Ringkonnakohus lükkas tagasi viimase vaidlustuse riikliku loteritsentsi määramise kohta

Üks Euroopa kõige tulusamaid riigisektori lepinguid puudutanud pikaajaline õigusvaidlus on lõpuks jõudnud lõpule. Ühendkuningriigi ringkonnakohus on tagasi lükanud Northern & Shell PLC ja The New Lottery Company (TNLC) taotluse, et vaidlustada kõrgema kohtu otsust aprillist 2026. See otsus hoiab kehtivana Ühendkuningriigi hasartmängukomisjoni otsuse anda neljas riiklik loteritsents ettevõttele Allwyn UK, lükates tagasi kõik meediakuningas Richard Desmondi ettevõtete esitatud nõuded. Kohus leidis, et regulaator on tegutsenud õiglaselt ja et järgnevad õigusvaidlused olid sisuta.

Apellatsioonikaebuse läbivaatamist juhtinud Lord Justice Coulson lükkas tagasi kõik kolm apellatsioonikaebuse alust. Ta märkis, et isegi madalama tõendusstandardi korral olid TNLC eduvõimalused olematud ning ettevõte ei kannatanud praktilist kahju. Otsus on märkimisväärne võit hasartmängukomisjoni jaoks, mis on seisnud silmitsi aastatepikkuse kohtuvaidlusega pärast litsentsikonkursi lõppu 2022. aastal.

Numbrid ja faktid

Selle juhtumiga seotud rahalised panused on tohutud. Alates 1994. aastast käivitatud riiklik loterii on kogunud üle 52 miljardi naela (mõned hinnangud ulatuvad 53 miljardi naelani) üle 670 000 hea otstarbe jaoks Ühendkuningriigis. Neljanda riikliku loteritsentsi leping ise on kümneaastane leping, mille väärtus on ligikaudu 6,5 miljardit naela. Richard Desmond, ajalehe Daily Express endine omanik, nõudis kuni 1,3 miljardi naela suurust kahjutasu hüpoteetilise saamata jäänud tulu eest.

Kaebajate kohtukulud olid samuti vapustavad. Eelmise aasta maini olid hinnangud Desmondi õigusabi kulutusteks umbes 55 miljonit naela. Kõrgema kohtu protsess, mida juhtis proua kohtunik Joanna Smith, kestis oktoobrist detsembrini 2025, lõpliku istungiga jaanuaris 2026. Kohtunik oli kriitiline kaebajate juhtumisviisi suhtes, kirjeldades teatud õiguslikke ebaõnnestumisi andestamatutena.

Taust

Tšehhi miljardäri Karel Komáriki omanduses olev Allwyn valiti hasartmängukomisjoni poolt 2022. aastal, et võtta üle pikaajalise tegutseja Camelot loteriioperatsioonid. Ka lepingut taotlenud TNLC väitis, et komisjon tegi hankeprotsessis ilmseid vigu. Nad väitsid edasi, et pärast Allwyni väljakuulutamist võitjaks tehti lepingu lisandustega lubamatuid muudatusi. Hasartmängukomisjoni pressiesindaja tervitas kohtu lõplikku otsust:

"See on oluline otsus riikliku loterii toimimise jaoks ja me tervitame seda. Hasartmängukomisjon viis läbi õiglase ja põhjaliku konkursi neljanda riikliku loteritsentsi määramiseks ning ükski vaidlustatud muudatus lepingus selle rakendamise käigus ei olnud oluline ega vastuolus asjakohaste hankeregulatsioonidega." - Hasartmängukomisjoni pressiesindaja

Otsus võimaldab Allwynil jätkata oma investeeringuplaanidega loterii osas ilma täiendavate õiguslike segaduste ähvarduseta. Komisjon rõhutas, et nende prioriteet on jätkuvalt loterii reguleerimine nii mängijate kui ka heade otstarvete fondi kasuks.

Miks see on oluline Saksa mängijatele

Kuigi see juhtum keskendub Ühendkuningriigi loteriile, tuletab see meelde rangete riiklike reguleerimiste tähtsust hasartmängutööstuses. Saksamaal pakub Hasartmängude Neljas Riigileping (GlüStV 2021) sarnast õiguslikku raamistikku ausa mängu ja avaliku heaolu tagamiseks. Saksamaa mängijad, kes osalevad ametlikel loteriidel või litsentseeritud online-kasiinodes, on kaitstud riikide ühise hasartmänguameti (GGL) poolt.

Saksa elanike jaoks on peamine järeldus riiklikult litsentseeritud operaatorite usaldusväärsus. Olgu tegemist loterii või online-pesaga, mängimine GGL-i litsentseeritud saidil tagab, et rakendatakse 1000 euro suurust igakuist sissemaksepiirangut (LUGAS kaudu) ja 1 euro suurust keerutuspiirangut slotikatele. Need regulatsioonid kaitsevad mängijaid ja tagavad, et vahendeid käsitletakse läbipaistvalt, sarnaselt Ühendkuningriigi sotsiaalprojektide heaks kogutud miljarditega.

Mida see tähendab GGL-i litsentseeritud kasiinode jaoks

Saksa GGL-i litsentsiga operaatorite jaoks tugevdab see Ühendkuningriigi otsus riiklike regulaatorite autoriteeti. See näitab, et kui regulaator järgib põhjalikku ja läbipaistvat protsessi, on see õiguslikult kaitstud ebaõnnestunud konkurentide või eraõiguslike üksuste nõuete eest. See stabiilsus on Saksamaa legaalse turu jaoks otsustava tähtsusega. Järgides rangelt GlüStV 2021 reegleid, distantseerivad GGL-i litsentseeritud kasiinod end reguleerimata mustast turust (MGA või Curacao põhised), pakkudes turvalist keskkonda, mida tunnustavad ja toetavad Euroopa õigusstandardid.