Model lutrijskog sportskog klađenja u Delaveru postaje referenca za države SAD

Delaver je jedan od pionira u regulisanom kockanju u SAD. Godinama ova država nudi jedinstven pristup sportskom klađenju. Ovaj model se zasniva na sistemu lutrije, a ne na tržištu sa mnogo komercijalnih provajdera. Ovo se značajno razlikuje od onoga što se može naći u drugim američkim državama ili čak u Nemačkoj. Igračima starijim od 21 godine je dozvoljeno da učestvuju. Delaware State Lottery nadgleda ceo sistem. Čak je i onlajn sportsko klađenje na nivou države dostupno od avgusta 2023. godine, iako je strogo geografski ograničeno na državu Delaver. Operater BetRivers obezbeđuje onlajn platformu za ovo. Ali kako tačno ovo funkcioniše i koje lekcije druge države uče iz toga? Pogledajmo bliže detalje.

Brojke i činjenice

Delaver ima dugu istoriju u sportskom klađenju. Počelo je sa lutrijskim proizvodima u parlay stilu 2009. godine. Nakon istorijske odluke Vrhovnog suda SAD iz 2018. godine kojom je ukinut Professional and Amateur Sports Protection Act (PASPA), Delaver je pokrenuo sportsko klađenje na pojedinačne utakmice u lokalima 5. juna 2018. godine. Onlajn sportsko klađenje na nivou države je zatim stiglo u avgustu 2023. godine. Delaware State Lottery je dosledno odgovorna za ovo, delujući i kao regulator i kao operater. Za klađenje uživo na raspolaganju su etablirane kazino lokacije kao što su Delaware Park Casino & Racing, Bally’s Dover Casino Resort i Harrington Raceway & Casino. Prihodi od sportskog klađenja slivaju se direktno u državnu kasu. Prema National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS), prosečna poreska stopa za iGaming u sedam američkih država sa legalnim onlajn kockanjem iznosi 19 procenata. Međutim, ovo nije direktno uporedivo za Delaver, jer on funkcioniše po modelu alokacije lutrije.

Pozadina

Ukidanje PASPA-e 2018. godine od strane Vrhovnog suda SAD bilo je prekretnica. To je omogućilo svakoj državi da sama odluči o legalizaciji sportskog klađenja. Nikolas G. Kolon, veteran kazino industrije, opisao je ovo kao „dinamičnu promenu u svetu kockanja“. Delaver je odmah iskoristio ovu novu slobodu. Država je geografski mala, što geolociranje za onlajn opklade čini posebno izazovnim. Klađenje je dozvoljeno samo unutar državnih granica Delavera. Univerzitetski timovi unutar države i koledž događaji koji se održavaju u Delaveru su uglavnom ograničeni. Ovo je važan aspekt player protection. Organi za kockanje stavljaju veliki naglasak na odgovorno kockanje. Responsible Gaming Education Month (RGEM) u septembru svake godine ističe napredak u ovoj oblasti. American Gaming Association (AGA) koordinira edukativne kampanje i obuke. Caesars (tada Harrah's) je osnovao prvi RG program 1989. godine. Od 2000-ih, player protection se shvata ozbiljnije. Caesars je, na primer, uveo liste isključenja na nivou cele kompanije. Senator države Merilend Ronald Votson naglasio je važnost obrazovanja u legalizaciji onlajn kockanja. Izjavio je:

„Moramo da tretiramo ovo kao kampanju. Osoba koja uvodi (zakonodavstvo) je samo kvoterbek. U ovom slučaju, potreban vam je ceo tim iza vas.“ - Ronald Votson, senator države Merilend

Ovo pokazuje da je legalizacija kockanja u SAD složen politički proces. Mnoge države se bore sa uvođenjem iGaming-a. Samo sedam država je do sada legalizovalo onlajn kazina, uključujući Konektikat, Delaver, Mičigen, Nju Džerzi, Pensilvaniju, Roud Ajlend i Zapadnu Virdžiniju. NCLGS radi na modelima zakona kako bi podržao zakonodavce u drugim državama. Cilj mu je da pokrije teme kao što su stvaranje prihoda, player protection, smernice za oglašavanje i licenciranje.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Model sportskog klađenja u Delaveru je prilično jedinstven za nemačke igrače. Ovde u Nemačkoj, prema Državnom sporazumu o kockanju 2021 (GlüStV 2021), tržište je drugačije organizovano. U Nemačkoj, preko Joint Gambling Authority of the Länder (GGL), postoji bela lista licenciranih provajdera. Ovi provajderi dobijaju licencu; za razliku od Delavera, sama država nije primarni operater. Nemački onlajn kazina moraju se pridržavati strogih pravila. Limit depozita od 1.000 evra mesečno je obavezan za sve igrače, bez obzira na provajdera. Štaviše, postoji limit uloga od jednog evra po spinu za onlajn slotove. Ova ograničenja služe za player protection. Državni limit depozita se kontroliše preko centralnog sistema za praćenje LUGAS. Ovaj sistem sprečava igrače da istovremeno deponuju veće iznose od onih koje mesečni limit dozvoljava kod više provajdera. Iako Delaver takođe ima mere za player protection, kao što su preporuke za limite depozita, uloga i vremena, i regionalnu telefonsku liniju za pomoć (1-888-850-8888), centralizovana državna kontrola preko Delaware State Lottery je suštinska razlika u odnosu na nemački model licenciranja.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za onlajn kazina sa nemačkom GGL licencom, slučaj Delavera prvenstveno naglašava postojanje različitih regulatornih pristupa. Dok se Delaver oslanja na model lutrije pod kontrolom države, Nemačka sledi model licenciranja koji dozvoljava privatnim provajderima da rade pod strogim uslovima. GGL kazina moraju biti u skladu sa GlüStV 2021, koji nalaže sveobuhvatne mere za player protection. To uključuje ne samo pomenute limite već i stroge smernice za oglašavanje i obavezu učešća u OASIS sistemu samoisključenja. GGL strogo prati poštovanje ovih propisa. Državni monopolizovani sistem sportskog klađenja poput Delavera bio bi teško zamisliv u Nemačkoj, jer se GlüStV 2021 eksplicitno fokusira na usmeravanje tržišta preko privatnih, licenciranih provajdera. Ovo ima za cilj da se suprotstavi crnom tržištu i osigura player protection. Međutim, iskustvo Delavera pokazuje da sistem pod kontrolom države takođe može biti efikasan u stvaranju regulisanog tržišta i istiskivanju ilegalnih provajdera.