ECA opfordrer til hurtig udvidelse af Europols mandat mod ulovligt spil

European Casino Association (ECA) råber vagt i gevær. De opfordrer til en hurtig udvidelse af Europols mandat. Målet er at bekæmpe den hurtige vækst i den ulovlige spilsektor i Europa. Dette krav kommer i lyset af de stigende udfordringer, som det uregulerede marked udgør for både spillere og regulerede udbydere.

ECA's opfordring understreger behovet for en koordineret europæisk strategi. I øjeblikket opererer ulovlige udbydere ofte på tværs af grænserne. Nationale myndigheder støder hurtigt mod muren. En stærkere centralisering af retshåndhævelsen fremstår som afgørende for mange brancheeksperter.

Tal og fakta

ECA understreger, at ulovligt spil ikke kun går ud over skatteindtægterne. Det bringer også spillere i fare, som ikke beskyttes af tilsynsmyndighederne. Ulovlige platforme overholder ikke spillersikkerhedsforanstaltninger eller regler mod hvidvaskning. Dette skaber en genvej til kriminalitet og svindel.

Den nøjagtige størrelse af det ulovlige marked er svær at kvantificere. Skøn tyder dog på milliarder i Gross Gaming Revenue (GGR). GGR er spillernes bruttospilleindtægt, hvilket er forskellen mellem spillernes indsatser og udbetalte gevinster. Skyggeøkonomien inden for spil vokser. Den undergraver de licenserede operatørers indsats. Sikkerheden og integriteten på markedet lider som følge heraf.

Baggrund

Spillereguleringen i Europa er fragmenteret. Mange lande har deres egne love og tilsynsstrukturer. Dette gør det nemt for internationale kriminelle. De udnytter smuthuller og opererer fra retsområder med mindre regulering. ECA ser Europol som et centralt organ, der kan samle disse fragmenterede indsatser.

En udvidet rolle til Europol vil muliggøre bedre koordinering mellem medlemsstaterne. Informationsudvekslingen vil også blive forbedret. Dette kan bidrage til at opløse grænseoverskridende kriminelle netværk mere effektivt. Præsidenten for ECA, Hermann Dikti, udtaler:

"Kampen mod ulovligt spil kan ikke vindes af de nationale myndigheder alene. Vi har brug for en fælles europæisk front, og Europol er den eneste organisation, der kan påtage sig denne lederrolle. Beskyt spillerne, beskyt de licenserede operatører." - Hermann Dikti, præsident for European Casino Association

Dikti fremhævede, at situationen haster. Ulovlige udbydere markedsfører sig aggressivt. De omgår krav til beskyttelse af unge og spillere. De tilbyder ofte bonusser, som ikke ville være tilladt på regulerede markeder.

Hvorfor det har betydning for tyske spillere

For spillere i Tyskland betyder ECA's krav i første omgang ingen direkte ændring. Tyskland har indført sin egen strenge regulering med Statsaftalen om Spil 2021 (GlüStV 2021). Denne regulering har til formål at kanalisere markedet og styrke spillerbeskyttelsen. Den skal lede spillerne hen til hvidlisten fra de føderale staters fælles spillemyndighed (GGL). Alle lovlige udbydere af onlinespil er opført her.

GlüStV 2021 påbyder bindende foranstaltninger. Disse omfatter blandt andet en indsatsgrænse på én euro pr. spin på online spillemaskiner. Derudover er der en månedlig indbetalingsgrænse på 1.000 euro. Det tværstatslige spiltilsynssystem LUGAS overvåger disse grænser centralt. Det har til formål at forhindre, at spillere omgår grænserne hos flere udbydere samtidigt. Tyske spillere kan således stole på, at licenserede udbydere kontrolleres strengt. Ulovlige udbydere overholder ikke disse regler. De tilbyder ofte højere grænser og uregulerede bonusser. De er ikke tilsluttet LUGAS. Risikoen for spillere her er betydeligt højere. De risikerer blandt andet at miste deres indskud, da der ikke er nogen juridisk klageadgang.

Hvad det betyder for casinoer med GGL-licens

For casinoer med en GGL-licens kan et stærkere Europol-engagement være en velsignelse. De kæmper med uretfærdige konkurrencevilkår. Ulovlige udbydere kan tilbyde mere attraktive – men risikable – tilbud på grund af manglende regulering. Bedre retshåndhævelse vil skabe lige vilkår. Det vil hjælpe regulerede udbydere med at konkurrere effektivt. Dette kan også bringe flere spillere tilbage til det lovlige marked. Det styrker spillerbeskyttelsen generelt. Desuden øger det skatteindtægterne til staten. Beskyttelse af det regulerede marked er afgørende. Det sikrer integriteten i hele spillesektoren.