ECA kräver skyndsam utvidgning av Europols mandat mot olagligt spel

European Casino Association (ECA) slår larm. De kräver en skyndsam utvidgning av Europols mandat. Målet är att tackla den snabba tillväxten av den olagliga spelbranschen i Europa. Kravet kommer i takt med att de utmaningar som den oreglerade marknaden innebär för både spelare och reglerade aktörer ökar.

ECA:s uppmaning understryker behovet av en samordnad europeisk strategi. Idag verkar olagliga aktörer ofta över gränserna. Nationella myndigheter når snabbt sina gränser. En starkare centralisering av brottsbekämpningen framstår som nödvändig för många branschexperter.

Siffror och fakta

ECA betonar att olagligt spelande inte bara undanhåller skatteintäkter. Det sätter även spelare i fara som inte får något skydd från tillsynsmyndigheter. Olagliga plattformar följer inte konsumentskyddsåtgärder eller regler mot penningtvätt. Detta skapar en inkörsport för kriminalitet och bedrägerier.

Den exakta storleken på den olagliga marknaden är svår att kvantifiera. Uppskattningar tyder dock på miljarder i Gross Gaming Revenue (GGR). GGR är spelarnas bruttospelnetto, vilket är skillnaden mellan spelarnas insatser och utbetalda vinster. Skuggekonomin inom spelande växer. Den underminerar de licensierade aktörernas ansträngningar. Säkerheten och integriteten på marknaden blir lidande som ett resultat av detta.

Bakgrund

Spelregleringen i Europa är splittrad. Många länder har sina egna lagar och tillsynsstrukturer. Detta gör det enkelt för internationella kriminella. De utnyttjar kryphål och opererar från jurisdiktioner med svagare reglering. ECA ser Europol som ett centralt organ som kan samla dessa splittrade insatser.

En utökad roll för Europol skulle möjliggöra bättre samordning mellan medlemsstaterna. Informationsutbytet skulle också förbättras. Detta skulle kunna bidra till att montera ner gränsöverskridande kriminella nätverk mer effektivt. Ordföranden för ECA, Hermann Dikti, kommenterade:

"Kampen mot olagligt spelande kan inte vinnas av nationella myndigheter ensamma. Vi behöver en gemensam europeisk front, och Europol är den enda organisationen som kan ta på sig denna ledarroll. Skydda spelarna, skydda de licensierade aktörerna." - Hermann Dikti, ordförande för European Casino Association

Dikti betonade situationens allvar. Olagliga aktörer marknadsför sig aggressivt. De kringgår krav på ungdoms- och spelarskydd. De erbjuder ofta bonusar som inte skulle vara tillåtna på reglerade marknader.

Varför det har betydelse för tyska spelare

För spelare i Tyskland innebär ECA:s krav till en början ingen direkt förändring. Tyskland har infört sin egen strikta reglering i och med det statliga spelavtalet 2021 (GlüStV 2021). Denna reglering syftar till att kanalisera marknaden och stärka spelarskyddet. Den är avsedd att leda spelare till den vita listan hos den gemensamma spelmyndigheten för delstaterna (GGL). Alla lagliga leverantörer av onlinespel är listade där.

GlüStV 2021 föreskriver bindande åtgärder. Dessa inkluderar en insatsgräns på en euro per snurr på online-spelautomater. Dessutom finns en månatlig insättningsgräns på 1 000 euro. Det delstatsövergripande spelövervakningssystemet LUGAS övervakar centralt dessa gränser. Det syftar till att förhindra att spelare kringgår gränserna hos flera aktörer samtidigt. Tyska spelare kan därmed lita på att licensierade aktörer kontrolleras strikt. Olagliga aktörer följer inte dessa regler. De erbjuder ofta högre gränser och oreglerade bonusar. De är inte anslutna till LUGAS. Risken för spelare där är avsevärt högre. Bland annat riskerar de att förlora sina insättningar, eftersom det inte finns någon juridisk rätt till prövning.

Vad det innebär för GGL-licensierade casinon

För onlinecasinon med GGL-licens kan ett starkare Europol-engagemang vara en välsignelse. De kämpar med orättvisa konkurrensvillkor. Olagliga aktörer kan erbjuda mer attraktiva – men riskabla – erbjudanden på grund av brist på reglering. Bättre brottsbekämpning skulle jämna ut spelplanen. Det skulle hjälpa reglerade aktörer att konkurrera effektivt. Detta skulle också kunna föra fler spelare tillbaka till den lagliga marknaden. Det stärker spelarskyddet överlag. Dessutom ökar det skatteintäkterna till staten. Att skydda den reglerade marknaden är avgörande. Det garanterar integriteten för hela spelsektorn.