俄亥俄州立法者寻求禁止在线体育博彩，指责“掠夺性”行径

俄亥俄州正在酝酿一场风暴。2026年7月8日，州代表 Johnathan Newman（共和党-特洛伊）和 Beth Lear（共和党-加利纳）提出了“Save Ohio Sports Act”（拯救俄亥俄体育法案）。这项拟议中的立法建议对体育博彩进行彻底改革：禁止在线博彩，而实体零售体育博彩则只能在严格的条件下被允许。该倡议旨在禁止“操纵性博彩形式”以及所有针对大学体育运动的投注。

代表 Newman 严厉批评俄亥俄州在线体育博彩的合法化导致了“成瘾的货币化”。他强调，学校或公众利益并未能中受益，受益的反而是“万亿美元规模的大型博彩公司”。他的同事 Lear 补充说，赌博是“导致自杀的第一大成瘾问题”。她谴责了在线博彩公司极具侵略性的宣传攻势。她表示，这些公司正试图“在俄亥俄州人的痛苦之上增加他们的利润”。她的结论很明确：俄亥俄州儿童的身心健康是非卖品。

数据与事实

这项全面的法案包括九项措施。其中五项侧重于消费者保护，另外四项则针对体育诚信。该方案包括100美元的新投注限额，以及针对广告和支付方式的新规则。在线体育博彩、过关投注（parlays）、道具投注（prop bets）和滚球实时投注（live wagering）都将被完全禁止。

采取这种步骤的代价将是巨大的。禁令可能会使该州损失超过2亿美元的税收收入。这笔资金目前用于支持教育和问题赌博防治服务。然而，像 Riordan McClain（共和党-上桑达斯基）、Gary Click（共和党-维克里）和 Johnathan Newman 等代表认为，社会成本和体育诚信问题是更为紧迫的议题。McClain 在谈到体育诚信时评论道：

“作为一名粉丝，我想看到高水平的才华横溢的个人和队伍在最高水平上竞争。我希望知道结果是由比赛场地决定的，而不是由博彩市场决定的。” — Riordan McClain，州代表（共和党-上桑达斯基）

基督教价值观中心（CCV，一家基于信仰的公共政策机构）对该立法表示了强烈支持。CCV 主席 Aaron Baer 将体育博彩的成瘾性与毒品相提并论。他将体育博彩供应商提供的奖励活动（bonus offers）视为毒贩提供的“免费样品”。

背景

俄亥俄州的这场讨论显示出政治倾向的显著转变。就在三年多以前，该州刚刚将在线体育博彩合法化。如今，一些立法者却在倡导180度的大转弯。州长 Mike DeWine 去年就已对合法化表示遗憾。拟议的法案建议，体育博彩仍可在该州的四家实体赌场中进行，但在那里也将适用严格的限制。

代表 Gary Click 强调，他们理解公众对某种合法化博彩形式的渴望。“我们并没有取消这一点，”他说。但人们也需要消费者保护，希望免受“掠夺性广告和掠夺性赌博”的侵害。俗话说“庄家总会赢”正是说明了这一点。

俄亥俄州的另一个当前热门话题是“预测市场”（prediction markets）。根据参议员 Bill DeMora（民主党-哥伦布）的说法，这些市场应该像体育博彩一样接受监管并纳税。他提交了第430号参议院法案。如果美国最高法院做出有利于运营商的判决，该法案将强制此类市场获得州许可证并纳税。DeMora 称美国主要供应商 Kalshi 为“一场骗局”。他认为他们正在“接受体育赛事投注”，因此需要像其他体育博彩供应商一样接受监管。俄亥俄州赌场控制委员会已经对一家总部位于纽约、在未取得许可的情况下在该州提供体育投注的运营商开出了500万美元的罚单。

为什么它对德国玩家很重要

俄亥俄州的发展动态说明了对在线博彩的政治态度会发生多么迅速的变化。在德国，自《2021年国家博彩条约》（GlüStV 2021）出台以来，我们拥有一个相对严格的监管框架。联邦各州联合博彩管理局（GGL）负责许可的发放和监督。在德国，只有列入 GGL 白名单的赌场才是合法的。

对于德国玩家来说，这意味着通过监管获得安全保障。在玩家保护方面有明确的规则。这包括每月1000欧元的存款限制，以及老虎机游戏每旋转一次1欧元的限额。中央自我隔离系统 LUGAS 是防止赌博成瘾的另一个重要工具。这些措施比许多其他国家更为严格。德国预计不会像俄亥俄州那样全面禁止在线博彩。即便如此，关键是仅在获得许可的供应商处玩，这可以抵御非法产品及其带来的风险。

对 GGL 许可赌场意味着什么

对于在德国拥有 GGL 许可证的赌场而言，俄亥俄州的消息没有直接影响。他们已在严格的监管框架下运营。这里的重点是保护玩家和打击非法博彩。存款和投注限额已牢固确立。德国的许可要求属于全球最严之列。然而，俄亥俄州的例子在未来可能会被用作在其他国家采取更严格措施的理由。这将增加全球在线博彩供应商面临的压力。德国供应商必须继续遵守严格的准则以维护其许可证。这保护了市场和玩家。