برزیل هشدارهای بهداشتی مشابه محصولات دخانی را برای تبلیغات شرط‌بندی الزامی می‌کند

وزارت دارایی برزیل اقدامات سختگیرانه‌ای را اتخاذ می‌کند: قوانین جدید برای تبلیغات قمار که قرار است روز جمعه منتشر شود، هشدارهای اجباری را الزامی خواهد کرد. این هشدارها شبیه به هشدارهایی خواهد بود که روی محصولات دخانی یا الکلی یافت می‌شود. اپراتورهای آنلاین قمار، مفسران و اینفلوئنسرها باید استراتژی‌های بازاریابی خود را تطبیق دهند. این اقدامات بخشی از یک طرح گسترده‌تر برای مبارزه با تبلیغات غیرقانونی و از بین بردن این تصور است که شرط‌بندی یک منبع درآمد قابل اعتماد است. به نظر می‌رسد برزیل در مهار تبلیغات بدون کنترل قمار کاملاً جدی است.

اعداد و ارقام

داریو دوریگان، وزیر دارایی، اعلام کرد که برچسب‌های هشداردهنده شامل پیام‌هایی مانند «شرط‌بندی باعث از دست دادن پول شما می‌شود»، «شرط‌بندی می‌تواند باعث اعتیاد شود» و «شرط‌بندی سرمایه‌گذاری نیست» خواهد بود. هدف از این هشدارهای مستقیم، محافظت از بازیکنان در برابر ریسک‌ها است. مقررات جدید همچنین ایجاد حس فوریت در تبلیغات را ممنوع می‌کند. علاوه بر این، دیگر نمی‌توان از تاریخچه بردها یا جوایز برای ترغیب مصرف‌کنندگان به شرط‌بندی استفاده کرد. این امر در مورد مفسران ورزشی و کارشناسانی که در محتوای مرتبط با شرط‌بندی ظاهر می‌شوند نیز صدق می‌کند. آن‌ها مجاز نیستند از اعتبار فنی یا دانش تخصصی خود برای سوق دادن مصرف‌کنندگان به سمت یک شرط‌بندی خاص استفاده کنند.

«ما در حال اعمال محدودیت‌هایی بر تبلیغات شرط‌بندی در کشور هستیم. نیازی به گفتن نیست – زیرا بدیهی است – که ما هیچ‌گونه تسامحی نسبت به اپراتورهای غیرقانونی نداریم. بنابراین، فعالیت‌های شرط‌بندی غیرقانونی به هیچ وجه مجاز نیستند و نه تبلیغ‌کنندگان و نه رسانه‌ها اجازه ندارند هیچ‌گونه تبلیغاتی مربوط به شرکتی که مجوز فعالیت در بازار را ندارد، پخش کنند.» - داریو دوریگان، وزیر دارایی برزیل

بخش‌نامه دیگری که با همکاری وزارت دادگستری تهیه شده است، اپراتورهای غیرمجاز را هدف قرار می‌دهد. هدف آن تقویت ممنوعیت تبلیغات شرکت‌هایی است که تاییدیه فعالیت در بازار قانون‌گذاری شده برزیل را ندارند. این امر سیگنال واضحی به بازارهای خاکستری ارسال می‌کند. بحث پیرامون قمار در برزیل از قبل هم متشنج است. گفتگوهای اخیر در مورد افزایش مالیات قمار از 12 درصد به حداکثر 24 درصد از Gross Gaming Revenue (GGR) جنجال زیادی به پا کرده است. به گفته الویس لورنسو، کارشناس iGaming در EX7 Partners، این برنامه‌ها «دیوانه‌کننده» هستند و می‌توانند منجر به فروپاشی بازار شوند. قانون اولیه نرخ 18 درصد را تعیین کرده بود. یک اقدام موقت برای افزایش آن به 18 درصد در اوایل این ماه در پارلمان شکست خورد، همان‌طور که برنامه‌های مربوط به مالیات‌های عطف به ماسبق برای فعالیت‌های قمار پیش از قانون‌گذاری نیز با شکست مواجه شد.

