Sąd Apelacyjny Odrzucił Ostatnią Skargę w Sprawie Przyznania Licencji Brytyjskiej Loterii Narodowej

Długotrwała batalia prawna o jeden z najbardziej lukratywnych kontraktów sektora publicznego w Europie dobiegła wreszcie końca. Sąd Apelacyjny Wielkiej Brytanii odrzucił wniosek firm Northern & Shell PLC i The New Lottery Company (TNLC) o apelację od decyzji Wysokiego Sądu z kwietnia 2026 roku. Orzeczenie to skutecznie podtrzymuje decyzję Brytyjskiej Komisji ds. Hazardu (UK Gambling Commission) o przyznaniu czwartej licencji na Loterii Narodową firmie Allwyn UK, oddalając wszystkie roszczenia wniesione przez firmy potentata medialnego Richarda Desmonda. Sąd uznał, że organ regulacyjny działał uczciwie, a późniejsze wyzwania prawne były pozbawione podstaw.

Lord Justice Coulson, przewodniczący wnioskowi o apelację, odrzucił wszystkie trzy podstawy apelacji. Zauważył, że nawet przy niższym standardzie dowodowym, szanse TNLC na sukces były znikomo małe, a firma nie poniosła żadnej praktycznej straty. Decyzja jest znaczącym zwycięstwem Komisji ds. Hazardu, która przez lata procesów sądowych po zakończeniu konkursu na licencję w 2022 roku była pod presją.

Liczby i fakty

Stawki finansowe w tej sprawie są ogromne. National Lottery, uruchomiona w 1994 roku, zebrała ponad 52 miliardy funtów (niektórzy szacują, że nawet 53 miliardy funtów) na ponad 670 000 Dobrych Celów w całej Wielkiej Brytanii. Sama czwarta licencja na Loterii Narodową to dziesięcioletni kontrakt o wartości około 6,5 miliarda funtów. Richard Desmond, były właściciel Daily Express, domagał się do 1,3 miliarda funtów odszkodowania za hipotetyczne utracone zarobki.

Koszty prawne dla powodów były również oszałamiające. Do maja poprzedniego roku szacowano, że wydatki prawne Desmonda sięgnęły około 55 milionów funtów. Proces przed Wysokim Sądem, pod przewodnictwem sędzi Joanny Smith, trwał od października do grudnia 2025 roku, z ostatnią rozprawą w styczniu 2026 roku. Sędzia skrytykowała sposób prowadzenia sprawy przez powodów, opisując pewne uchybienia prawne jako niewybaczalne.

Tło

Allwyn, należący do czeskiego miliardera Karela Komárka, został wybrany przez Komisję ds. Hazardu w 2022 roku do przejęcia operacji loterii od wieloletniego operatora Camelot. TNLC, które również ubiegało się o kontrakt, twierdziło, że komisja popełniła oczywiste błędy w procesie przetargowym. Ponadto twierdzili, że po ogłoszeniu Allwyn jako zwycięzcy dokonano niedopuszczalnych modyfikacji w warunkach licencji. Rzecznik Komisji ds. Hazardu skomentował końcowość orzeczenia sądu:

„To ważne orzeczenie dla funkcjonowania The National Lottery i cieszymy się z niego. Komisja ds. Hazardu przeprowadziła uczciwy i solidny konkurs na przyznanie Czwartej Licencji na Loterii Narodowej i stwierdzamy, że żadne z kwestionowanych zmian w Licencji, w trakcie jej wdrażania, nie były istotne ani sprzeczne z odpowiednimi przepisami przetargowymi." - Rzecznik Komisji ds. Hazardu

Orzeczenie pozwala Allwyn kontynuować swoje plany inwestycyjne w loterię bez groźby dalszych prawnych zakłóceń. Komisja podkreśliła, że jej priorytetem pozostaje regulowanie loterii z korzyścią zarówno dla graczy, jak i funduszu Dobrych Celów.

Dlaczego to ważne dla graczy w Niemczech

Chociaż ta sprawa dotyczy brytyjskiej loterii, przypomina o znaczeniu ścisłej regulacji państwowej w branży hazardowej. W Niemczech Czwarta Ustawa Państwowa o Grach Hazardowych (GlüStV 2021) stanowi podobne ramy prawne, aby zapewnić uczciwą grę i dobrobyt publiczny. Niemieccy gracze biorący udział w oficjalnych loteriach lub licencjonowanych kasynach online są chronieni przez Wspólne Federalne Biuro ds. Hazardu (GGL).

Dla mieszkańców Niemiec kluczowe jest zaufanie do operatorów licencjonowanych przez państwo. Niezależnie od tego, czy jest to loteria, czy gra na automacie online, gra w witrynie licencjonowanej przez GGL zapewnia egzekwowanie limitu depozytów w wysokości 1000 euro miesięcznie (za pośrednictwem LUGAS) oraz limitu 1 euro na spin dla automatów. Te przepisy chronią graczy i zapewniają przejrzyste zarządzanie środkami, podobnie jak miliardy zebrane na projekty społeczne w Wielkiej Brytanii.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Dla operatorów posiadających niemiecką licencję GGL, to brytyjskie orzeczenie wzmacnia autorytet krajowych organów regulacyjnych. Pokazuje, że gdy organ regulacyjny przestrzega rygorystycznego i przejrzystego procesu, jest prawnie chroniony przed roszczeniami nieudanych konkurentów lub podmiotów prywatnych. Ta stabilność jest kluczowa dla legalnego rynku w Niemczech. Przestrzegając ścisłych zasad GlüStV 2021, kasyna licencjonowane przez GGL dystansują się od nieuregulowanego czarnego rynku (bazującego na MGA lub Curacao), oferując bezpieczne środowisko, które jest uznawane i egzekwowane przez europejskie standardy prawne.