्स बेटिङ इन्टिग्रिटी फोरमका सह-अध्यक्ष

युके जुआ आयोग (UK Gambling Commission) का प्रवर्तन र गुप्तचरी निर्देशक जोन पियर्सले तर्क गरे कि म्याकोलिन कन्भेन्सनको पूर्ण अनुमोदनले अधिकारीहरू बीचको सूचना आदानप्रदानको गतिमा सुधार गर्नेछ। यो डाटा साझेदारीले अनुसन्धानलाई सहयोग पुर्याउन सक्छ र कानुन कार्यान्वयन निकायहरूलाई भ्रष्टाचार आयोजना गर्ने व्यक्तिहरू पहिचान गर्न मद्दत गर्न सक्छ। बेलायती खेलकुद मन्त्री मिम्स डेभिसले डिसेम्बर ६, २०१८ मा सरकारको तर्फबाट महासन्धिमा हस्ताक्षर गरिसकेका छन्। यो एक महत्त्वपूर्ण कदम थियो, तर अझै पूर्ण अनुमोदन भएको छैन।

पृष्ठभूमि

काउन्सिल अफ युरोपको म्याकोलिन कन्भेन्सन खेलकुद प्रतियोगिताहरूको हेरफेर विरुद्ध लड्नका लागि एक मात्र अन्तर्राष्ट्रिय कानुनी रूपमा बाध्यकारी यन्त्र हो। यो म्याच फिक्सिङको रोकथाम, पत्ता लगाउन र सजायमा सुधार गर्न विकसित गरिएको थियो। यसको मुख्य फोकस सीमापार सहयोगमा छ, किनकि आपराधिक सञ्जालहरू अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा सञ्चालन हुन्छन्। यसको एउटा उदाहरण संयुक्त राज्य अमेरिकाको अवस्था हो, जहाँ व्यापक अनुसन्धानले एथलीटहरू र फिक्सिङ योजनाहरू पछाडिका समूहहरू दुवै विरुद्ध आपराधिक अभियोगहरू निम्त्याएको छ। साना युरोपेली क्षेत्रहरूका लागि, यी सञ्जालहरूसँग लड्न प्रायः समन्वयित सीमापार कारबाही आवश्यक हुन्छ। महासन्धिले खेलकुद संस्थाहरू र प्रतियोगिता आयोजकहरूलाई सुशासनका सिद्धान्तहरू अपनाउने र खेलाडीहरूलाई शिक्षित गर्ने जस्ता उचित उपायहरू अवलम्बन गर्न प्रोत्साहित गर्दछ।

जर्मन खेलाडीहरूका लागि यो किन महत्त्वपूर्ण छ

GGL-लाइसेन्स प्राप्त क्यासिनोहरूमा कानुनी अनलाइन जुआ खेल्ने जर्मन खेलाडीहरूका लागि, खेलकुद धोखाधडी विरुद्धको लडाईं ठूलो महत्त्वको छ। युकेमा हालको छलफल मुख्यतया खेलकुद सट्टेबाजीमा केन्द्रित भए तापनि, खेलकुदको अखण्डताले सम्पूर्ण जुआ उद्योगलाई असर गर्छ। हेरफेर गरिएका खेलहरूले विश्वासलाई कमजोर पार्छन्। जर्मन इन्टरस्टेट ट्रीटी अन ग्याम्बलिङ २०२१ (GlüStV 2021) ले अखण्डता र खेलाडीको सुरक्षा सुनिश्चित गर्न कडा नियमहरू ल्याएको छ। संयुक्त जुआ प्राधिकरण (GGL) ले यी नियमहरू पालना गर्ने प्रदायकहरूलाई मात्र लाइसेन्स दिन्छ र सुपरिवेक्षण गर्दछ। यसमा प्रति महिना १,००० यूरोको जम्मा सीमा र अनलाइन स्लट मेसिनहरूमा प्रति स्पिन १ यूरोको दांव सीमा समावेश छ। केन्द्रिय निगरानी प्रणाली LUGAS, जुन राज्य-स्तरको जुआ सुपरिवेक्षण प्रणाली हो, यसले खेलाडीका गतिविधिहरू रेकर्ड गर्दछ र उदाहरणका लागि, धेरै दर्ताहरू रोक्ने लक्ष्य राख्छ।

GGL-लाइसेन्स प्राप्त क्यासिनोहरूका लागि यसको अर्थ के हो

GGL-लाइसेन्स प्राप्त क्यासिनोहरूले सबै प्रकारका धोखाधडी र हेरफेर विरुद्धको लडाईंलाई सक्रिय रूपमा समर्थन गर्छन्। उनीहरू संदिग्ध कारोबार र ढाँचाहरू रिपोर्ट गर्न बाध्य छन् ताकि हेरफेर वा मनी लाउन्डरिङ रोक्न सकियोस्। यो जुआ सुपरिवेक्षण अधिकारीहरू र अन्य सान्दर्भिक संस्थाहहरूसँगको सहयोगमा गरिन्छ। यद्यपि म्याकोलिन कन्भेन्सन प्रत्यक्ष रूपमा राज्यहरूमा लक्षित छ, GGL-लाइसेन्स प्राप्त क्यासिनोहरूले अधिक स्थिर र विश्वसनीय खेलकुद वातावरणबाट फाइदा उठाउँछन्। यदि खेलकुद कार्यक्रमहरू निष्पक्ष र हेरफेर नगरिएका छन् भने, यसले सट्टेबाजीको विश्वसनीयता बढाउँछ र यसरी विनियमित जुआ बजारको स्वीकार्यता र आकर्षण बढाउँछ। LUGAS जस्ता उपायहरू र जर्मन क्यासिनोहरूमा कडा KYC प्रक्रियाहरू एक व्यापक दृष्टिकोणको हिस्सा हुन्। तिनीहरू जुआ भित्रको धोखाधडी र अन्य आपराधिक गतिविधिहरूको लागि यसको प्रयोग दुवै रोक्न चाहन्छन्।