پیش‌زمینه

دولت برزیل تحت ریاست جمهوری لولا تلاش می‌کند با این اقدامات، جمعیت محافظه‌کار را راضی نگه دارد. قمار اغلب به عنوان یک ابزار چانه‌زنی سیاسی استفاده می‌شود. دولت قمار، بانک‌ها و میلیاردرها را به عنوان «سه B» می‌بیند که می‌توان مالیات آن‌ها را افزایش داد. این درآمدها برای بودجه دولتی مهم هستند. با این حال، فعالان این صنعت استدلال می‌کنند که قانون‌گذاری و مالیات بیش از حد می‌تواند بازار قانونی را به خطر بیندازد و بازیکنان را به سمت بازار سیاه سوق دهد. بحث‌های اخیر برای افزایش مالیات، جایی که پارلمان افزایش از 12 به 18 درصد را رد کرد، منجر به ارائه لایحه جدیدی شد که مالیات 24 درصدی GGR را پیشنهاد می‌کند. منبع دیگری نشان می‌دهد که حزب کارگران (PT) حتی در تلاش است کل قانون قمار را که تازه در سال 2023 معرفی شده بود، لغو کند. این امر نوسانات سیاسی در مورد قمار در برزیل را برجسته می‌کند.

بنابراین، موضوع محافظت از بازیکن و مصرف‌کننده در برزیل بسیار جدی گرفته می‌شود. شباهت به هشدارهای الکل و تنباکو بر تمایل دولت برای انتقال شفاف ریسک‌های قمار تأکید می‌کند. این رویکرد می‌تواند توجه سایر کشورهایی را که با مشکلات مشابهی در رابطه با تبلیغات تهاجمی قمار مواجه هستند، به خود جلب کند. با این حال، این خطر وجود دارد که قانون‌گذاری و مالیات بیش از حد، همان‌طور که لورنسو نگران آن است، با تقویت بازار سیاه نتایج منفی ناخواسته‌ای به همراه داشته باشد. تعادل بین محافظت از بازیکن و یک بازار قانونی سالم بسیار حساس است.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان آلمانی، این بدان معناست که چنین تحولاتی، هم در اروپا و هم در سطح بین‌المللی، به دقت رصد می‌شوند. آلمان از قبل چارچوب نظارتی بسیار سختی را با Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) ایجاد کرده است. این شامل محدودیت واریز ماهیانه 1000 یورو، محدودیت شرط‌بندی 1 یورو برای هر چرخش در اسلات‌های آنلاین و سیستم سراسری خودمسدودی LUGAS است. تبلیغات قمار در آلمان نیز به شدت قانون‌گذاری شده است، به ویژه در رابطه با افراد زیر سن قانونی و افراد مستعد اعتیاد به قمار. از قبل الزامات سختی برای کازینوهای آنلاین معتبر و دارای مجوز GGL وجود دارد. استفاده از عباراتی که شرط‌بندی را به عنوان سرمایه‌گذاری یا منبع درآمد مطمئن معرفی می‌کنند، در آلمان نیز به شدت ممنوع است. نظارت‌های آلمان همچنین با هدف جلوگیری از گسترش ارائه‌دهندگان بدون مجوز که از این قوانین پیروی نمی‌کنند، انجام می‌شود. بنابراین، پیشنهادهای ارائه‌دهندگان دارای مجوز MGA یا کوراسائو که اغلب با روش‌های تبلیغاتی تهاجمی‌تر و محدودیت‌های بالاتر وسوسه‌انگیز به نظر می‌رسند، گزینه‌های امنی نیستند.

این موضوع چه معنایی برای کازینوهای دارای مجوز GGL دارد

کازینوهای دارای مجوز GGL در آلمان از قبل باید از بالاترین استانداردها در محافظت از بازیکن و تبلیغات پیروی کنند. این شامل اطلاعات شفاف در مورد خطرات اعتیاد و بازی مسئولانه است. قوانین جدید در برزیل نشان می‌دهد که روند به سمت قانون‌گذاری سختگیرانه‌تر در سطح جهانی ادامه دارد. کازینوهای دارای مجوز GGL از قبل در این زمینه الگو هستند و بسیاری از الزاماتی را که هنوز در کشورهای دیگر معرفی نشده‌اند، برآورده می‌کنند. سازمان نظارت بر قمار آلمان (GGL) به شدت بر رعایت این مقررات نظارت می‌کند. این سازمان بر پایبندی به دستورالعمل‌های تبلیغاتی نظارت دارد و به طور مستمر تخلفات را جریمه می‌کند. این امر تضمین می‌کند که بازیکنان آلمانی می‌توانند در یک محیط امن و مسئولانه قمار کنند.