Canada: Finansregulatorer avviser tilsyn med prediksjonsmarkeder

En viktig avgjørelse er tatt i Canada som har vidtrekkende implikasjoner for både gambling- og finanssektorene. Nasjonale verdipapirregulatorer har klargjort at de ikke er ansvarlige for tilsyn med prediksjonsmarkeder basert på sports- eller underholdningsresultater. Denne avgjørelsen påvirker en sektor som allerede vokser raskt i USA, hvor plattformer har inngått partnerskap med store organisasjoner som NHL og MLB. I Canada forblir den juridiske statusen til disse kontraktene i en gråsone inntil videre, da finansielle vakthunder rett og slett ikke ser på dem som investeringsprodukter.

Avgjørelsen ble kunngjort gjennom en felles melding fra Canadian Securities Administrators (CSA) og Canadian Investment Regulatory Organization (CIRO). De uttalte at slike veddemål ikke oppfyller kriteriene for instrumenter som overvåkes av investeringsregulatorer. Følgelig forblir det forbudt å tilby disse markedene på plattformer de overvåker. Dette har skapt frustrasjon blant selskaper som allerede er aktive innen lovlig finansiell prognostisering og ønsker å utvide sine porteføljer.

Tall og fakta

Den økonomiske relevansen av dette markedet er betydelig. Analytikere hos Citizens Financial Group forutsier at det globale volumet av prediksjonsmarkeder kan stige fra omtrent 2 milliarder dollar i slutten av 2025 til over 10 milliarder dollar innen 2030. For tiden har bare to selskaper i Canada, Wealthsimple og Interactive Brokers, CIRO-godkjenning for arrangementskontrakter. Imidlertid er denne tillatelsen strengt begrenset til økonomiske, finansielle eller klimarelaterte temaer. Sportsarrangementer eller politiske veddemål er eksplisitt utelukket.

En spesielt sensitiv sak involverte en amerikansk soldat som ble tiltalt i USA for å ha brukt klassifisert etterretning til å vinne over 400 000 dollar på et veddemål om en militær operasjon for å fange Nicolas Maduro. Slike hendelser gir næring til frykt for innsidehandel innen prediksjonsmarkeder. I Canada har noen finansinstitusjoner allerede innført retningslinjer som forbyr ansatte å vedde på visse typer arrangementer.

Bakgrunn

Debatten dreier seg om produktenes mekaniske natur. Wealthsimple argumenterte i et hvitpapir for at en kontrakt på utfallet av en fotballkamp teknisk sett er identisk med en kontrakt på inflasjonsraten. Selskapets juridiske team hevder at splitting av regulering i forskjellige regimer ikke fungerer i praksis. Likevel forblir regulatorer standhaftige. Liberal MP Karina Gould, leder av House finance committee, går inn for at disse markedene skal reguleres strengt av gamblinglover.

"En kontrakt på utfallet av en fotballkamp og en kontrakt på inflasjonsnivået er, mekanisk sett, det samme instrumentet." - Blair Wiley, Chief Legal Officer hos Wealthsimple

Mens amerikanske plattformer som Kalshi og Polymarket allerede fungerer som partnere for CNN eller Major League Baseball, er situasjonen i Canada fastlåst. CSA understreket at vurderingen for politiske veddemål pågår, noe som skaper ytterligere usikkerhet for markedet. Fortalere for prediksjonsmarkeder ser dem som verdifulle informasjonskilder om opinionen, mens skeptikere fremhever risikoen for avhengighet og mangel på spillersikkerhet.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

For tyske spillere er situasjonen tydelig regulert, i skarp kontrast til den nåværende utviklingen i Canada. I Tyskland faller veddemål på utfallet av sports- eller sosiale hendelser under mellomstatstraktaten om gambling 2021 (GlüStV 2021). En blanding av finansielle produkter og gambling, som diskutert i Canada, er juridisk forbudt her. Alle som ønsker å vedde lovlig i Tyskland, må bruke tilbydere som er oppført på hvitlisten til Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Disse plattformene er underlagt strenge kontroller.

Spillere i Tyskland drar nytte av LUGAS-systemet, som sikrer en månedlig innskuddsgrense på 1 000 euro på tvers av operatører. I tillegg gjelder en innsatsgrense på 1 euro per spinn for online spilleautomater. Disse tiltakene tjener spillersikkerhet og forhindrer overdreven gamblingatferd. Prediksjonsmarkeder forkledd som finansielle produkter ville slite med å få godkjenning i Tyskland, da de måtte oppfylle strenge krav til åpenhet og forebygging av avhengighet. Tyske brukere bør derfor strengt unngå tilbud fra Curacao eller MGA, da de ikke tilbyr de høye sikkerhetsstandardene til GGL.

Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer

For operatører med GGL-lisens fungerer den kanadiske diskusjonen som en bekreftelse på den tyske tilnærmingen. Den strenge separasjonen av finansmarkedet og gambling beskytter bransjens image. Kasinoer og sportsveddemålsleverandører i Tyskland kan stole på at lovgiveren har skapt klare rammer for hendelsesveddemål. Dette forhindrer markedsskjevheter fra aktører som prøver å okkupere mindre regulerte nisjer via verdipapirrett. GGL-tilsyn sikrer at integritet og spillersikkerhet forblir i forkant, og fremmer langsiktig markedsstabilitet.