Kanada: Regulatorzy finansowi odrzucają nadzór nad rynkami predykcyjnymi

W Kanadzie zapadła doniosła decyzja, która ma dalekosiężne implikacje zarówno dla sektora hazardowego, jak i finansowego. Krajowi regulatorzy papierów wartościowych wyjaśnili, że nie są odpowiedzialni za nadzorowanie rynków predykcyjnych opartych na wynikach sportowych lub rozrywkowych. Decyzja ta dotyczy sektora, który już szybko rośnie w USA, gdzie platformy nawiązały partnerstwa z takimi organizacjami jak NHL i MLB. W Kanadzie status prawny tych kontraktów pozostaje na razie w szarej strefie, ponieważ organy nadzoru finansowego po prostu nie uważają ich za produkty inwestycyjne.

Decyzja została ogłoszona w wspólnym zawiadomieniu przez Canadian Securities Administrators (CSA) i Canadian Investment Regulatory Organization (CIRO). Stwierdzili oni, że takie zakłady nie spełniają kryteriów instrumentów nadzorowanych przez regulatorów inwestycyjnych. W związku z tym oferowanie tych rynków na nadzorowanych przez nich platformach pozostaje zabronione. Spowodowało to frustrację wśród firm już działających w legalnym prognozowaniu finansowym, które chcą rozszerzyć swoje portfele.

Liczby i fakty

Znaczenie ekonomiczne tego rynku jest znaczące. Analitycy z Citizens Financial Group przewidują, że globalny wolumen rynków predykcyjnych może wzrosnąć z około 2 miliardów dolarów amerykańskich pod koniec 2025 roku do ponad 10 miliardów dolarów amerykańskich do 2030 roku. Obecnie tylko dwie firmy w Kanadzie, Wealthsimple i Interactive Brokers, posiadają zatwierdzenie CIRO dla kontraktów na wydarzenia. Jednak to zezwolenie jest ściśle ograniczone do tematów ekonomicznych, finansowych lub klimatycznych. Wydarzenia sportowe lub zakłady polityczne są wyraźnie wykluczone.

Szczególnie wrażliwa sprawa dotyczyła amerykańskiego żołnierza, który został oskarżony w Stanach Zjednoczonych o wykorzystanie tajnych informacji wywiadowczych do wygrania ponad 400 000 dolarów amerykańskich w zakładzie dotyczącym operacji wojskowej mającej na celu schwytanie Nicolasa Maduro. Takie incydenty podsycają obawy przed insider tradingiem na rynkach predykcyjnych. W Kanadzie niektóre instytucje finansowe wprowadziły już zasady zakazujące pracownikom obstawiania określonych rodzajów wydarzeń.

Tło

Debata koncentruje się na mechanicznej naturze produktów. Wealthsimple argumentował w białej księdze, że kontrakt na wynik meczu piłki nożnej jest technicznie identyczny z kontraktem na stopę inflacji. Zespół prawny firmy twierdzi, że podział regulacji na różne reżimy nie działa w praktyce. Niemniej jednak regulatorzy pozostają nieugięci. Liberalna posłanka Karina Gould, przewodnicząca komisji finansów Izby Gmin, opowiada się za ścisłym regulowaniem tych rynków przez prawo hazardowe.

"Kontrakt na wynik meczu piłki nożnej i kontrakt na poziom inflacji to, mechanicznie rzecz biorąc, ten sam instrument." - Blair Wiley, Chief Legal Officer w Wealthsimple

Podczas gdy platformy w USA, takie jak Kalshi i Polymarket, już współpracują z CNN lub Major League Baseball, sytuacja w Kanadzie jest niepewna. CSA podkreśliła, że ocena zakładów politycznych jest w toku, co zwiększa niepewność na rynku. Zwolennicy rynków predykcyjnych uważają je za cenne źródła informacji o opinii publicznej, podczas gdy sceptycy podkreślają ryzyko uzależnienia i brak ochrony gracza.

Dlaczego ma to znaczenie dla graczy z Niemiec

Dla graczy z Niemiec sytuacja jest jasno uregulowana, co stanowi wyraźny kontrast w stosunku do obecnych wydarzeń w Kanadzie. W Niemczech zakłady na wyniki wydarzeń sportowych lub społecznych podlegają Międzyregionalnemu Traktatowi o Grach Hazardowych 2021 (GlüStV 2021). Mieszanie produktów finansowych i hazardowych, jak omawiane w Kanadzie, jest tutaj prawnie zakazane. Każdy, kto chce legalnie obstawiać w Niemczech, musi korzystać z dostawców znajdujących się na białej liście Wspólnego Urzędu ds. Regulacji Gier Hazardowych Krajów Związkowych (GGL). Te platformy podlegają ścisłej kontroli.

Gracze w Niemczech korzystają z systemu LUGAS, który zapewnia miesięczny limit wpłat między operatorami w wysokości 1000 euro. Dodatkowo, dla automatów online obowiązuje limit stawki w wysokości 1 euro za obrót. Te środki służą ochronie gracza i zapobieganiu nadmiernemu hazardowi. Rynki predykcyjne ukryte jako produkty finansowe miałyby trudności z uzyskaniem zgody w Niemczech, ponieważ musiałyby spełnić rygorystyczne wymogi dotyczące przejrzystości i zapobiegania uzależnieniom. Niemieccy użytkownicy powinni zatem zdecydowanie unikać ofert z Curacao lub MGA, ponieważ nie oferują one wysokich standardów bezpieczeństwa GGL.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Dla operatorów posiadających licencję GGL, kanadyjska dyskusja służy jako potwierdzenie niemieckiego podejścia. Ścisłe oddzielenie rynku finansowego i hazardu chroni wizerunek branży. Kasyna i dostawcy zakładów sportowych w Niemczech mogą polegać na tym, że ustawodawca stworzył jasne ramy dla zakładów na wydarzenia. Zapobiega to zakłóceniom rynku przez podmioty próbujące zająć mniej regulowane nisze za pośrednictwem prawa papierów wartościowych. Nadzór GGL zapewnia, że integralność i ochrona graczy pozostają na pierwszym miejscu, promując długoterminową stabilność rynku.